| 標(biāo)題：在全區(qū)區(qū)域治理工作提升會議上的講話 |
| 在全區(qū)區(qū)域治理工作提升會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全區(qū)區(qū)域治理工作提升會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于基層治理的決策部署，總結(jié)分析我區(qū)區(qū)域治理工作成效，研究部署下一階段重點任務(wù)，進(jìn)一步提升群眾訴求辦理質(zhì)效，推動區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。參加今天會議的有區(qū)直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、各*鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)同志、*區(qū)區(qū)域治理中心全體工作人員，以及部分“兩代表一委員”代表。剛才，*區(qū)區(qū)域治理中心、*鎮(zhèn)、*街道等單位作了匯報發(fā)言，講得都很具體、很到位，既總結(jié)了經(jīng)驗做法，也指出了存在問題，提出的下一步計劃具有很強的針對性，我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實抓好落實。下面，結(jié)合我區(qū)工作實際，我講三點意見。 一、創(chuàng)新機制，構(gòu)建部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的高效治理格局 （一）實施民生事項信息直報，打通數(shù)據(jù)共享壁壘 一是建立行業(yè)主管單位民生事項信息直報機制，實現(xiàn)問題線索“第一時間收集、第一時間研判、第一時間處置”。今年以來，區(qū)已組織行業(yè)主管單位開展民生事項信息直報6批次，覆蓋教育、醫(yī)療、住建、交通等12個重點領(lǐng)域。例如，在第3批次直報中，區(qū)住建局直報了小區(qū)居民反映的“供暖管道老化導(dǎo)致溫度不達(dá)標(biāo)”問題，直報信息中詳細(xì)列出了問題涉及戶數(shù)（126戶）、溫度實測數(shù)據(jù)（平均16℃）、歷史投訴記錄（近3個月投訴28次），為后續(xù)快速解決 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略969字，正式會員可完整閱讀）…… 一是協(xié)調(diào)會辦，凝聚多部門攻堅合力。針對涉及多個部門的復(fù)雜訴求，由區(qū)治理中心牽頭召開協(xié)調(diào)會，明確職責(zé)分工，推動問題“一站式”解決。今年以來，已實施協(xié)調(diào)會辦12件次，典型案例是*路餐飲門店油煙擾民問題，涉及市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城管等5個部門，通過3次協(xié)調(diào)會明確了“油煙檢測—整改指導(dǎo)—聯(lián)合執(zhí)法”的處置流程，依法關(guān)停不合格門店7家，整改達(dá)標(biāo)15家，周邊居民投訴量環(huán)比下降78%。 二是現(xiàn)場察辦，確保問題見底見效。對群眾反映強烈的實地性問題，由治理中心工作人員聯(lián)合相關(guān)部門赴現(xiàn)場核查處置。例如，社區(qū)居民多次反映“小區(qū)周邊建筑垃圾亂堆亂放”問題，治理中心聯(lián)合鎮(zhèn)執(zhí)法隊現(xiàn)場勘察后，不僅督促清運垃圾120余噸，還協(xié)調(diào)劃定了建筑垃圾臨時堆放點，設(shè)置公示牌明確管理責(zé)任，從根本上解決了問題，該案例被作為“即知即改”典型在全區(qū)通報。 三是帶案直辦，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用。針對歷史遺留疑難問題，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)或部門主要負(fù)責(zé)人包案督辦。今年以來，共實施帶案直辦8件次，如*企業(yè)職工反映的“社保補繳歷史遺留問題”，由區(qū)人社局主要負(fù)責(zé)人牽頭成立專班，查閱檔案1300余份，協(xié)調(diào)企業(yè)、社保機構(gòu)等多方協(xié)商，最終為127名職工解決了補繳難題，涉及金額380余萬元。 四是書面督辦，以正式文書壓實責(zé)任。對辦理進(jìn)度滯后或整改不到位的事項，發(fā)出書面督辦函，明確整改要求和時限。今年已發(fā)出書面督辦函4件，如針對*區(qū)某物業(yè)公司“小區(qū)電梯維保不及時”問題，區(qū)住建局向其發(fā)出書面督辦函后，該公司在3日內(nèi)完成了全部23部電梯的檢修，更換零部件56個，并建立了每周巡檢制度。 五是短信推辦，實現(xiàn)辦理進(jìn)度實時告知。通過短信平臺向訴求人推送事項辦理節(jié)點信息，包括受理通知、辦結(jié)反饋等，今年已發(fā)送短信推辦2300余條。如*先生反映的“房產(chǎn)證辦理逾期”問題，在每個辦理環(huán)節(jié)（資料審核、稅費繳納、制證）完成時，都收到了短信提醒，全程知曉辦理進(jìn)度，最終該事項比承諾時限提前2個工作日辦結(jié)，*先生專門致電感謝。 六是曝光促辦，借助y論監(jiān)督倒逼落實。對推諉扯皮、久拖不決的事項，在區(qū)級媒體或內(nèi)部通報中曝光。今年已實施曝光促辦2件次，如鎮(zhèn)村“污水管網(wǎng)堵塞”問題曝光后，該鎮(zhèn)在48小時內(nèi)啟動應(yīng)急搶修，3天內(nèi)完成管網(wǎng)改造，同時對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，形成了“曝光一件、整改一片”的震懾效應(yīng)。 （二）建立質(zhì)效評估體系，以數(shù)據(jù)驅(qū)動辦理水平提升 一是構(gòu)建“辦理時長+滿意度+解決率”三維評價指標(biāo)。今年以來，全區(qū)群眾訴求平均辦理時長2.78天，較去年縮短1.5天；經(jīng)抽樣調(diào)查，群眾滿意度達(dá)93.6%，較去年提升8.2個百分點；訴求解決率達(dá)89.7%，較去年提升5.3個百分點。以*街道為例，通過優(yōu)化流程，其“12345熱線”訴求平均辦理時長從3.5天壓縮至2.1天，滿意度從85%提升至95%，在季度考核中連續(xù)兩次位列全區(qū)第一。 二是建立“周通報、月排名、季考核”機制。每周通報各部門訴求辦理情況，每月進(jìn)行排名公示，每季度納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核。今年第二季度，*鎮(zhèn)、*街道因辦理質(zhì)效突出，分別獲得考核加分3分、2分；*部門因辦理超時3件、滿意度低于80%，被扣除考核分1分，并在全區(qū)通報批評。這種“獎優(yōu)罰劣”的機制，有效激發(fā)了各單位的工作積極性。 三、加強研判，推動治理職能向源頭防控與系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變 （一）深化數(shù)據(jù)賦能，從“被動響應(yīng)”到“主動預(yù)警” 一是建立訴求數(shù)據(jù)動態(tài)分析模型，每周梳理區(qū)域性、全局性問題。今年以來，通過分析1.2萬余件訴求數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了3類突出問題：夏季（6-8月）空調(diào)安裝維修訴求占比達(dá)18%，老舊小區(qū)管道堵塞訴求集中在片區(qū)，農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)田灌溉設(shè)施故障訴求占比上升至12%。針對這些規(guī)律，提前采取了三項措施：協(xié)調(diào)家空調(diào)企業(yè)組建應(yīng)急維修隊伍，在片區(qū)開展管道集中清淤行動，組織農(nóng)業(yè)部門對個村的灌溉設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢預(yù)修，使相關(guān)訴求量分別下降35%、42%、28%。 二是建立“訴求熱點地圖”，直觀呈現(xiàn)問題分布。通過GIS系統(tǒng)標(biāo)注訴求發(fā)生地點，發(fā)現(xiàn)商圈周邊“停車難”、學(xué)校附近“交通擁堵”、市場周邊“環(huán)境衛(wèi)生差”等高頻問題聚集區(qū)。據(jù)此，區(qū)政府投資500萬元在商圈新建立體停車場（車位300個），在學(xué)校周邊劃定限時停車區(qū)域，對市場周邊實施“門前三包”精細(xì)化管理，使三大區(qū)域的訴求量環(huán)比分別下降65%、58%、72%。 （二）創(chuàng)新參與機制，構(gòu)建多元共治治理格局 一是邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)熱線，解決深層次_機制問題。今年以來，3位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)先后走進(jìn)區(qū)民生熱線受理中心，直面群眾訴求。如區(qū)委常委、副區(qū)長同志在接聽熱線時，接到工業(yè)園區(qū)職工反 ……（未完，全文共4535字，當(dāng)前只顯示2519字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)區(qū)域治理工作提升會議上的講話） 上一篇：在全區(qū)食品安全與食源性疾病監(jiān)測工作會議上的講話 下一篇：在全區(qū)女性職工“兩癌”篩查工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：縣域 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |