| 標題：全市水上交通管理與安全保障工作會議講話 |
| 全市水上交通管理與安全保障工作會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市水上交通管理與安全保障工作會議，主要任務是深入學習貫徹國家、省關于水上交通安全管理的系列重要決策部署，全面分析當前我市水上交通管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，總結前期工作成效與不足，安排部署下一階段重點任務，全力保障全市水上交通秩序井然、安全穩(wěn)定。參加今天的會議有市委常委、副市長*同志，市交通運輸局、市應急管理局、市公安局、市水利局、市農業(yè)農村局、市海事局等市直有關部門主要負責同志，各縣（區(qū)）政府分管負責人及交通運輸局局長，各重點港口、航運企業(yè)主要負責人等。剛才，市海事局、*縣交通運輸局、*區(qū)航運協會分別作了匯報發(fā)言，既總結了各自在水上交通管理中的經驗做法，也指出了存在的問題和下一步工作計劃，講得都很務實、很到位，我都同意，大家一定要結合實際抓好落實。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識做好水上交通管理工作的極端重要性 水上交通是綜合交通運輸體系的重要組成部分，既是保障物資運輸、促進區(qū)域經濟發(fā)展的“黃金水道”，也是關乎人民群眾生命財產安全、維系社會和諧穩(wěn)定的“安全通道”。近年來，我市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將水上交通管理工作擺在突出位置，取得了一系列積極成效，但同時也必須清醒看到，當前面臨的形勢依然嚴峻復雜，加強水上交通管理工作的重要性和緊迫性不容忽視。 從經濟社會發(fā)展大局來看，水上運輸憑借運量大、成本低、能耗小的優(yōu)勢，在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。據統計，2024年全市完成水路貨運量達8600萬噸，同比增長7.2%；貨物周轉量達320億噸公里，同比增長8.5%，占全市綜合運輸總量的35%以上。*港作為我市最大的 ……（快文網http://www.hancun.net省略1234字，正式會員可完整閱讀）…… （二）全面加強水上交通安全監(jiān)管 安全是水上交通的生命線，必須放在首位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是強化船舶安全檢查，市海事局要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對全市所有船舶進行定期安全檢查，重點檢查船舶證書、救生設備、消防設施、動力系統等是否符合安全標準。2024年，全市共檢查船舶1800艘次，發(fā)現安全隱患350處，整改完成340處，整改率達97%。對存在嚴重安全隱患的船舶，要堅決予以停航整改，如2024年月，市海事局在檢查中發(fā)現航運公司的3艘貨船救生設備老化、消防設施缺失，立即責令停航整改，直至隱患消除后方可復航。二是加強船員管理，嚴格船員培訓、考試和發(fā)證制度，確保船員具備相應的操作技能和安全意識。2024年，全市共組織船員培訓25期，培訓船員1200人次，新增船員證書350本，船員持證上崗率達100%。同時，要加大對船員違法行為的查處力度，如酒后駕駛、疲勞駕駛等，2024年共查處船員違法行為45起，吊銷船員證書5本，有效震懾了違法行為。三是加強重點時段和重點水域監(jiān)管，在汛期、枯水期、節(jié)假日等重點時段，要增加執(zhí)法力量，加強對重點水域的監(jiān)管。如每年5-9月汛期，要對湘江、*河等主要航道的水位、流速進行實時監(jiān)測，及時發(fā)布通航預警信息，禁止船舶在惡劣天氣條件下航行。2024年汛期，全市共發(fā)布通航預警信息58條，勸阻冒險航行船舶120艘次，確保了汛期水上交通安全。 （三）嚴厲打擊水上交通違法行為 違法行為是引發(fā)水上交通事故的重要原因，必須保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊。一是開展專項整治行動，針對當前水上交通領域存在的突出問題，如非法采砂、非法營運、超載運輸等，要定期組織開展專項整治行動。2024年，全市開展了“利劍”“清障”等專項整治行動5次，查處非法采砂船舶35艘、非法營運船舶28艘，卸載超載貨物1200噸，有效遏制了違法行為的高發(fā)態(tài)勢。下一步，要繼續(xù)加大專項整治力度，特別是對湘江流域的非法采砂行為，要聯合水利、公安等部門開展聯合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。二是加強部門協作，建立健全交通運輸、公安、水利、農業(yè)農村等部門的聯合執(zhí)法機制，定期召開聯席會議，通報執(zhí)法情況，共享執(zhí)法信息，形成齊抓共管的工作格局。2024年，各部門聯合執(zhí)法達60次，查處跨部門違法行為45起，比2023年增長20%。三是運用科技手段執(zhí)法，充分利用船舶AIS系統、視頻監(jiān)控、無人機等科技設備，提高執(zhí)法效率和精準度。目前，全市主要航道已安裝視頻監(jiān)控設備120套，實現了對重點水域的實時監(jiān)控；配備無人機15架，用于巡查偏遠水域和隱蔽違法行為。2024年，通過科技手段發(fā)現并查處違法行為85起，占總查處數的26.6%。下一步，要繼續(xù)加大科技投入，計劃在2025年底前再新增視頻監(jiān)控設備50套、無人機10架，實現對全市主要航道和重點水域的全覆蓋監(jiān)控。 三、健全長效機制，不斷完善水上交通管理保障體系 做好水上交通管理工作，不能僅靠短期的整治行動，更要建立健全長效機制，從制度、設施、隊伍等方面入手，不斷完善保障體系，提升水上交通管理的科學化、規(guī)范化水平。 （一）完善水上交通管理制度體系 制度是管理的基礎，要進一步健全完善各項管理制度，為水上交通管理提供制度保障。一是健全法律法規(guī)體系，結合我市實際，制定出臺《*市水上交通安全管理條例》《*市航道管理辦法》等地方性法規(guī)和規(guī)章，明確各方責任，規(guī)范管理行為。目前，《*市水上交通安全管理條例》已進入立法調研階段，計劃在2025年底前完成立法工作。二是完善應急預案體系，修訂完善《市水上交通事故應急預案》《市航道突發(fā)事件應急預案》等各類應急預案，明確應急處置流程、職責分工和保障措施，提高應急處置能力。2024年，全市組織開展水上交通應急演練8次，參與人員達1200人次，通過演練檢驗了應急預案的可行性，提高了應急隊伍的協同作戰(zhàn)能力。三是建立考核評價機制，將水上交通管理工作納入各縣（區(qū)）政府和市直有關部門的年度績效考核體系，明確考核指標和獎懲措施，對工作成效突出的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力、發(fā)生安全事故的予以問責。2024年，對在水上交通管理工作中表現突出的縣、市海事局等5個單位和20名個人進行了表彰獎勵，對發(fā)生安全事故的區(qū)進行了通報批評和約談。 （二）加強水上交通基礎設施建設 完善的基礎設施是保障水上交通安全暢通的重要支撐，要加大投入力度，不斷提升基礎設施水平。一是加快航道升級改造，重點對湘江段、河等主要 ……（未完，全文共6665字，當前只顯示3209字，請閱讀下面提示信息。收藏全市水上交通管理與安全保障工作會議講話） 上一篇：全市水旱災害防御工作推進會議講話 下一篇：全市提升行政執(zhí)法質量工作會議講話 相關欄目：交通 管理 安全 安全講話 勞動保障 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |