| 標題：在全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域整治會議上的講話 |
| 在全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域整治會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域整治會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央決策部署以及省委、市委工作要求，對道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作進行全面動員和詳細部署。參加今天會議的有各縣（市、區(qū)）政府分管負責(zé)同志，市公安、交通運輸、司法等相關(guān)部門主要負責(zé)人，以及執(zhí)法一線的業(yè)務(wù)骨干代表。剛才，*縣、*區(qū)和市交通運輸局作了匯報發(fā)言，對本地區(qū)、本部門在道路交通安全和運輸執(zhí)法工作中的情況進行了梳理，也提出了一些初步的整治思路，講得都很好，我都同意，大家務(wù)必認真抓好落實。下面，結(jié)合我市工作實際，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域整治的重要意義 （一）整治是維護群眾合法權(quán)益的必然要求 道路交通安全和運輸執(zhí)法工作與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。近年來，雖然我市在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在一些損害群眾利益的問題。例如，部分執(zhí)法 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略737字，正式會員可完整閱讀）…… 二、堅持問題導(dǎo)向，全面排查整治道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題 （一）重點整治“逐利執(zhí)法”問題 一是嚴格規(guī)范罰款行為。對各類罰款項目進行全面清理，嚴禁下達或變相下達罰款指標。對違反規(guī)定設(shè)置罰款任務(wù)、以罰款數(shù)額作為考核指標的單位和個人，要嚴肅追究責(zé)任。過去，*縣曾因設(shè)置不合理的罰款任務(wù)，導(dǎo)致執(zhí)法人員為完成指標而過度執(zhí)法，引發(fā)群眾不滿。此次整治中，要堅決杜絕此類現(xiàn)象。二是加強罰沒收入管理。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，確保罰沒收入全部上繳國庫，嚴禁任何形式的截留、挪用和私分。建立健全罰沒收入監(jiān)督機制，定期對罰沒收入的收繳和使用情況進行審計檢查，防止“逐利執(zhí)法”行為發(fā)生。 （二）著力解決執(zhí)法不規(guī)范問題 一是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展執(zhí)法活動，確保執(zhí)法過程公開、公平、公正。執(zhí)法人員在執(zhí)法時，必須出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人違法事實、處罰依據(jù)和權(quán)利義務(wù)，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。在*市的一次執(zhí)法檢查中，因執(zhí)法人員未按程序告知當(dāng)事人相關(guān)事項，導(dǎo)致處罰決定被撤銷，這一案例為我們敲響了警鐘。二是統(tǒng)一執(zhí)法標準。對道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域的_裁量權(quán)進行梳理和規(guī)范，制定統(tǒng)一的裁量基準，減少執(zhí)法的隨意性。明確不同違法行為的處罰幅度和適用情形，確保相同情況相同處理，避免出現(xiàn)執(zhí)法不公現(xiàn)象。 （三）堅決糾正執(zhí)法方式簡單僵化問題 一是創(chuàng)新執(zhí)法理念。摒棄“以罰代管”的陳舊觀念，樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，將執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，注重通過教育引導(dǎo)、幫助整改等方式解決問題。在處理輕微違法行為時，優(yōu)先采取警告、教育等措施，給予當(dāng)事人改正的機會。例如，*區(qū)在試點“首違不罰”制度后，不僅減少了執(zhí)法矛盾，還提高了群眾的守法意識。二是改進執(zhí)法方式。推廣柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法，通過耐心解釋、說服教育等方式，讓當(dāng)事人理解和接受執(zhí)法決定。運用信息化手段，提高執(zhí)法效率和精準度，如利用電子監(jiān)控設(shè)備進行非現(xiàn)場執(zhí)法，減少人工干預(yù)，降低執(zhí)法成本。 （四）嚴肅查處執(zhí)法粗暴問題 一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。開展執(zhí)法人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和文明執(zhí)法意識。定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范，增強其依法辦事的能力。對執(zhí)法粗暴、態(tài)度惡劣的執(zhí)法人員，要進行批評教育、停職培訓(xùn)，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)給予處分。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，通過現(xiàn)場監(jiān)督、視頻監(jiān)控、群眾舉報等多種方式，對執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)督。設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵群眾對執(zhí)法粗暴等問題進行舉報，對舉報線索要及時調(diào)查處理，做到件件有回音、事事有著落。 （五）嚴厲打擊執(zhí)法“尋租”問題 一是加強廉政建設(shè)。深入開展廉政教育活動，提高執(zhí)法人員的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。通過案例警示、廉政講座等形式，讓執(zhí)法人員深刻認識到執(zhí)法“尋租”的嚴重后果。二是加大查處力度。對執(zhí)法人員與違法企業(yè)、個人相互勾結(jié)，收受賄賂、謀取私利等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。建立執(zhí)法人員廉政檔案，對存在廉政問題的執(zhí)法人員進行重點監(jiān)督，對涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。 三、堅持標本兼治，建立健全道路交通安全和運輸執(zhí)法長效機制 （一）完善執(zhí)法制度體系 一是加強制度建設(shè)。結(jié)合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對現(xiàn)有的道路交通安全和運輸執(zhí)法制度進行全面梳理和修訂，填補制度空白，完善制度漏洞。制定執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督考核等方面的制度，為執(zhí)法工作提供更加完善的制度保障。二是強化制度執(zhí)行。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度 ……（未完，全文共3446字，當(dāng)前只顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域整治會議上的講話） 上一篇：在全市醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全監(jiān)管工作會議上的講話 下一篇：在全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：交通 安全 安全講話 執(zhí)法 法律 法制 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |