| 標(biāo)題：在全市重要社會事業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市重要社會事業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市重要社會事業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于社會事業(yè)發(fā)展的決策部署，全面總結(jié)當(dāng)前我市重要社會事業(yè)項目建設(shè)情況，分析存在的問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、強化工作舉措，確保各項目高質(zhì)量推進(jìn)，切實提升公共服務(wù)水平，滿足群眾對美好生活的向往。參加今天會議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及各重要社會事業(yè)項目建設(shè)單位代表。剛才，*區(qū)、*縣和市文旅局、市住建局等部門作了匯報發(fā)言，既總結(jié)了項目推進(jìn)中的成績，也剖析了面臨的困難，還提出了下一步工作計劃，講得很全面、很深入，我都同意，希望大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我結(jié)合工作實際，講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會社會事業(yè)項目建設(shè)的重大意義 （一）社會事業(yè)項目是保障和改善民生的重要載體 社會事業(yè)項目與群眾生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。以教育領(lǐng)域為例，近年來，我市通過實施*中學(xué)新校區(qū)、*小學(xué)擴建等項目，新增學(xué)位1.2萬個，有效緩解了城區(qū)學(xué)位緊張問題，讓更多孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，*市第一人民醫(yī)院新院區(qū)項目建成后，將新增床位800張，配備32臺高端醫(yī)療設(shè)備，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力得到顯著提升，使群眾在家門口就能享受到更便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。再如養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，*養(yǎng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1030字，正式會員可完整閱讀）…… 在項目建設(shè)過程中，要素保障不足的問題較為突出。一是資金方面，部分項目存在資金缺口。如*市第二人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)項目，總投資2億元，目前尚有5000萬元資金未落實，導(dǎo)致部分醫(yī)療設(shè)備采購和裝修工程無法按計劃推進(jìn)。二是土地方面，用地指標(biāo)緊張制約了項目建設(shè)。*全民健身中心項目需要新增用地50畝，但由于土地指標(biāo)有限，至今未能落實，項目無法開工建設(shè)。三是人才方面，專業(yè)技術(shù)人才短缺。在文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，部分項目缺乏懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才，影響了項目的建設(shè)質(zhì)量和運營管理水平。 （三）項目管理存在短板弱項 部分項目在管理過程中存在不規(guī)范、不到位的情況。一是項目前期規(guī)劃不夠科學(xué)。一些項目在規(guī)劃階段，對群眾需求調(diào)研不充分，導(dǎo)致項目建成后與實際需求存在差距。例如，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項目，由于前期對周邊老年人養(yǎng)老需求分析不足，建成后服務(wù)設(shè)施與老年人實際需求不匹配，使用率較低。二是工程質(zhì)量監(jiān)管不夠嚴(yán)格。個別項目存在施工管理不規(guī)范、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。在保障性住房建設(shè)項目檢查中，發(fā)現(xiàn)部分樓棟存在墻體裂縫、屋面滲漏等質(zhì)量問題，雖已責(zé)令整改，但仍暴露出質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞。三是部門協(xié)同配合不夠緊密。在項目推進(jìn)過程中，部門之間存在職責(zé)不清、溝通不暢等問題，導(dǎo)致一些問題得不到及時解決。如*旅游綜合體項目在建設(shè)過程中，涉及到規(guī)劃、住建、文旅等多個部門，由于部門之間協(xié)調(diào)不力，項目審批手續(xù)辦理時間過長，影響了項目進(jìn)度。 三、強化工作舉措，全力推動項目建設(shè)提質(zhì)增效 （一）明確目標(biāo)任務(wù)，加快項目建設(shè)進(jìn)度 一是細(xì)化時間節(jié)點。各項目建設(shè)單位要對照年度目標(biāo)任務(wù)，將項目建設(shè)計劃進(jìn)一步細(xì)化到月、周，明確每個階段的工作任務(wù)和完成時限。對于進(jìn)度滯后的項目，要深入分析原因，制定詳細(xì)的趕工方案，采取增加施工人員、延長施工時間、優(yōu)化施工工序等措施，確保項目盡快趕上進(jìn)度。如*文化藝術(shù)中心項目，要在接下來的3個月內(nèi)，增加50名施工人員，實行兩班倒作業(yè)，加快主體工程建設(shè)，確保在2024年9月底前完成主體工程。二是加強調(diào)度推進(jìn)。