| 標(biāo)題：在全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進會議上的講話 |
| 在全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于“完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護機制”的決策部署，總結(jié)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效，分析當(dāng)前存在問題，部署下一階段重點工作，全力推動農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施升級，夯實糧食安全根基。參加今天會議的有各區(qū)縣政府分管負責(zé)同志、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責(zé)人、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表以及種糧大戶代表等。剛才，*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了匯報發(fā)言，介紹了當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)驗做法，講得很具體、很到位，我完全同意，希望各地區(qū)各部門認真學(xué)習(xí)借鑒，切實抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我講三點意見。 一、提高政治站位，深刻認識高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的戰(zhàn)略意義 （一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障糧食安全的基礎(chǔ)工程。糧食安全是“國之大者”，而農(nóng)田則是糧食生產(chǎn)的命根子。以縣為例，2019年至今累計投入1.39億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.2萬畝，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）106個行 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略720字，正式會員可完整閱讀）…… 二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效 （一）科學(xué)規(guī)劃布局，確保建設(shè)實效。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不能“眉毛胡子一把抓”，必須堅持規(guī)劃先行。要結(jié)合全市國土空間規(guī)劃和永久基本農(nóng)田劃定成果，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)能提升潛力區(qū)布局項目。各區(qū)縣要在明年春耕前完成新一輪建設(shè)規(guī)劃編制，明確未來三年建設(shè)目標(biāo)：到2027年，全市計劃新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，其中區(qū)、縣等糧食主產(chǎn)區(qū)域要承擔(dān)不少于60%的建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃編制要注重與水利、交通等部門的規(guī)劃銜接，比如縣在2024年項目中，同步改建田間道路2680余米、平整土方10600立方米，實現(xiàn)了“田成方、路相通、渠相連”的布局，這種做法值得推廣。同時，要建立項目庫動態(tài)管理機制，對撂荒地、低洼田等優(yōu)先納入改造范圍，像鎮(zhèn)*農(nóng)場的低洼田改造案例，就是通過精準(zhǔn)摸排需求，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。 （二）嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量，強化工程管理。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是百年大計，質(zhì)量是生命線。要建立“政府監(jiān)管、監(jiān)理把控、群眾監(jiān)督”的三級質(zhì)量_體系：政府層面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同住建、水利等部門制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細則，對混凝土強度、水渠坡度等技術(shù)指標(biāo)作出明確規(guī)定；監(jiān)理單位要全程跟蹤施工，對每一道工序進行驗收，杜絕“豆腐渣”工程；群眾層面，可聘請當(dāng)?shù)卮迕褡鳛榱x務(wù)監(jiān)督員，比如鄉(xiāng)村在水渠建設(shè)中，組織5名村民代表參與模板搭建、混凝土澆筑等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效保障了工程質(zhì)量。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行項目招投標(biāo)制度，防止“人情工程”“關(guān)系工程”，對偷工減料、以次充好的施工單位，要列入黑名單并追究法律責(zé)任。2024年，*縣在項目驗收中發(fā)現(xiàn)2處田間道路厚度不達標(biāo)，當(dāng)即要求施工單位返工整改，并處以合同金額5%的罰款，這種嚴(yán)抓質(zhì)量的態(tài)度必須堅持。 （三）完善管護機制，鞏固建設(shè)成果。“重建設(shè)、輕管護”是以往高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的突出問題，必須建立長效管護機制。要按照“誰使用、誰管護，誰受益、誰負責(zé)”的原則，明確管護主體：集體所有的農(nóng)田，由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)；流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體的，由經(jīng)營者負責(zé)�？h探索出的“政府購買服務(wù)+專業(yè)隊伍管護”模式值得借鑒，他們每年從項目資金中提取5%作為管護經(jīng)費，聘請專業(yè)團隊對排灌設(shè)施、田間道路等進行定期維護，2019年以來建成的7.2萬畝農(nóng)田，設(shè)施完好率保持在95%以上。同時，要建立管護考核機制，將管護成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核，對管護不到位的，扣減下一年度項目資金。比如鎮(zhèn)因2023年管護不力，導(dǎo)致3處水渠堵塞，2024年項目資金被核減10%，這種獎懲分明的機制有效調(diào)動了基層管護積極性。 三、強化保障措施，凝聚高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)強大合力 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及面廣、政策性強，必須強化_。市政府成立由我任組長的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門協(xié)同配合抓”的工作格局。要建立目標(biāo)責(zé)任制，將建設(shè)任務(wù)分解到年度、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比如*縣將7.2萬畝建設(shè)任務(wù)分解為2019-2023年五個年度計劃，每年明確1.4萬畝的建設(shè)目標(biāo)，確保按期完成。同時，要建立定期調(diào)度機制，市政府每季度召開一次推進會，各區(qū)縣每月匯報進展情況，對進度滯后的地區(qū)進行約談督促。2024年，*區(qū)因項目進度滯后15%，被市政府約談后，通過增加施工隊伍、延長作業(yè)時間，在三個 ……（未完，全文共3367字，當(dāng)前只顯示1870字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進會議上的講話） 上一篇：在全市研學(xué)工作專題會議上的講話 下一篇：在全市民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |