| 標題：政協(xié)委員履職程序規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策 |
| 政協(xié)委員履職程序規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策 政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，其履職程序的規(guī)范化程度直接影響政協(xié)工作的質(zhì)量和效能。當(dāng)前，隨著全過程人民民主理念的深入實踐，政協(xié)委員履職程序規(guī)范化建設(shè)既面臨新機遇，也暴露出一些亟待解決的問題。本文通過調(diào)研分析，結(jié)合新時代政協(xié)工作要求，探討委員履職程序規(guī)范化的現(xiàn)狀與優(yōu)化路徑。 一、政協(xié)委員履職程序規(guī)范化建設(shè)的實踐進展 （一）制度框架逐步完善，履職依據(jù)日益清晰 近年來，各級政協(xié)組織圍繞委員履職制定了一系列規(guī)章制度。例如，全國政協(xié)修訂《政協(xié)全國委員會委員履職工作規(guī)則》，明確委員參加會議、提交提案、參與調(diào)研等具體要求；地方政協(xié)則結(jié)合實際出臺實施細則，如某省政協(xié)制定《委員履職量化考核辦法》，將委員出席會議、發(fā)言質(zhì)量、提案數(shù)量等納入考核指標。這些制度為委員履職提供了基本遵循，推動了履職程序從“經(jīng)驗型”向“制度型”轉(zhuǎn)變�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略642字，正式會員可完整閱讀）…… （二）履職平臺“重建設(shè)輕運用”，實效性有待提升 線上平臺存在“建而不用”現(xiàn)象。部分委員對“委員履職平臺”APP操作不熟練，僅用于查看通知，未充分利用提案提交、社情民意反映等功能；線下平臺則因活動安排不合理，導(dǎo)致委員參與積極性不高。例如，某社區(qū)委員工作室每月組織活動，但因時間固定、內(nèi)容單一，部分委員因工作原因無法參加，平臺作用未能充分發(fā)揮。 （三）培訓(xùn)內(nèi)容與需求“脫節(jié)”，針對性不強 當(dāng)前委員培訓(xùn)多以政策解讀和通用技能為主，缺乏對不同界別、不同領(lǐng)域委員需求的精準對接。例如，經(jīng)濟界委員希望深入學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)政策，而文化界委員更關(guān)注文化遺產(chǎn)保護，但培訓(xùn)課程往往“一刀切”，導(dǎo)致委員“學(xué)非所用”；此外，培訓(xùn)方式以課堂講授為主，案例分析、模擬協(xié)商等互動形式較少，影響培訓(xùn)效果。 （四）考核評價“重數(shù)量輕質(zhì)量”，導(dǎo)向性存在偏差 部分政協(xié)組織在考核委員履職時，過度關(guān)注出席率、提案數(shù)量等量化指標，忽視提案質(zhì)量、建議采納率等實質(zhì)性貢獻。例如，某市政協(xié)將委員提交提案數(shù)量作為考核重點，導(dǎo)致部分委員為完成任務(wù)而“湊提案”，提案內(nèi)容空洞、可操作性差；又如，對委員聯(lián)系群眾的評價，僅統(tǒng)計走訪次數(shù)，未考察群眾滿意度，難以反映真實履職成效。 （五）界別特色發(fā)揮不充分，程序設(shè)計“同質(zhì)化” 政協(xié)界別是委員發(fā)揮作用的重要依托，但當(dāng)前履職程序設(shè)計中，界別特色體現(xiàn)不足。例如，在調(diào)研選題上，各界別委員常參與統(tǒng)一安排的綜合性課題，缺乏針對本界別領(lǐng)域問題的專項調(diào)研；在協(xié)商議政中，界別委員發(fā)言機會不均衡，部分小眾界別委員_難以被聽見，導(dǎo)致界別優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為履職效能。 三、政協(xié)委員履職程序規(guī)范化建設(shè)的優(yōu)化對策 （一）強化制度執(zhí)行剛性，構(gòu)建“全鏈條”閉環(huán)管理 一是完善制度配套。針對提案辦理、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定實施細則，明確操作流程和時限要求。例如，規(guī)定提案承辦單位須在3個月內(nèi)反饋辦理情況，逾期未辦的需向政協(xié)常委會說明原因。二是加強監(jiān)督檢查。成立由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員代表組成的督查組，定期檢查制度執(zhí)行情況，對違規(guī)行為通報批評。三是建立反饋機制。對委員提出的建議，政協(xié)組織需在1個月內(nèi)反饋采納情況，并跟蹤落實進展，形成“提出-辦理-反饋”閉環(huán)。 （二）優(yōu)化平臺運行機制，提升履職參與便利性 線上平臺方面，開發(fā)“智能履職助手”，集成提案模板、政策查詢、議政日程提醒等功能，降低委員使用門檻；同時，利用大數(shù)據(jù)分析委員履職偏好，推送個性化信息。線下平臺方面，推行“彈性活動制”，根據(jù)委員工作時間靈活安排調(diào)研、協(xié)商等活動；例如，將部分活動設(shè)在周末或晚上，并采用“線上直播+線下參與”模式，擴大覆蓋面。 （三）精準對接培訓(xùn)需求，增強履職能力針對性 一是開展需求調(diào)研。通過問卷調(diào)查、座談會等方式，了解委員在政策理解、調(diào)研方法、協(xié)商技巧等方面的短板，制定差異化培訓(xùn)方案。二是豐富培訓(xùn)形式。引入“案 ……（未完，全文共3003字，當(dāng)前只顯示1668字，請閱讀下面提示信息。收藏政協(xié)委員履職程序規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策） 上一篇：在優(yōu)化營商環(huán)境專題工作部署會上的動員講話 下一篇：在“反_宣傳月”主題活動上的講話 相關(guān)欄目：政協(xié) 政協(xié)講話 建筑 綜合論文 調(diào)研報告 文教論文 |