| 標(biāo)題：在全區(qū)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全區(qū)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入總結(jié)前期全區(qū)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作成果，進(jìn)一步明確工作方向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)水行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化建設(shè)，為全區(qū)水行政執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天的會(huì)議有各地區(qū)水行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察處全體人員，以及水務(wù)執(zhí)法服務(wù)中心全體執(zhí)法人員。剛才，*地區(qū)、*部門(mén)作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很好，對(duì)培訓(xùn)工作的開(kāi)展情況、取得的成效以及下一步計(jì)劃進(jìn)行了全面細(xì)致的闡述，我都同意，大家一定要將這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作的重要意義，筑牢思想根基 （一）落實(shí)法治政府建設(shè)要求的必然選擇 法治政府建設(shè)是全面依法_的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，水行政執(zhí)法作為政府行政執(zhí)法的重要組成部分，必須嚴(yán)格遵循法治原則。水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定與實(shí)施，是規(guī)范水行政執(zhí)法行為、確保執(zhí)法公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，是落實(shí)法治政府建設(shè)要求的具體行動(dòng)。從全國(guó)層面來(lái)看，近年來(lái)，隨著法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。以*省為例，自推行行 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略938字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 為確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效，我們精心組織、周密安排。在培訓(xùn)籌備階段，成立了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，明確了培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各方資源，邀請(qǐng)省廳權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行授課。此次培訓(xùn)覆蓋了各地區(qū)水行政主管部門(mén)、局機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察處及水務(wù)執(zhí)法服務(wù)中心的全體執(zhí)法人員，參與人數(shù)達(dá)到*人，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋。各地區(qū)、各部門(mén)也高度重視此次培訓(xùn)，積極組織人員參加，確保了培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。例如，*地區(qū)提前對(duì)本地區(qū)執(zhí)法人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際情況制定了本地區(qū)的培訓(xùn)計(jì)劃，并在培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格考勤管理，保障了培訓(xùn)的參與率和學(xué)習(xí)效果。 （二）培訓(xùn)內(nèi)容豐富，學(xué)習(xí)效果顯著 本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。省廳專(zhuān)家圍繞《水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，從理論到實(shí)踐進(jìn)行了全面深入的解讀。在理論講解方面，詳細(xì)闡述了裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定背景和法律依據(jù)，讓執(zhí)法人員深刻理解其重要性和合法性；在實(shí)踐操作方面，通過(guò)大量典型案例分析，著重剖析了執(zhí)法過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略。在培訓(xùn)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)氛圍濃厚，執(zhí)法人員認(rèn)真記錄要點(diǎn)，積極就執(zhí)法實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題與專(zhuān)家展開(kāi)交流。培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考核測(cè)試發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的平均掌握率達(dá)到了90%以上，許多執(zhí)法人員表示，此次培訓(xùn)為他們今后規(guī)范開(kāi)展水行政執(zhí)法工作提供了清晰指引，有效解決了他們?cè)趯?shí)際工作中遇到的諸多困惑和難題。 （三）培訓(xùn)影響深遠(yuǎn)，示范效應(yīng)凸顯 此次培訓(xùn)不僅提升了我區(qū)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，還在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)。培訓(xùn)過(guò)程中，各地區(qū)、各部門(mén)之間加強(qiáng)了溝通與交流，分享了執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法。部分執(zhí)法人員將培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，取得了良好的執(zhí)法效果。例如，*部門(mén)在培訓(xùn)后處理的一起非法取水案件中，嚴(yán)格按照水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行處罰，處罰結(jié)果既合法合理，又得到了當(dāng)事人的認(rèn)可，該案件成為了本地區(qū)規(guī)范執(zhí)法的典型案例，為其他執(zhí)法人員提供了借鑒。同時(shí)，此次培訓(xùn)也為全區(qū)水行政執(zhí)法工作樹(shù)立了規(guī)范執(zhí)法的標(biāo)桿，有助于推動(dòng)全區(qū)水行政執(zhí)法工作整體水平的提升。 三、扎實(shí)推進(jìn)下一步水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)及執(zhí)法工作，確保取得實(shí)效 （一）強(qiáng)化培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，提升執(zhí)法實(shí)踐能力 一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。各地區(qū)、各部門(mén)要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制，定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。每月至少開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天，并鼓勵(lì)執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)裁量權(quán)基準(zhǔn)的理解和掌握，提高執(zhí)法人員運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是開(kāi)展執(zhí)法案例研討。定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法案例研討活動(dòng)，選取具有代表性的案例，包括培訓(xùn)過(guò)程中的典型案例以及本地區(qū)實(shí)際發(fā)生的案例，進(jìn)行深入分析和討論。在研討過(guò)程中，引導(dǎo)執(zhí)法人員從案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁量權(quán)運(yùn)用等方面進(jìn)行思考和交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員的案件處理能力和水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法實(shí)踐指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察處和水務(wù)執(zhí)法服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)執(zhí)法工作的指導(dǎo)，定期深入基層執(zhí)法一線，對(duì)執(zhí)法人員在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解答。同時(shí)，建立線上交流平臺(tái)，及時(shí)為執(zhí)法人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保培訓(xùn)成果能夠有效轉(zhuǎn)化為執(zhí)法實(shí)踐能力。 （二）嚴(yán)格落實(shí)裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為 一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立健全水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)執(zhí)法人員落實(shí)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查力度。定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)案卷中的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、裁量權(quán)行使等方面進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，通過(guò)執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等手段，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正、文明。二是完善責(zé)任追究制度。明確執(zhí)法人員在水行政處罰裁量權(quán)行使過(guò)程中的責(zé)任，對(duì)違反裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴等后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，形成有效的責(zé)任約束機(jī)制，確保裁量權(quán)基準(zhǔn)得到嚴(yán)格落實(shí)。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等方式，廣泛接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度和公信力。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)， ……（未完，全文共4389字，當(dāng)前只顯示2438字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全區(qū)惠民政策落實(shí)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市餐飲企業(yè)消防安全工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 培訓(xùn) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |