| 標題：全市水旱災(zāi)害防御工作推進會議講話 |
| 全市水旱災(zāi)害防御工作推進會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市水旱災(zāi)害防御工作推進會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，全面總結(jié)我市近年來水旱災(zāi)害防御工作的成效與不足，分析當前面臨的嚴峻形勢，部署下一階段重點工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、壓實責(zé)任、強化舉措，全面提升我市水旱災(zāi)害防御能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市水利局、應(yīng)急管理局、氣象局、自然資源和規(guī)劃局等市直有關(guān)部門主要負責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管負責(zé)同志及水利、應(yīng)急等部門負責(zé)人，各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)同志等。剛才，市水利局、*縣、*區(qū)分別作了匯報發(fā)言，既總結(jié)了各自在水旱災(zāi)害防御工作中的經(jīng)驗做法，也分析了存在的問題和下一步打算，講的都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識水旱災(zāi)害防御工作的極端重要性 水旱災(zāi)害是我市最常見、最頻發(fā)、影響最廣的自然災(zāi)害之一，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入踐行“人民至上、生命至上”的理念，扎實推進水旱災(zāi)害防御各項工作，取得了顯著成效，但同時也必須清醒地認識到，當前我市水旱災(zāi)害防御工作面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重。 一是從歷史經(jīng)驗看，水旱災(zāi)害防御始終是我市必須抓好的重大民生工程�；仡櫸沂薪陙淼乃禐�(zāi)害情況，2021年，我市遭遇了歷史_的持續(xù)性強降雨，全市平均降雨量達毫米，較常年同期偏多%，導(dǎo)致條主要河流超警戒水位，個縣（市、區(qū)）發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積萬畝，直接經(jīng)濟損失億元。在這場災(zāi)害應(yīng)對中，我們投入各級防汛搶險隊伍萬人次，調(diào)撥 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1291字，正式會員可完整閱讀）…… 二是提升預(yù)報預(yù)警能力。要加強與氣象、水文等部門的協(xié)作配合，建立健全信息共享機制，實現(xiàn)氣象、水文數(shù)據(jù)的實時交換和聯(lián)合分析。要引進先進的預(yù)報模型和技術(shù)，提高短期、臨近預(yù)報的精準度和時效性，特別是要提高對暴雨、洪水、干旱等極端天氣事件的預(yù)報準確率。2024年，我市氣象部門成功預(yù)報了次強降雨過程，準確率達到%，為防汛搶險贏得了寶貴時間。但在局部小范圍、短歷時暴雨的預(yù)報上，仍存在一定差距。下一步，要加強科研投入，與高校、科研院所合作，開展本地化預(yù)報模型研究，力爭將短期預(yù)報準確率提高到*%以上，臨近預(yù)報準確率提高到*%以上。 三是強化預(yù)警信息發(fā)布。要建立健全“市-縣-鄉(xiāng)-村-組”五級預(yù)警信息發(fā)布體系，充分利用廣播電視、手機短信、微信公眾號、應(yīng)急廣播、銅鑼喇叭等多種渠道，確保預(yù)警信息及時、準確傳遞到每一個單位、每一個家庭、每一個人。特別是要關(guān)注老年人、留守兒童、殘疾人等特殊_，采取“一對一”“人盯人”的方式，確保預(yù)警信息全覆蓋、無遺漏。2023年，縣在一次暴雨預(yù)警中，通過應(yīng)急廣播和村干部上門通知等方式，及時轉(zhuǎn)移群眾余人，避免了人員傷亡。要總結(jié)推廣這一經(jīng)驗做法，進一步完善預(yù)警信息發(fā)布機制，提高信息發(fā)布的效率和覆蓋面。 （二）加強水利工程建設(shè)，筑牢水旱災(zāi)害防御防線 水利工程是水旱災(zāi)害防御的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須加快推進水利工程建設(shè)和改造升級，提高工程的防洪抗旱能力。 一是加快病險水庫除險加固。中小型水庫在防洪抗旱中發(fā)揮著重要作用，但病險水庫安全隱患突出，是防汛工作的重中之重。全市現(xiàn)有病險水庫座，其中重點小型病險水庫座。要按照“先重點、后一般，先脫險、后完善”的原則，加快推進病險水庫除險加固工作，確保在2025年底前完成全部病險水庫的除險加固任務(wù)。2024年，要投資億元，完成座重點小型病險水庫的除險加固，目前已完成投資億元，占年度計劃的%，剩余工程要在今年年底前全部完工。在除險加固過程中，要嚴格按照設(shè)計標準施工，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。 二是推進堤防工程達標建設(shè)。堤防是抵御洪水的重要屏障，要加大堤防工程的建設(shè)和整治力度，提高堤防的防洪標準。全市主要堤防總長公里，其中未達標堤防公里。要制定堤防工程達標建設(shè)規(guī)劃，分年度、分批次推進實施。2024-2026年，要投資億元，對公里未達標堤防進行整治和加固，使重點河段堤防防洪標準達到年一遇以上。同時，要加強堤防的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理堤防隱患，確保堤防安全。2023年，區(qū)對河堤防進行了加固整治，投資萬元，加固堤防*公里，防洪能力得到顯著提升，在當年的汛期發(fā)揮了重要作用。 三是完善灌區(qū)灌溉設(shè)施建設(shè)。灌區(qū)是農(nóng)業(yè)抗旱的重要保障，要加強灌區(qū)灌溉設(shè)施的改造和配套，提高水資源利用效率。