| 標題：在全市新開工億元以上項目推進工作會議上的講話 |
| 在全市新開工億元以上項目推進工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市新開工億元以上項目推進工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)1-5月份全市新開工億元以上項目建設(shè)情況，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動全市項目建設(shè)再上新臺階。參加今天會議的有各縣（區(qū)）政府主要負責(zé)同志、市直相關(guān)部門主要負責(zé)人、重點項目建設(shè)單位代表等。剛才，*區(qū)、縣等地區(qū)和部門作了匯報發(fā)言，講得都很具體、很到位，既分析了項目推進中的成效，也指出了存在的問題，提出的下一步措施具有很強的針對性，我都表示贊同，希望大家務(wù)必抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我講三點意見。 一、提高政治站位，深刻認識新開工項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義 （一）新開工項目是拉動經(jīng)濟增長的“核心引擎”，必須從全局高度扛牢責(zé)任 項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的“生命線”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年1-5月份，全市新開工億元以上項目40個，總投資達147.85億元，年度計劃投資65.94億元，累計完成投資25.60億元，占年度計劃的38.82％。這組數(shù)據(jù)充分表明，項目建設(shè)已成為我市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵抓手。以區(qū)為例，12個新開 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略868字，正式會員可完整閱讀）…… 項目建設(shè)的最終目的是惠及民生。今年新開工的2個重大民生工程項目，總投資3.31億元，區(qū)的保障性住房項目投資2.5億元，建成后將提供1200套住房，緩解中低收入家庭住房難題；縣的醫(yī)院改擴建項目投資0.81億元，將新增床位300張，改善當?shù)蒯t(yī)療條件。這些項目看似“冷冰冰”的數(shù)字，背后卻是群眾實實在在的期盼。 此外，在新型城鎮(zhèn)化項目中，街道的老舊小區(qū)改造項目投資1.2億元，將惠及3000余戶居民，完善水、電、路、氣等配套設(shè)施，提升居住環(huán)境；鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程投資0.5億元，解決了2.5萬農(nóng)村人口的飲水問題。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生項目作為重點，通過項目建設(shè)補齊民生短板，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準破解新開工項目建設(shè)中的難點堵點問題 （一）項目審批效率仍需提升，要在“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程”上持續(xù)發(fā)力 從項目推進情況來看，部分項目審批周期過長，影響了開工進度。比如區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目，從立項到開工耗時8個月，其中審批環(huán)節(jié)占比達60％，主要存在部門協(xié)同不夠、審批標準不統(tǒng)一等問題。對此，要推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，將分散在多個部門的審批事項集中到政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一站式”辦理。建立項目審批“綠色通道”，對重點項目實行“容缺受理+并聯(lián)審批”，壓縮審批時限30％以上。 借鑒*縣的經(jīng)驗，他們將工業(yè)項目審批流程整合為“立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收”四個階段，每個階段由一個牽頭部門負責(zé)，實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的運作模式，使審批時間從原來的100個工作日壓縮至50個工作日以內(nèi)。我們要全面推廣這種做法，推動審批流程再優(yōu)化、效率再提升，讓項目早落地、早開工。 （二）要素保障能力仍需加強，要在“保土地、籌資金”上攻堅克難 土地和資金是項目建設(shè)的兩大關(guān)鍵要素。當前，部分項目因用地指標不足、征地拆遷滯后而無法開工，如經(jīng)開區(qū)的物流項目，因200畝用地未落實，導(dǎo)致項目擱置3個月；縣的農(nóng)業(yè)項目，因征地補償糾紛，影響了施工進度。在資金方面，部分項目存在融資渠道單一、資金到位率低的問題，40個新開工項目中，有10個項目資金到位率不足50％，區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，計劃融資5億元，目前僅落實2億元。 針對土地問題，要強化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向，盤活閑置土地，對批而未用、用而未盡的土地進行清理，優(yōu)先保障重點項目用地。探索“工業(yè)用地彈性出讓”模式，降低企業(yè)用地成本。對于資金問題，要拓寬融資渠道，積極對接政策性銀行，爭取專項債、產(chǎn)業(yè)基金支持；搭建銀企對接平臺，推動金融機構(gòu)與項目單位精準對接，如*縣組織的銀企對接會，為6個項目解決融資8億元。同時，鼓勵社會資本參與項目建設(shè)，采用PPP、EPC等模式，緩解財政壓力。 （三）項目建設(shè)進度仍需加快，要在“抓調(diào)度、促投產(chǎn)”上壓實責(zé)任 雖然1-5月項目建設(shè)取得了一定成效，但部分項目進度滯后于計劃，40個項目中，有15個項目投資完成率低于30％，鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目，年度計劃投資5億元，目前僅完成1億元，占比20％。主要原因是施工組織不力、配套設(shè)施不完善，如區(qū)的道路項目，因地下管線遷移緩慢，導(dǎo)致工程進度滯后2個月。 要建立“周調(diào)度、月通報、季考核”機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確每個項目的責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點。實行“掛圖作戰(zhàn)”，將項目進度表在政務(wù)大廳公示，接受社會監(jiān)督。對進度滯后的項目，成立工作專班，蹲點督導(dǎo)，及時解決問題。如*區(qū)對滯后項目實行“一個項目、一個專班、一套方案”，推動3個項目趕上進度。同時，加強項目竣工投產(chǎn)管理，確保項目建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即達效，避免出現(xiàn)“半拉子”工程。 三、強化責(zé)任擔當，凝聚推動新開工項目建設(shè)的強大合力 （一）壓實工作責(zé)任，構(gòu)建“上下聯(lián)動、齊抓共管”的推進機制 項目建設(shè)不是單個部門的事，需要全市上下協(xié)同配合。各縣（區(qū)）政府要切實履行主體責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)，分管負責(zé)同志要深入一線、靠前指揮。市直部門要強化服務(wù)意識，審批部門要簡化流程，自 ……（未完，全文共4060字，當前只顯示2255字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市新開工億元以上項目推進工作會議上的講話） 上一篇：在全市優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)暨嬰幼兒健康指導(dǎo)工作會議上的講話 下一篇：在全市差旅費管理辦法修訂工作部署會議上的講話 相關(guān)欄目：慶典致辭 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |