標(biāo)題:在全市開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全市開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,總結(jié)前期全市開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)審計(jì)工作開展情況,分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),沿著“政治-政策-資金-項(xiàng)目”主線,深入推進(jìn)研究型審計(jì),確保全面、準(zhǔn)確、客觀揭示開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放問(wèn)題,從_機(jī)制制度層面提出切實(shí)可行的意見建議,推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策在我市落地見效。參加今天會(huì)議的有市領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員,各縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人,市審計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,以及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人。剛才,*縣審計(jì)局、*開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)同志作了匯報(bào)發(fā)言,對(duì)工作情況分析深入,提出的思路和建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性,我都表示贊同,大家務(wù)必按照要求將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)審計(jì)工作的重要意義 (一)這是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的必然要求 生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。_總書記多次強(qiáng)調(diào),要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。近年來(lái),我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成效,但水污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年全國(guó)仍有*%的地表 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1032字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 2.全面審查資金使用情況 對(duì)涉及開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)、污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等方面的財(cái)政資金進(jìn)行全面審計(jì)。檢查資金分配是否科學(xué)合理,是否存在分配不公、違規(guī)撥付等問(wèn)題;資金使用是否規(guī)范高效,是否存在截留、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。例如,在某開發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)財(cái)政撥付的*萬(wàn)元資金被挪用至其他項(xiàng)目,導(dǎo)致污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后。2025年,審計(jì)部門要加大對(duì)資金使用情況的審查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交相關(guān)部門處理,確保資金?顚S茫岣哔Y金使用效益。 3.嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行 對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、污水排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。檢查項(xiàng)目立項(xiàng)是否合規(guī),是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和審批;項(xiàng)目建設(shè)是否按照設(shè)計(jì)方案實(shí)施,工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目建成后是否正常運(yùn)行,是否達(dá)到預(yù)期效果。例如,在*開發(fā)區(qū)污水排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝后未進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。2025年,審計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目提出整改意見,督促相關(guān)單位及時(shí)整改,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用。 (二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)揭示問(wèn)題 1.重點(diǎn)關(guān)注化工園區(qū)企業(yè)污水排放情況 化工園區(qū)是污水排放的重點(diǎn)區(qū)域,審計(jì)人員要對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。查看監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)記錄是否完整、準(zhǔn)確,是否存在篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為。同時(shí),檢查企業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,是否按照規(guī)定處理污水,污水排放是否達(dá)標(biāo)。例如,在化工園區(qū)審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)某企業(yè)擅自停用污水處理設(shè)施,將未經(jīng)處理的污水直接排放,審計(jì)部門及時(shí)將問(wèn)題移交生態(tài)環(huán)境部門處理,企業(yè)被處以萬(wàn)元罰款,并責(zé)令限期整改。2025年,計(jì)劃對(duì)全市*個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行全面審計(jì),確;@區(qū)企業(yè)污水排放合規(guī)。 2.強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的審計(jì) 對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)污水處理廠、企業(yè)自建污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理情況進(jìn)行審計(jì)。檢查污水處理設(shè)施的運(yùn)行成本,是否存在運(yùn)行成本過(guò)高或過(guò)低的異常情況;檢查污水處理工藝是否科學(xué)合理,是否能夠有效處理污水;檢查污泥處置是否規(guī)范,是否存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)。例如,在某污水處理廠審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)該廠污泥處置不規(guī)范,隨意堆放導(dǎo)致周邊土壤污染,審計(jì)部門督促該廠及時(shí)整改,規(guī)范污泥處置流程。2025年,審計(jì)部門要加大對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的審計(jì)力度,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,污水得到有效處理。 3.關(guān)注生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門履職情況 審計(jì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門是否依法履行監(jiān)管職責(zé),是否對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測(cè);是否對(duì)企業(yè)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處,處罰是否到位;是否建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。例如,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),某生態(tài)環(huán)境分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水排放違法行為查處不力,存在以罰代管現(xiàn)象,審計(jì)部門提出整改建議后,該分局加強(qiáng)了執(zhí)法力度,建立了企業(yè)環(huán)保信用檔案,對(duì)違法行為企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。2025年,審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門履職情況的審計(jì),推動(dòng)監(jiān)管部門切實(shí)履行職責(zé),提高監(jiān)管效能。 (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提出高質(zhì)量審計(jì)建議 1.深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因 對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)人員要從_機(jī)制制度層面深入分析原因。是政策執(zhí)行不到位,還是監(jiān)管機(jī)制不健全;是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力,還是資金投入不足等。例如,在分析某開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放超標(biāo)的原因時(shí),發(fā)現(xiàn)一方面是企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,為降低成本擅自減少污水處理環(huán)節(jié);另一方面是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門監(jiān)管力量不足,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管。只有準(zhǔn)確分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,才能提出具有針對(duì)性的審計(jì)建議。 2.提出切實(shí)可行的審計(jì)建議 根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議。對(duì)于政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)和監(jiān)管人員對(duì)政策的理解和執(zhí)行能力;對(duì)于監(jiān)管機(jī)制不健全的問(wèn)題,建議完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)同執(zhí)法;對(duì)于企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力的問(wèn)題,建議加大對(duì)違法行為的處罰力度,建立企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)守信企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒。例如,在某開發(fā)區(qū)審計(jì)后,審計(jì)部門提出建立企業(yè)環(huán)保信用檔案,將企業(yè)污水排放情況納入信用評(píng)價(jià)體系的建議,得到了市政府的采納,目前該制度已在全市推廣實(shí)施,取得了良好的效果。2025年,審計(jì)部門要進(jìn)一步提高審計(jì)建議的質(zhì)量,確保建議具有可操作性和實(shí)效性,為政府決策提供有力參考。 三、強(qiáng)化保障措施,確保審計(jì)工作取得實(shí)效 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任 成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng) ……(未完,全文共4828字,當(dāng)前只顯示2682字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市開發(fā)區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)測(cè)審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話 下一篇:在全市預(yù)付卡消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)范管理工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:公司 企業(yè)講話 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