全市萬畝以上灌區(qū)處，灌溉設(shè)施完好率僅為%，灌溉水有效利用系數(shù)為*。要投資億元，對處重點灌區(qū)進行節(jié)水配套改造，完善灌溉渠道、泵站等設(shè)施，提高灌區(qū)的灌溉保障能力。2024年，要完成處灌區(qū)的改造任務(wù)，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積*萬畝。同時，要推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源利用效率。 四是加強中小河流治理。中小河流洪水具有突發(fā)性強、破壞力大的特點，要加大中小河流治理力度，提高河道行洪能力。要按照“疏堵結(jié)合、綜合治理”的原則，對條中小河流進行治理，清淤疏浚河道公里，加固堤防公里，建設(shè)攔河壩、排洪閘等建筑物座。2024年，要投資億元，完成條中小河流的治理任務(wù)，目前已完成投資億元，占年度計劃的%，要確保工程按時完成。 （三）強化應(yīng)急處置能力，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平 應(yīng)急處置是水旱災(zāi)害防御的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須建立健全應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。 一是建強應(yīng)急搶險救援隊伍。要整合各類應(yīng)急救援力量，建立一支專業(yè)化、規(guī)范化的應(yīng)急搶險救援隊伍。市級要組建支專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，總?cè)藬?shù)人，具備防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害救援等多種應(yīng)急處置能力。各縣（市、區(qū)）要組建不少于人的縣級應(yīng)急搶險隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組建不少于人的基層應(yīng)急搶險隊伍。同時，要加強應(yīng)急搶險隊伍的培訓(xùn)和演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。2024年，全市要組織開展應(yīng)急演練次以上，其中市級演練次，縣級演練次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級演練次。6月份，市級已組織開展了一次防汛應(yīng)急演練，參演人員*人，演練科目包括堤防管涌處置、群眾轉(zhuǎn)移安置等，取得了良好效果。 二是完善應(yīng)急物資儲備體系。要按照“分級負責(zé)、分級儲備”的原則，建立健全應(yīng)急物資儲備庫，充實應(yīng)急物資儲備種類和數(shù)量。市級應(yīng)急物資儲備庫要儲備沖鋒舟、橡皮艇、抽水泵、救生衣等各類應(yīng)急物資萬件（套），價值億元。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實際情況，建立縣級應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。同時，要建立應(yīng)急物資共享機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)度和高效利用。2023年汛期，縣發(fā)生洪澇災(zāi)害，市級緊急調(diào)撥沖鋒舟艘、橡皮艇艘、抽水泵臺，有效支援了當?shù)氐膿岆U救災(zāi)工作。 三是規(guī)范應(yīng)急處置流程。要制定完善水旱災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、處置程序、職責(zé)分工等，提高應(yīng)急處置的規(guī)范化、科學(xué)化水平。要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通、反應(yīng)迅速。一旦發(fā)生水旱災(zāi)害，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求開展搶險救災(zāi)工作，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2024年月，鎮(zhèn)遭遇暴雨襲擊，鎮(zhèn)政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織干部群眾余人開展搶險救災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置群眾人，沒有造成人員傷亡。 三、壓實各方責(zé)任，構(gòu)建水旱災(zāi)害防御工作的強大合力 水旱災(zāi)害防御工作涉及面廣、責(zé)任重大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實各方責(zé)任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級責(zé)任 一是落實地方政府主體責(zé)任。各級政府要切實擔負起水旱災(zāi)害防御工作的主體責(zé)任，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、親自督查、親自調(diào)度。要將水旱災(zāi)害防御工作納入重要議事日程，定期研究解決工作中存在的問題，確保各項工作任務(wù)落到實處。2024年，市政府已與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了水旱災(zāi)害防御工作責(zé)任書，明確了工作目標和責(zé)任分工。 二是明 ……（未完，全文共6969字，當前只顯示3355字，請閱讀下面提示信息。收藏全市水旱災(zāi)害防御工作推進會議講話） 上一篇：全市解決歷史遺留問題推進重點項目建設(shè)會議講話 下一篇：全市水上交通管理與安全保障工作會議講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |