| 標(biāo)題：在全市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)我市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革工作，著力解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的突出問(wèn)題，構(gòu)建更加科學(xué)、高效、規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)管理體系，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天會(huì)議的有市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市市場(chǎng)監(jiān)管局全體班子成員、各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，以及市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。剛才，市市場(chǎng)監(jiān)管局作了匯報(bào)發(fā)言，對(duì)我市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革的背景、目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，講得很全面、很深入，我都同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革的重大意義 （一）改革是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局的必然要求 標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要技術(shù)支撐。當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，地方標(biāo)準(zhǔn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)范，其統(tǒng)一與協(xié)調(diào)至關(guān)重要。例如，在長(zhǎng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略778字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、準(zhǔn)確把握我市地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的現(xiàn)狀與問(wèn)題 近年來(lái)，我市高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，在地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督等方面取得了一定成效。截至目前，全市現(xiàn)行有效的地方標(biāo)準(zhǔn)共有項(xiàng)，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，為規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障民生需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。例如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我市制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使*品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高了10%；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，*服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)了全市旅游、餐飲等行業(yè)服務(wù)水平的整體提升。 然而，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作還存在不少問(wèn)題。一是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量過(guò)多過(guò)濫。經(jīng)過(guò)初步梳理，部分領(lǐng)域存在標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)制定的情況，如在食品加工領(lǐng)域，涉及同一類產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)就有項(xiàng)，不僅造成了資源浪費(fèi)，也給企業(yè)執(zhí)行帶來(lái)困擾。二是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量參差不齊。部分標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，由于缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)論證，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容滯后于行業(yè)發(fā)展實(shí)際，無(wú)法有效指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，因標(biāo)準(zhǔn)適用性差而被企業(yè)反饋修改的地方標(biāo)準(zhǔn)就有項(xiàng)。三是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督不到位。一些部門(mén)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況缺乏有效監(jiān)管，存在“重制定、輕實(shí)施”的現(xiàn)象，部分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后未能得到有效執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和約束力大打折扣。 三、扎實(shí)推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革重點(diǎn)工作 （一）嚴(yán)格控制地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu) 一是開(kāi)展全面梳理評(píng)估。由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行有效的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“地毯式”排查，按照“必要性、可行性、適用性”原則，逐一進(jìn)行評(píng)估。對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，對(duì)技術(shù)內(nèi)容落后、已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)替代的，以及市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)決予以廢止。力爭(zhēng)在今年年底前，將我市地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量壓減*%以上。二是清理地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)已立項(xiàng)但尚未完成制定的地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)不符合改革要求、缺乏實(shí)際需求的項(xiàng)目，一律終止立項(xiàng)。同時(shí)，嚴(yán)格控制新的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量，建立地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估機(jī)制，對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行必要性、可行性論證，確保每一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)都具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。三是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。加強(qiáng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極推動(dòng)我市具有優(yōu)勢(shì)的地方標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，提升我市在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的話語(yǔ)權(quán)。 （二）優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度，提升標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量 一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定流程。進(jìn)一步完善地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理制度，明確各環(huán)節(jié)的工作要求和責(zé)任主體。建立標(biāo)準(zhǔn)制定公開(kāi)透明機(jī)制，在標(biāo)準(zhǔn)起草階段，廣泛征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者等各方意見(jiàn)，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠充分反映市場(chǎng)需求。在技術(shù)審查環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家組成審查委員會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。二是加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。組建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤{科研院所、高校、企業(yè)等領(lǐng)域的專家學(xué)者和技術(shù)骨干加入。定期組織專家開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高專家的專業(yè)水平和審查能力。同時(shí)，建立專家責(zé)任追究制度，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)審查過(guò)程中存在失職、瀆職行為的專家，依法依規(guī)追究責(zé)任。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定的前瞻性。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)，提前謀劃布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究，搶占標(biāo)準(zhǔn)化制高點(diǎn)，為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供引領(lǐng)。 （三）完善地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)有效落地 一是明確實(shí)施監(jiān)督責(zé)任。按照“誰(shuí)提出，誰(shuí)組織實(shí)施；誰(shuí)歸口，誰(shuí)宣貫推廣”的原則，各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督主體責(zé)任，制定 ……（未完，全文共3641字，當(dāng)前只顯示2023字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市教育高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話 下一篇：在全市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：管理 規(guī)章制度 改革 改革開(kāi)放 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |