| 標題：在全市專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設會議上的講話 |
| 在全市專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設會議，主要任務是深入貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略部署，總結我市專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點工作成效，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點任務，進一步提升全市知識產(chǎn)權行政保護效能，為經(jīng)濟高質量發(fā)展筑牢法治根基。參加今天會議的有市司法局、市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）主要負責同志，各區(qū)縣分管負責同志，以及相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會代表。剛才，*區(qū)、*局作了匯報發(fā)言，講得都很全面、很有針對性，既總結了成功經(jīng)驗，也提出了務實舉措，我完全同意，希望各單位認真學習借鑒，切實抓好落實。下面，結合我市工作實際，我講三點意見。 一、聚焦政策制度體系完善，強化知識產(chǎn)權保護根基 （一）構建全鏈條政策體系，夯實行政裁決制度基礎 一是以國家級試點為引領，系統(tǒng)編制規(guī)范化文件。自2024年我市獲批承擔縣域國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點工作以來，市司法局聯(lián)合市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）深入調(diào)研企業(yè)需求、借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，歷時6個月編制完成《*市專利侵權糾紛行政裁決案件辦理指南》《知識產(chǎn)權行政保護技術調(diào)查官管理辦法》等12項配套文件，覆蓋案件受理、技術調(diào)查、裁決執(zhí)行、協(xié)作聯(lián)動等全流程環(huán)節(jié)，形成了“受 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略944字，正式會員可完整閱讀）…… 二、聚焦行政服務效能優(yōu)化，提升專利權裁決質效 （一）創(chuàng)新受理模式，拓寬_渠道 一是構建“線上+線下+郵政代收”多維度受理體系。依托政務服務網(wǎng)開設知識產(chǎn)權行政裁決“網(wǎng)上辦”專區(qū)，實現(xiàn)申請材料在線提交、進度實時查詢、結果電子送達，2024年線上受理案件占比達68%，平均辦理時限縮短至22個工作日。線下在市政務服務中心設立專門窗口，配備2名專職受理員，提供“一對一”幫辦服務，全年接待咨詢2300余人次，當場解決問題1890件。同時，與郵政部門合作推出“知識產(chǎn)權_郵路”，在全市15個郵政網(wǎng)點設置代收點，偏遠地區(qū)當事人可通過郵寄方式提交申請，累計代收材料76份，覆蓋全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 二是建立快速響應機制，提升服務便捷性。針對緊急案件設立“綠色通道”，對涉及重大公共利益、_性糾紛等案件，實行“即收即辦”。2024年，通過綠色通道受理案件5件，平均結案時間僅15個工作日。如*生物科技公司的核心專利被侵權，可能導致價值3000萬元的訂單違約，我們啟動綠色通道后，3天內(nèi)完成受理，10天內(nèi)組織技術調(diào)查官進行現(xiàn)場勘驗，15天內(nèi)作出裁決，幫助企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失，該案例被省司法廳列為“知識產(chǎn)權快速_典型案例”。 （二）強化技術支撐，提升案件辦理質量 一是引入技術調(diào)查官制度，破解專業(yè)難題。與省知識產(chǎn)權保護中心建立合作機制，聘請12名涵蓋機械、電子、化工等領域的技術調(diào)查官參與案件審理，2024年以來，技術調(diào)查官參與復雜案件23次，出具技術調(diào)查報告17份，其中11份報告的技術觀點被裁決文書采納，案件事實認定準確率提升至98%。例如，在處理電子公司與*通訊公司的專利侵權糾紛時，技術調(diào)查官通過專業(yè)分析，明確了涉案專利的技術特征，為裁決提供了關鍵依據(jù)，雙方當事人均表示信服，未提起行政復議或訴訟。 二是組建專業(yè)合議組，提升裁決公信力。由市市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊、各分局專員、科室骨干共30人組成合議組，實行“一案一合議”制度。2024年以來，共召開案件合議會議46次，對19件已結案件進行集體討論，其中對3件存在爭議的案件重新調(diào)查取證，確保裁決結果公平公正。同時，建立裁決文書“三審三�！睓C制，由承辦人、科室負責人、分管領導逐級審核，2024年出具的19份裁決文書，無一份因法律適用錯誤或事實認定不清被上級機關撤銷或變更，文書合格率達100%。 （三）加強能力建設，夯實基層工作基礎 一是開展專題培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)。2024年以來，圍繞專利侵權糾紛行政裁決實務、高價值專利培育、專利導航與知識產(chǎn)權風險防范等主題，組織開展9場專題培訓，累計培訓基層執(zhí)法人員、企業(yè)知識產(chǎn)權管理人員800余人次。培訓采用“理論授課+案例研討+模擬裁決”相結合的方式，邀請省知識產(chǎn)權局專家、資深法官授課，選取我市近年來的典型案例進行實戰(zhàn)演練，參培人員考核通過率達95%，基層執(zhí)法人員的業(yè)務能力顯著提升。 二是建立考核激勵機制，激發(fā)工作活力。制定《知識產(chǎn)權行政裁決工作考核辦法》，從案件數(shù)量、辦理質量、企業(yè)滿意度等5個方面對基層單位進行季度考核，考核結果與評優(yōu)評先、經(jīng)費撥付掛鉤。2024年，*鎮(zhèn)、*街道因工作成效突出，分別獲得專項獎勵資金20萬元，有效調(diào)動了基層單位的工作積極性。同時，建立“傳幫帶”機制，由市級業(yè)務骨干結對指導基層新人，全年開展現(xiàn)場指導32次，幫助解決實際問題78個，形成了上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。 三、聚焦執(zhí)法跨域協(xié)作深化，構建全域協(xié)同保護生態(tài) （一）拓展跨區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡，打破地域壁壘 一是擴大協(xié)作范圍，提升保護效能。2024年，我市聯(lián)合簽署《縣域知識產(chǎn)權保護跨區(qū)域協(xié)作協(xié)議》的縣（區(qū)）從初始發(fā)起時的154個增加到181個，覆蓋全國28個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。共同研究制定《縣域知識產(chǎn)權保護跨區(qū)域協(xié)作工作規(guī)程》，建立案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等6項機制，實現(xiàn)了“一地受理、多地聯(lián)動”的_模式。2024年，通過跨區(qū)域協(xié)作機制移送案件17件，協(xié)助調(diào)查取證32次，為企業(yè)節(jié)約異地_成本約500萬元。 二是建立區(qū)域聯(lián)席會議制度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。與周邊12個縣（區(qū)）建立知識產(chǎn)權保護區(qū)域聯(lián)席會議制度，每年召開兩次會議，共同研究跨區(qū)域保護重大事項。2024年7月，牽頭召開長三角縣域知識產(chǎn)權保護協(xié)作會議，36個縣（區(qū)）參會，簽署《長三角縣域知識產(chǎn)權保 ……（未完，全文共4417字，當前只顯示2454字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設會議上的講話） 上一篇：在全市公共資源交易數(shù)字化轉型工作會議上的講話 下一篇：在全市港口碼頭工程性疏浚監(jiān)管工作會議上的講話 相關欄目：司法 政府 人事 行政 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |