| 標(biāo)題：全市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)會(huì)議講話 |
| 全市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，總結(jié)我市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的階段性成效，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。參加今天的會(huì)議有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市教育局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管科技工作的副縣（區(qū)）長(zhǎng)，各重點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)主任，部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。剛才，市科技局、*區(qū)政府、*縣工信局、中信戴卡公司作了匯報(bào)發(fā)言，從不同角度介紹了培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的做法和經(jīng)驗(yàn)，思路清晰、措施有力、成效顯著，我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的信心決心 近年來，全市上下深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，聚焦新材料、大健康、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展取得了階段性成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力。 （一）科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，核心技術(shù)取得突破 一是高端創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。全市累計(jì)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室28個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心35個(gè)，形成了覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺(tái)體系。大學(xué)院士團(tuán)隊(duì)依托省亞穩(wěn)材料制備技術(shù)與科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展納米孿晶金剛石、低密度高性能鋼鐵等前沿材料研究，實(shí)驗(yàn)室年科研經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1.2億元，擁有科研人員150人，其中博士以上學(xué)歷占比70%。*區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成創(chuàng)新大廈，入駐各類科研機(jī)構(gòu) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1409字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是人才隊(duì)伍不斷壯大。實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。2024年，全市引進(jìn)各類人才1.2萬人，其中博士以上學(xué)歷人才500人，碩士學(xué)歷人才3000人；培養(yǎng)本土高層次人才800人，技能人才2.5萬人。*大學(xué)與企業(yè)共建“人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”20個(gè)，年培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才1000人；*市實(shí)施“企業(yè)家創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，組織100名企業(yè)家赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，提升創(chuàng)新意識(shí)和管理水平。 三是金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。建立科技金融對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的信貸支持，發(fā)展科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新型金融產(chǎn)品。2024年，全市科技企業(yè)貸款余額達(dá)280億元，同比增長(zhǎng)35%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)35億元，較2023年翻了一番。*銀行設(shè)立科技支行，專門為科技企業(yè)提供融資服務(wù)，全年發(fā)放貸款50億元；*保險(xiǎn)公司推出“科技創(chuàng)新保險(xiǎn)”，為80家科技企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，保額達(dá)100億元。 二、正視問題，分析形勢(shì)，增強(qiáng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的緊迫感責(zé)任感 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還存在一些短板和不足，面臨著諸多挑戰(zhàn)，必須高度重視，認(rèn)真研究解決。 （一）當(dāng)前工作中存在的主要問題 一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。雖然我市在一些領(lǐng)域取得了技術(shù)突破，但整體創(chuàng)新能力與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距，核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度較高。2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為2.1%，低于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)先進(jìn)地區(qū)1.5個(gè)百分點(diǎn)；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的30%，其中高新技術(shù)企業(yè)中擁有核心專利的不足50%。*區(qū)的200家制造業(yè)企業(yè)中，有120家研發(fā)投入占比低于1%，缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品附加值低；*縣的新材料企業(yè)中，有60%的關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口，制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但占經(jīng)濟(jì)總量的比重仍然偏低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快。2024年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為15%，低于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，高耗能、高排放企業(yè)占比達(dá)25%，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。*市的鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的60%，但智能化、綠色化改造進(jìn)度緩慢，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益有待提升；*區(qū)的紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)仍以代工生產(chǎn)為主，缺乏自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 三是要素保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金、人才、土地等要素制約仍然存在，影響了新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展。2024年，全市科技型企業(yè)融資缺口達(dá)50億元，部分中小企業(yè)因資金不足難以開展技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)；高層次人才短缺，特別是領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不足，全市每萬人擁有研發(fā)人員數(shù)為35人，低于全省平均水平5人；土地供應(yīng)緊張，部分新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因用地問題無法及時(shí)落地�？h的新材料項(xiàng)目因資金不足，研發(fā)進(jìn)度滯后6個(gè)月；區(qū)的醫(yī)療科技項(xiàng)目因土地指標(biāo)限制，遲遲不能開工建設(shè)。 四是創(chuàng)新生態(tài)有待進(jìn)一步完善�？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制不夠健全，“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新不夠緊密，創(chuàng)新資源整合能力不足。2024年，全市高校、科研院所的科技成果本地轉(zhuǎn)化率僅為40%，大量成果流向外地；科技服務(wù)體系不夠完善，科技中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、服務(wù)能力弱，難以滿足企業(yè)創(chuàng)新需求。*大學(xué)的100項(xiàng)科技成果中，有60項(xiàng)在外地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，本地轉(zhuǎn)化的僅40項(xiàng)；*市的科技中介機(jī)構(gòu)不足20家，且大多規(guī)模小、服務(wù)單一，無法為企業(yè)提供全方位的創(chuàng)新服務(wù)。 （二）面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn) 一是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，各國(guó)都在加大對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育力度，圍繞核心技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、人才資源的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我市在新材料、大健康等領(lǐng)域面臨著來自國(guó)際知名企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，部分技術(shù)和產(chǎn)品面臨被替代的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我市新興產(chǎn)業(yè)的出口造成一定影響，2024年全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口額同比下降5%，其中*公司的納米材料出口量減少10%。 二是國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。兄弟城市紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育力度，形成了激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。周邊城市在人才引進(jìn)、資金支持、土地供應(yīng)等方面推出了更具吸引力的政策，對(duì)我市的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成了“虹吸效應(yīng)”。2024年，我市有5家科技型企業(yè)因周邊城市的優(yōu)惠政策而外遷，帶走資金10億元、技術(shù)人才50人；有3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因土地和資金等要素保障問題，轉(zhuǎn)而落戶其他城市。 三是轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大。隨著資源環(huán)境約束日益趨緊和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，必須加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量資金和技術(shù)投入，部分企業(yè)因資金短缺、技術(shù)儲(chǔ)備不足等原因，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢，面臨著被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。縣的鋼鐵企業(yè)因環(huán)保壓力和技術(shù)落后，2024年虧損達(dá)2億元，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。 （三）面臨的發(fā)展機(jī)遇 一是國(guó)家政策大力支持。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策，為我們提供了難得的政策機(jī)遇。國(guó)家在科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面加大了資金投入和政策支持力度，設(shè)立了國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等，為我市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了政策保障和資金支持。2024年，國(guó)家下達(dá)我市新質(zhì)生產(chǎn)力培育相關(guān)專項(xiàng)資金25億元，較2023年增長(zhǎng)30%。 二是市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大。隨著居民收入水平提高和消費(fèi)升級(jí)，對(duì)高端產(chǎn)品、健康服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)品等的需求不斷增加，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。2024年，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8萬億元，同比增長(zhǎng)20%；新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6萬億元，同比增長(zhǎng)18%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)9.2%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。我市的大健康、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)契合市場(chǎng)需求，發(fā)展?jié)摿薮蟆?br> 三是技術(shù)革命加速演進(jìn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)等新技術(shù)不斷突破，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展提供了技術(shù)支撐。這些新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，催生了一批新業(yè)態(tài)、新模式，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供了有利條件。*公司利用人工智能技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，生產(chǎn)效率提升30%；*醫(yī)療科技公司運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)，服務(wù)效率提高25%。 三、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 ……（未完，全文共10146字，當(dāng)前只顯示3664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)會(huì)議講話） 上一篇：全市結(jié)核病防治工作推進(jìn)會(huì)議講話 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