建立市、縣（區(qū)）兩級項目調(diào)度機制，市政府每月召開一次項目調(diào)度會，縣（區(qū)）政府每半月召開一次調(diào)度會，及時掌握項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的問題。對于重大問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，由市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，一抓到底，確保問題得到有效解決。 （二）強化要素保障，破解項目建設(shè)難題 一是多渠道籌集資金。一方面，積極爭取上級資金支持。各相關(guān)部門要加強與國家、省相關(guān)部委的對接，圍繞社會事業(yè)領(lǐng)域的政策導(dǎo)向，精心包裝項目，爭取更多的中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金。截至目前，我市已爭取到社會事業(yè)項目上級資金5億元，今年要力爭再增加2億元。另一方面，拓寬融資渠道。鼓勵社會資本通過PPP、特許經(jīng)營等方式參與社會事業(yè)項目建設(shè)。如市會展中心二期項目，計劃采用PPP模式，吸引社會資本3億元參與建設(shè)。同時，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對社會事業(yè)項目的信貸支持力度，為項目建設(shè)提供充足的資金保障。二是保障項目用地。自然資源部門要統(tǒng)籌安排年度用地指標(biāo)，優(yōu)先保障社會事業(yè)項目用地需求。對于急需建設(shè)的項目，要開辟用地審批“綠色通道”，加快審批速度。要通過盤活存量土地、優(yōu)化土地利用規(guī)劃等方式，解決項目用地難題。如全民健身中心項目，可通過整合周邊閑置土地，解決項目用地問題。三是加強人才保障。實施人才引進(jìn)計劃，針對社會事業(yè)項目建設(shè)和運營管理的需要，引進(jìn)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。同時，加強本土人才培養(yǎng)，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，提高現(xiàn)有人才的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。例如，每年組織100名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到省內(nèi)外知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。 （三）加強項目管理，提升項目建設(shè)質(zhì)量 一是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。在項目前期規(guī)劃階段，要充分征求群眾意見，開展深入的需求調(diào)研和可行性研究，確保項目規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際需求。建立項目規(guī)劃專家論證制度，邀請行業(yè)專家、學(xué)者對項目規(guī)劃方案進(jìn)行評審，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。如在新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項目規(guī)劃中，要充分考慮周邊老年人數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老需求等因素，合理規(guī)劃服務(wù)設(shè)施和功能布局。二是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。建立健全項目質(zhì)量監(jiān)管體系，加強對項目建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實質(zhì)量主體責(zé)任，加強施工管理，確保施工規(guī)范。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，加強對工程質(zhì)量的檢查和驗收，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時責(zé)令整改。相關(guān)部門要加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對存在質(zhì)量問題的項目，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是強化部門協(xié)同。建立項目建設(shè)部門聯(lián)席會議制度，定期召開會議，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時解決項目推進(jìn)中遇到的問題。明確各部門職責(zé)分工，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。如在*旅游綜合體項目建設(shè)中，規(guī)劃部門要加快審批規(guī)劃手續(xù)，住建部門要加強施工監(jiān)管，文旅部門要做好項目運營指導(dǎo)，各部門協(xié)同配合，共同推進(jìn)項目建設(shè)。 四、健全長效機制，鞏固 ……（未完，全文共4820字，當(dāng)前只顯示2678字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市重要社會事業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市推動設(shè)備更新與消費品以舊換新工作會議上的講話 下一篇：在全市增發(fā)國債項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：綜合論文 大學(xué)生 社會實踐 人事 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |