| 標題：在全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作推進會議上的講話 |
| 在全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督工作的部署要求，總結(jié)前一階段工作，分析當(dāng)前存在的問題，研究部署下一階段重點任務(wù)，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。參加今天會議的有區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門主要負責(zé)人，各*鎮(zhèn)、*街道分管法治工作的負責(zé)同志，以及部分行政執(zhí)法監(jiān)督員代表。剛才，區(qū)司法局對全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況進行了匯報，*部門、*鎮(zhèn)也作了交流發(fā)言，大家講得都很實在，提出了不少切實可行的思路和措施，我都表示贊同，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，抓好落實。下面，我結(jié)合全區(qū)工作實際，講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作的重要意義 （一）加強行政執(zhí)法監(jiān)督是推進法治政府建設(shè)的必然要求 法治政府建設(shè)是全面依法_的重點任務(wù)和主體工程。行政執(zhí)法作為政府實施法律法規(guī)、履行法定職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要方式，其規(guī)范程度直接關(guān)系法治政府建設(shè)成效。近年來，我區(qū)積極推進法治政府建設(shè)，在行政執(zhí)法規(guī)范化方面取得了一定成績。例如，建立了合法性審查“543”工作模式，2021年以來完成審查合法性審查事項215件，涵蓋區(qū)政府常務(wù)會議議題、規(guī)范性文件、重大行政決策及各類合同協(xié)議等 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略986字，正式會員可完整閱讀）…… 2.強化行政執(zhí)法全過程記錄制度落實 行政執(zhí)法全過程記錄是規(guī)范執(zhí)法行為、保障行政相對人合法權(quán)益的重要手段。各行政執(zhí)法部門要嚴格按照規(guī)定，通過文字、音像等方式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存。要加強對執(zhí)法記錄儀等音像記錄設(shè)備的配備和使用管理，確保執(zhí)法過程記錄真實、完整、準確。目前，全區(qū)行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀**臺，但部分部門存在執(zhí)法記錄儀使用不規(guī)范、記錄保存不完整等問題。下一步，要加大對行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，對未按規(guī)定進行記錄的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。 3.嚴格落實重大執(zhí)法決定法制審核制度 重大執(zhí)法決定法制審核是防止行_力濫用、保障執(zhí)法公正的關(guān)鍵防線。各行政執(zhí)法部門要明確重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序和責(zé)任，確保重大執(zhí)法決定合法適當(dāng)。要加強法制審核隊伍建設(shè)，配強配優(yōu)法制審核人員，全區(qū)行政執(zhí)法部門現(xiàn)有法制審核人員**人，但部分人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。鼓勵有條件的部門通過政府購買服務(wù)等方式，聘請法律顧問或法律專家參與法制審核工作。2024年，全區(qū)各行政執(zhí)法部門共作出重大執(zhí)法決定**件，經(jīng)法制審核糾正不合理、不合法決定**件，有效提升了執(zhí)法質(zhì)量。要進一步加強對重大執(zhí)法決定法制審核工作的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)審盡審。 （二）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強行政執(zhí)法監(jiān)督合力 1.完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度 行政執(zhí)法社會監(jiān)督員來自社會各界，能夠廣泛收集群眾意見，監(jiān)督行政執(zhí)法行為。要進一步完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員選聘、管理和考核機制，拓寬選聘渠道，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保監(jiān)督員具有代表性和專業(yè)性。目前，全區(qū)共聘請行政執(zhí)法社會監(jiān)督員**名，涵蓋人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、律師等。要定期組織社會監(jiān)督員開展培訓(xùn)，提高其監(jiān)督能力和水平。組織社會監(jiān)督員參與執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件評議等活動，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。2024年，社會監(jiān)督員共提出執(zhí)法監(jiān)督意見建議**條，其中被采納**條，有效推動了行政執(zhí)法規(guī)范化。 2.發(fā)揮企業(yè)聯(lián)系點作用 企業(yè)作為行政執(zhí)法的相對人，對執(zhí)法行為感受最直接、最深刻。要建立健全企業(yè)聯(lián)系點制度，選取不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)作為聯(lián)系點，定期開展走訪、座談等活動，了解企業(yè)對行政執(zhí)法工作的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法中存在的問題。目前，全區(qū)已確定企業(yè)聯(lián)系點**家。通過與企業(yè)聯(lián)系點的溝通交流，收集到關(guān)于執(zhí)法程序不規(guī)范、_裁量權(quán)過大等問題**個，已督促相關(guān)部門整改落實**個。要進一步加強與企業(yè)聯(lián)系點的互動，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，為企業(yè)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。 3.加強行政執(zhí)法投訴舉報處理工作 投訴舉報是發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法問題的重要線索來源。要暢通投訴舉報渠道，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)熱線、來信來訪等多種方式，廣泛接受社會監(jiān)督。建立投訴舉報快速處理機制，對投訴舉報事項及時受理、認真調(diào)查、依法處理，并在規(guī)定期限內(nèi)反饋處理結(jié)果。2024年，全區(qū)共受理行政執(zhí)法投訴舉報**件，已辦結(jié)**件，群眾滿意度達到**%。要加強對投訴舉報處理工作的監(jiān)督檢查，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等行為嚴肅問責(zé)，確保投訴舉報件件有回音、事事有著落。 （三）加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提升監(jiān)督能力和水平 1.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn) 行政執(zhí)法監(jiān)督工作專業(yè)性強，對監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力要求高。要制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，定期組織行政執(zhí)法監(jiān)督人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)法程序、監(jiān)督方法等方面。通過邀請專家授課、案例分析研討、實地觀摩學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2024年，區(qū)司法局已組織行政執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)**次，培訓(xùn)人員**人次。要建立培訓(xùn)考核機制，對培訓(xùn)效果進行評估，確保監(jiān)督人員熟練掌握業(yè)務(wù)知識和技能，提升監(jiān)督工作水平。 2.強化實踐鍛煉 實踐是提升能力的最好課堂。要注重在實踐中鍛煉行政執(zhí)法監(jiān)督人員，通過參與執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件辦理、專項整治等工作，積累工作經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。鼓勵監(jiān)督人員深入基層、深入一線，了解行政執(zhí)法工作實際情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。建立監(jiān)督人員輪崗交流制度，讓監(jiān)督人員在不同崗位鍛煉，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)。例如，區(qū)司法局選派監(jiān)督人員到基層司法所掛職鍛煉，參與基層行政執(zhí)法監(jiān)督工作，取得了良好效果。 3.加 ……（未完，全文共4612字，當(dāng)前只顯示2562字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作推進會議上的講話） 上一篇：在全區(qū)外聘法律顧問專家評審工作會議上的講話 下一篇：在全區(qū)鹽堿地綜合利用項目推進工作會議上的講話 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 督查 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |