標題:在全市預付卡消費市場規(guī)范管理工作會議上的講話 |
在全市預付卡消費市場規(guī)范管理工作會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市預付卡消費市場規(guī)范管理工作會議,主要任務是深入貫徹落實國家關于規(guī)范預付卡消費市場的決策部署,分析當前我市預付卡消費領域存在的突出問題,部署下一階段規(guī)范管理工作,切實維護消費者合法權益,營造安全有序的消費環(huán)境。參加今天會議的有市商務局、市場監(jiān)管局、公安局、文旅局、教育局等相關部門主要負責同志,各*區(qū)(縣)政府分管負責同志,以及餐飲、美容美發(fā)、健身等重點行業(yè)企業(yè)代表。剛才,市商務局負責同志匯報了全市預付卡消費市場監(jiān)管情況,*區(qū)政府和企業(yè)代表也作了發(fā)言,講得都很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,結合我市實際,我講四點意見。 一、提高思想認識,深刻把握預付卡消費市場規(guī)范管理的重要意義 (一)規(guī)范管理是保障消費者合法權益的必然要求 預付卡消費作為一種常見的消費模式,已廣泛_到餐飲、美容美發(fā)、教育培訓等多個領域。據(jù)統(tǒng)計,2024年我市預付卡消費規(guī)模已達億元,涉及各類發(fā)卡企業(yè)家,消費者持卡量超過萬張。然而,隨著預付卡市場的快速發(fā)展,“商家跑路、退款無門”“虛假宣傳、服務縮水”等問題日 ……(快文網http://www.hancun.net省略840字,正式會員可完整閱讀)…… (二)嚴查違法違規(guī)行為,形成強大震懾 一是整治虛假宣傳行為。市場監(jiān)管部門要重點查處“充多少送多少”“超低折扣”等夸大宣傳、誤導消費的行為,對區(qū)健身機構通過虛假廣告誘導辦卡的案例,要依法從重處罰并公開曝光。2024年,全市查處預付卡虛假宣傳案件起,罰款金額達萬元。二是打擊惡意跑路行為。公安部門要與商務部門建立聯(lián)動機制,對涉嫌詐騙、非法集資的發(fā)卡企業(yè),及時介入調查。例如,對餐飲企業(yè)卷款跑路事件,公安部門要加快偵查進度,全力追贓挽損,保障消費者權益。三是規(guī)范合同文本管理。商務部門要制定預付卡消費合同示范文本,明確雙方權利義務、退卡條件、違約責任等內容,要求企業(yè)自2025年月起統(tǒng)一使用規(guī)范合同,對區(qū)教育機構使用不公平格式條款的行為,要責令限期整改。 (三)強化資金監(jiān)管,防范系統(tǒng)性風險 一是推行資金存管制度。借鑒外地經驗,在餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)推行預付資金銀行存管模式,要求企業(yè)將不低于預收資金*%的款項存入監(jiān)管賬戶。2025年,先在區(qū)選取家重點企業(yè)開展試點,2026年實現(xiàn)重點行業(yè)全覆蓋。例如,美容連鎖企業(yè)作為試點單位,需將萬元預付資金存入監(jiān)管賬戶,由銀行按消費進度逐步撥付,確保資金安全。二是建立風險預警機制。商務部門要依托預付卡監(jiān)管平臺,實時監(jiān)控企業(yè)資金流動、投訴處理等情況,對資金異常、投訴激增的企業(yè),及時發(fā)出預警并采取措施。2024年,通過平臺預警成功處置起企業(yè)經營風險事件,挽回損失萬元。三是完善退卡_機制。市場監(jiān)管部門要設立預付卡消費_專窗,簡化投訴處理流程,對萬元以下的小額糾紛,推行“先行賠付”制度。2025年,力爭將預付卡投訴辦結時限從個工作日縮短至*個工作日。 三、強化責任落實,構建預付卡市場長效監(jiān)管機制 (一)加強組織領導,形成工作合力 一是成立專項工作領導小組。市政府成立以分管副市長為組長,商務、市場監(jiān)管、公安等部門為成員的預付卡市場規(guī)范管理工作領導小組,統(tǒng)籌推進各項工作。各*區(qū)(縣)也要相應成立領導小組,主要負責同志要親自抓、負總責。二是明確部門職責分工。商務部門負責牽頭組織整治,建立行業(yè)規(guī)范;市場監(jiān)管部門負責查處虛假宣傳、合同違法等行為;公安部門負責打擊違法犯罪活動;文旅、教育等部門負責本行業(yè)發(fā)卡企業(yè)的監(jiān)督管理。各部門要定期召開聯(lián)席會議,通報情況、協(xié)調問題,形成“各司其職、齊抓共管”的工作格局。 (二)創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升治理效能 一是搭建智慧監(jiān)管平臺。2025年,市商務局要牽頭建設全市預付卡智慧監(jiān)管平臺,整合企業(yè)備案、資金監(jiān)管、投訴處理等功能,實現(xiàn)“發(fā)卡—消費—_”全流程數(shù)字化管理。例如,消費者可通過平臺查詢企業(yè)備案信息、投訴處理進度,對違規(guī)企業(yè)進行評價舉報。二是推行信用聯(lián)合懲戒。將發(fā)卡企業(yè)納入社會信用體系,對嚴重違法違規(guī)的企業(yè)和個人,列入“黑名單”并實施跨部門聯(lián)合懲戒。2024年,我市已對*家失信企業(yè)實施限制招投標、融資等措施,形成有效震懾。三是發(fā)揮行業(yè)自律作用。引導行業(yè)協(xié)會制定預付卡經營自律公約,建立企業(yè)信用評價體系,對遵守公約的企業(yè)給予表彰,對違規(guī)企業(yè)進行行業(yè)內通報。2025年,要推動餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)協(xié)會出臺預付卡經營管理規(guī)范,引導企業(yè)誠信經營。 (三)加強宣傳引導,營造良好氛圍 一是開展消費警示宣傳。商務部門要通過電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳預付卡消費風險及防范知識,定期發(fā)布消費警示。2025年,計劃制作期專題節(jié)目、發(fā)放萬份宣傳 ……(未完,全文共3928字,當前只顯示2182字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市預付卡消費市場規(guī)范管理工作會議上的講話) 上一篇:在全市開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測審計工作推進會議上的講話 下一篇:在全市財政支持公交事業(yè)高質量發(fā)展推進會議上的講話 相關欄目:工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 商場 管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |