| 標題：在全市工傷認定工作提升會議上的講話 |
| 在全市工傷認定工作提升會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市工傷認定工作提升會議，主要任務是深入學習貫徹國家和省關于工傷保險工作的系列決策部署，全面總結近年來我市工傷認定工作的成效與不足，分析當前面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化措施，不斷提升全市工傷認定工作的質量和水平，切實維護工傷職工的合法權益，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障。參加今天會議的有市政府分管領導，市人社局主要負責同志、分管負責同志及相關科室工作人員，各縣（市、區(qū)）政府分管領導、人社局主要負責同志和工傷認定業(yè)務骨干，市中級人民法院、市司法局、市衛(wèi)健委、市應急管理局等相關部門分管負責同志。剛才，*區(qū)人社局、*縣人社局、市工傷保險管理中心作了匯報發(fā)言，他們結合各自工作實際，分享了在工傷認定工作中的經驗做法和成效，講得都很實在、很有針對性，我都同意，大家一定要認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻領會做好工傷認定工作的重大意義 工傷認定工作是社會保障體系的重要組成部分，事關職工群眾的切身利益，事關社會公平正義，事關經濟社會發(fā)展大局。近年來，市委、市政府高度重視工傷認定工作，將其作為保障和改善民生的重要舉措，不斷完善政策體系，健全工作機制，提升服務效能，取得了顯著成效。但我們也要清醒地認識到，當前我市工傷認定工作還存在一些不容忽視的問題和短板，與職工群眾的期盼、與經濟社會發(fā)展的要求還存在一定差距。因此，我們必須從政治和全局的高度，深刻認識做好工傷認定工作的重大意義，切實增強責任感和使命感。 一是做好工傷認定工作是保障職工合法權益的必然要求。職工是社會財富的創(chuàng)造者，是推動經濟社會發(fā)展的主力軍。在勞動過程中，職工因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病，其身體健康和勞動能力受到損害，依法享有工傷保險待遇是他們的基本權利。工傷認定作為工傷保險待 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1378字，正式會員可完整閱讀）…… （一）在規(guī)范認定程序上持續(xù)用力，確保認定過程合法合規(guī) 規(guī)范的程序是確保工傷認定結果公正的前提和基礎。我們必須嚴格按照《工傷保險條例》《工傷認定辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，不折不扣地執(zhí)行工傷認定的每一個環(huán)節(jié)，確保程序合法、流程規(guī)范。 一是嚴格執(zhí)行申請受理程序。要進一步明確工傷認定的申請條件、時限要求和所需材料，向社會公開申請渠道和受理標準，讓職工和用人單位清楚了解如何申請工傷認定。對于符合申請條件的，要及時受理并出具受理通知書；對于材料不齊全的，要一次性告知需要補正的全部材料，避免職工和用人單位來回跑、多次跑。2023年，*區(qū)人社局在受理工傷認定申請時，發(fā)現(xiàn)有32起申請材料不齊全，工作人員均一次性告知了補正內容，其中28起在補正材料后及時受理，得到了群眾的好評。同時，要嚴格遵守申請時限規(guī)定，對于超過申請時限的，要認真核實原因，符合法定情形的，予以受理；不符合的，要向申請人說明理由，做好解釋工作。 二是扎實開展調查核實工作。調查核實是工傷認定的關鍵環(huán)節(jié)，必須做到客觀、公正、全面。要組建專業(yè)的調查隊伍，配備必要的調查設備，采用現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱資料、調取監(jiān)控等多種方式，深入了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、經過以及職工受傷情況等，確保掌握第一手資料。對于事實清楚、證據(jù)確鑿的案件，可以簡化調查程序；對于復雜疑難案件，要成立調查小組，集體研究分析，確保調查結果準確無誤。2023年，市人社局受理了一起某建筑公司職工在施工過程中受傷的案件，由于事故現(xiàn)場復雜，涉及多方責任，市人社局成立了由3名業(yè)務骨干組成的調查小組，先后5次到事故現(xiàn)場勘查，詢問了12名目擊證人，調取了相關施工記錄和監(jiān)控錄像，最終查明了事故原因，作出了準確的認定結論，得到了雙方當事人的認可。 三是規(guī)范認定結論作出和送達程序。在調查核實的基礎上，要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，對是否屬于工傷作出明確認定。認定結論要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準確，并載明認定依據(jù)和理由。對于認定為工傷的，要及時出具《認定工傷決定書》；對于不予認定為工傷的，要出具《不予認定工傷決定書》，并詳細說明不予認定的理由。同時，要嚴格按照法定方式和時限送達認定結論，確保當事人及時收到�？梢圆捎弥苯铀瓦_、郵寄送達、公告送達等方式，對于直接送達的，要由當事人簽字確認；對于郵寄送達的，要保留郵寄憑證；對于無法直接送達和郵寄送達的，要依法進行公告送達，確保程序無瑕疵。 （二）在提升認定精準度上狠下功夫，確保認定結果客觀公正 精準認定是工傷認定工作的核心目標，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，準確把握工傷認定的范圍和標準，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。 一是準確把握工傷認定的范圍和情形。要認真學習領會《工傷保險條例》等法律法規(guī)中關于工傷認定范圍的規(guī)定，明確哪些情形應當認定為工傷、哪些情形視同工傷、哪些情形不得認定為工傷，做到心中有數(shù)、準確適用。對于典型的工傷情形，如在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的等，要及時作出認定。對于一些特殊情形，如職工在上下班途中受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；職工在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的等，要嚴格按照規(guī)定的條件和標準進行認定，確保不偏不倚。2023年，*縣人社局受理了一起職工在上下班途中發(fā)生交通事故的案件，經調查核實，該職工在事故中承擔次要責任，符合工傷認定條件，縣人社局及時作出了認定工傷的決定，保障了職工的合法權益。 二是妥善處理復雜疑難案件。隨著經濟社會的發(fā)展，工傷認定案件日益復雜化、多樣化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，給認定工作帶來了很大難度。對于這些復雜疑難案件，要建立健全會商研判機制，組織業(yè)務骨干、法律專家、相關部門專業(yè)人員等進行集體研究，共同分析案情，探討解決方案�？梢越梃b*市的做法，建立復雜疑難案件專家咨詢制度，聘請醫(yī)學、法律、安全工程等方面的專家組成專家?guī)欤瑸閺碗s疑難案件的認定提供專業(yè)意見。2023年，我市共受理復雜疑難案件126件，通過集體研究和專家咨詢，均作出了準確的認定結論，沒有發(fā)生一起因認定不當引發(fā)的重大矛盾糾紛。 三是加強與相關部門的協(xié)作配合。工傷認定工作涉及多個部門，需要各部門密切配合、協(xié)同發(fā)力。要加強與人社、司法、衛(wèi)健、應急管理、公安、法院等部門的溝通協(xié)作，建立信息共享機制，及時互通案件信息和證據(jù)材料。例如，在涉及交通事故的工傷認定案件中，要及時與公安交管部門溝通，獲取交通事故責任認定書；在涉及職業(yè)病的工傷認定案件中，要與衛(wèi)健部門協(xié)作，獲取職業(yè)病診斷證明；在涉及安全生產事故的工傷認定案件中，要與應急管理部門配合，獲取事故調查報告。2023年，我市通過部門協(xié)作，成功處理了46起涉及多部門的工傷認定案件，提高了認定效率和準確性。 （三）在優(yōu)化服務保障上積極作為，切實提升群眾滿意度 工傷認定工作直接面對職工群眾，服務質量的好壞直接關系到群眾的獲得感和滿意度。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，提升服務水平，讓群眾感受到便捷、高效、暖心的服務。 一是推進工傷認定信息化建設。要進一步完善工傷保險信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工傷認定申請、受理、調查、認定、送達等全流程線上辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。職工和用人單位可以通過網(wǎng)站、手機APP等渠道提交申請材料，查詢辦理進度，接收認定結論，極大地提高辦事效率。同時，要加強信息系統(tǒng)安全管理，確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護。2023年，我市工傷保險信息系統(tǒng)共處理線上申請7235件，占總申請量的86.9%，平均辦理時限較線下辦理縮短了15天，得到了群眾的廣泛好評。此外，要推動信息系統(tǒng)與相關部門的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)交通事故責任認定、職業(yè)病診斷等信息的實時查詢，減少群眾提供材料的負擔。 二是開展便民利民服務舉措。要針對不同_的需求，提供個性化、差異化的服務。對于行動不便的工傷職工，要提供上門受理、上門調查、上門送達等服務，解決他們的實際困難。2023年，*縣人社局為8名行動不便的工傷職工提供了上門服務，得到了職工及其家屬的衷心感謝。要設立工傷認定服務窗口，安排專人負責接待咨詢、受理申請等工作，為群眾提供面對面的服務。服務窗口要配備必要的便民設施，如座椅、飲水機、筆墨紙張等，營 ……（未完，全文共8932字，當前只顯示3584字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市工傷認定工作提升會議上的講話） 上一篇：在全市質量監(jiān)督人才培養(yǎng)工作會議上的講話 下一篇：在全市自然資源和規(guī)劃駐村幫扶工作推進會議上的講話 相關欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |