標(biāo)題:全市建設(shè)用地混合開發(fā)利用工作推進會議講話 |
全市建設(shè)用地混合開發(fā)利用工作推進會議講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市建設(shè)用地混合開發(fā)利用工作推進會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于優(yōu)化土地資源配置、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,全面解讀和推進落實《關(guān)于加強建設(shè)用地混合開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確工作方向和重點,確保各項創(chuàng)新舉措在全市落地見效,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的土地要素保障。參加今天的會議有市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市土地儲備中心等相關(guān)部門負責(zé)同志,以及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要負責(zé)人。剛才,市自然資源和規(guī)劃局作了匯報發(fā)言,詳細介紹了《意見》的主要內(nèi)容和創(chuàng)新亮點,講的都很好,我都同意,大家一定要落實好。下面,結(jié)合工作實際,我講幾點意見。 一、提高政治站位,深刻認識建設(shè)用地混合開發(fā)利用的重要意義 建設(shè)用地混合開發(fā)利用是當(dāng)前城市發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)下的必然選擇,對推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義。從宏觀層面來看,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城市人口持續(xù)增長,土地資源的稀缺性日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計,過去五年,我市城鎮(zhèn)化率從[*]%提升至[*] ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略843字,正式會員可完整閱讀)…… (二)以地價評估創(chuàng)新,破解評估難題 地價評估是建設(shè)用地混合開發(fā)利用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到土地市場的公平公正和健康發(fā)展。《意見》在這方面進行了重大突破,明確了多種地價評估方式。對于用地兼容情況,按主導(dǎo)用途確定土地價款,簡化了評估流程,提高了工作效率。在多用途混合利用方面,要求按不同土地用途分別評估地價,再根據(jù)構(gòu)成比例計算總價,確保地價評估更加科學(xué)合理。例如,在某工業(yè)與商業(yè)混合用地項目中,通過這種評估方式,準(zhǔn)確反映了土地的實際價值,避免了地價高估或低估的問題。對于單元內(nèi)多宗地混合的情況,則按宗地分別評估地價,有效解決了復(fù)雜用地情況下的地價評估難題。通過這些創(chuàng)新舉措,為各類混合用地的價格評估提供了明確的依據(jù),規(guī)范了土地市場秩序,促進了土地資源的合理配置。 (三)以登記方式創(chuàng)新,破解登記難題 不動產(chǎn)登記是保障土地權(quán)利人合法權(quán)益的重要手段。《意見》在登記方式上進行了創(chuàng)新,一方面明確不動產(chǎn)登記單元按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的權(quán)屬界限靈活設(shè)定,適應(yīng)了混合開發(fā)項目復(fù)雜的空間布局特點。例如,在一些大型綜合體項目中,由于涉及多種功能用途和多個權(quán)利人,靈活的登記單元設(shè)定方式能夠準(zhǔn)確界定各權(quán)利人的產(chǎn)權(quán)范圍,避免產(chǎn)權(quán)糾紛。另一方面,要求將用途明細、年限等關(guān)鍵信息清晰注記,確保登記精準(zhǔn)、權(quán)責(zé)明晰。通過完善不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng),實現(xiàn)了混合用地登記信息的實時更新和共享,方便了權(quán)利人查詢和相關(guān)部門監(jiān)管。在[*]市的試點工作中,采用新的登記方式后,混合用地登記效率提高了[50]%,登記準(zhǔn)確率達到了[100]%,切實保障了權(quán)利人的合法權(quán)益。 (四)以審查制度創(chuàng)新,破解監(jiān)管難題 為確保混合開發(fā)項目規(guī)范有序?qū)嵤,《意見》建立了跨部門聯(lián)合審查機制。充分發(fā)揮區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、土地儲備中心及行業(yè)主管部門各自優(yōu)勢,形成工作合力。在項目審批過程中,各部門從規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、土地儲備等多個角度進行嚴(yán)格審查,將相關(guān)監(jiān)管要求納入土地使用合同、土地監(jiān)管合同中。例如,在某混合開發(fā)項目的審查中,自然資源和規(guī)劃部門重點審核項目的規(guī)劃符合性,城鄉(xiāng)建設(shè)部門關(guān)注項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格把控項目的環(huán)境影響,通過多部門協(xié)同審查,有效避免了項目建設(shè)過程中的違規(guī)行為。同時,建立了項目全生命周期監(jiān)管機制,對項目的建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保項目按照規(guī)劃要求實施,實現(xiàn)土地資源的高效利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。 三、強化工作落實,確;旌祥_發(fā)利用工作取得實效 再好的政策,如果不抓落實,也只是一紙空文。全市各部門、各地區(qū)要以高度的責(zé)任感和使命感,采取有力措施,確!兑庖姟犯黜椧舐涞綄嵦帯 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任 成立全市建設(shè)用地混合開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門和各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市混合開發(fā)利用工作,研究解決重大問題。各成員單位要按照職責(zé)分工,細化工作任務(wù),明確責(zé)任人員,制定具體的實施方案和工作計劃。例如,市自然資源和規(guī)劃局要牽頭做好規(guī)劃編制、地價評估、不動產(chǎn)登記等工作;市城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強對混合開發(fā)項目建設(shè)過程的監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局要嚴(yán)格把控項目的環(huán)境準(zhǔn)入。同時,建立健全工作考核機制,將混合開發(fā)利用工作納入各部門、各地區(qū)的年度考核指標(biāo)體系,對工作成效顯著的單位和個人進 ……(未完,全文共3943字,當(dāng)前只顯示2190字,請閱讀下面提示信息。收藏全市建設(shè)用地混合開發(fā)利用工作推進會議講話) 上一篇:全市高校畢業(yè)生科技成果轉(zhuǎn)化會議講話 下一篇:全市重點項目建設(shè)推進工作會議講話 相關(guān)欄目:建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |