標(biāo)題:在全市林業(yè)資源保護(hù)管理工作會(huì)議上的講話(huà) |
在全市林業(yè)資源保護(hù)管理工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市林業(yè)資源保護(hù)管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于林業(yè)資源保護(hù)的工作要求,總結(jié)我市近年來(lái)在國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)和天然林保護(hù)方面取得的成效,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)全市林業(yè)資源保護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志,市林業(yè)局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及各重點(diǎn)林區(qū)、林場(chǎng)的負(fù)責(zé)同志。剛才,*縣、市林業(yè)局、*林場(chǎng)、*鎮(zhèn)分別作了匯報(bào)發(fā)言,他們結(jié)合各自實(shí)際,分享了在林業(yè)資源保護(hù)中的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,講的都很實(shí)在、很有針對(duì)性,我都同意,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)資源保護(hù)的重大意義 林業(yè)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),是維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。_總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山”,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理,特別是國(guó)家級(jí)公益林和天然林的保護(hù),不僅關(guān)系到我市生態(tài)環(huán)境的改善,更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)系到子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,林業(yè)資源作為生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分,在應(yīng)對(duì)氣候變化、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》等一系列政策文件,將林業(yè)資源保護(hù)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。202 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1180字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,負(fù)責(zé)林業(yè)資源保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)要加大資金保障力度,確保林業(yè)資源保護(hù)資金及時(shí)足額到位,2025年市級(jí)財(cái)政安排林業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)元,較2024年增長(zhǎng)20%;自然資源部門(mén)要加強(qiáng)林地用途管制,嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為;公安部門(mén)要加大對(duì)破壞林業(yè)資源違法犯罪行為的打擊力度,2024年全市共查處破壞林業(yè)資源刑事an件起,抓獲犯罪嫌疑人人;生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)要按照各自職責(zé),做好相關(guān)領(lǐng)域的林業(yè)資源保護(hù)工作。各部門(mén)要建立信息共享機(jī)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,形成工作合力。比如,在去年的林區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,市林業(yè)局聯(lián)合公安、自然資源等部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查次,查處違法案件起,有效遏制了破壞林業(yè)資源的勢(shì)頭。 三是動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。要充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,建立健全村規(guī)民約,鼓勵(lì)村民參與林業(yè)資源保護(hù)。要加強(qiáng)林業(yè)合作社、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)組織建設(shè),2025年計(jì)劃培育林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社家,發(fā)展林業(yè)志愿者人。要加大宣傳力度,利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄等多種形式,宣傳林業(yè)資源保護(hù)的法律法規(guī)和重要意義,提高群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。區(qū)通過(guò)開(kāi)展“林業(yè)保護(hù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料萬(wàn)份,舉辦講座*場(chǎng),群眾參與林業(yè)保護(hù)的積極性明顯提高,2024年該區(qū)林業(yè)資源破壞案件較2023年下降了40%。 (二)完善管護(hù)體系,筑牢林業(yè)資源保護(hù)的堅(jiān)實(shí)屏障 健全的管護(hù)體系是做好林業(yè)資源保護(hù)工作的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管護(hù)效能,確保林業(yè)資源得到有效保護(hù)。 一是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。護(hù)林員是林業(yè)資源保護(hù)的“第一道防線(xiàn)”,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的護(hù)林員隊(duì)伍。要嚴(yán)格護(hù)林員選聘標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先從當(dāng)?shù)卮迕裰羞x聘責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熟悉山林情況的人員擔(dān)任護(hù)林員,2025年全市護(hù)林員總數(shù)要達(dá)到人,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)域全覆蓋。要加強(qiáng)護(hù)林員培訓(xùn),制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、管護(hù)技能、應(yīng)急處置等方面。2024年,市林業(yè)局共組織護(hù)林員培訓(xùn)期,培訓(xùn)護(hù)林員人次,有效提升了護(hù)林員的業(yè)務(wù)水平。要建立健全護(hù)林員考核激勵(lì)機(jī)制,將管護(hù)成效與薪酬待遇掛鉤,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的護(hù)林員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職瀆職的予以解聘?h實(shí)行護(hù)林員星級(jí)管理制度,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定星級(jí),星級(jí)不同待遇不同,最高月工資可達(dá)元,最低元,充分調(diào)動(dòng)了護(hù)林員的工作積極性。 二是推行網(wǎng)格化管理模式。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,將全市林業(yè)資源劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長(zhǎng)和若干名網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的林業(yè)資源管護(hù)工作。要建立網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)林業(yè)資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。2025年,全市要全面推行網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格覆蓋率達(dá)到100%。市區(qū)通過(guò)推行網(wǎng)格化管理,將全區(qū)萬(wàn)畝林地劃分為個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng)和2-3名網(wǎng)格員,2024年網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)并處理林業(yè)資源問(wèn)題*起,處理及時(shí)率達(dá)到95%,管護(hù)效果顯著提升。 三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大對(duì)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善管護(hù)條件。要建設(shè)一批護(hù)林站、瞭望塔、防火通道等設(shè)施,2025年計(jì)劃新建護(hù)林站個(gè)、瞭望塔座、防火通道公里。要配備必要的管護(hù)設(shè)備,如巡護(hù)摩托車(chē)、對(duì)講機(jī)、滅火器、無(wú)人機(jī)等,提高管護(hù)的信息化、智能化水平。2024年,全市投入萬(wàn)元,為護(hù)林員配備巡護(hù)設(shè)備*臺(tái)(套),大大提高了巡護(hù)效率。*林場(chǎng)通過(guò)配備無(wú)人機(jī)進(jìn)行巡護(hù),巡護(hù)時(shí)間較以前縮短了60%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力也明顯增強(qiáng)。 四是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。要建立健全林業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系,利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、地面巡查等多種手段,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全方位、常態(tài)化監(jiān)測(cè)。要建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,及時(shí)分析研判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。2024年,全市共發(fā)生森林火災(zāi)起,較2023年下降了30%,病蟲(chóng)害發(fā)生面積萬(wàn)畝,防治率達(dá)到90%,監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)揮了重要作用。縣建立了森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,配備了先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),2024年成功預(yù)警并處置森林火災(zāi)隱患起。 (三)嚴(yán)格資金管理,提高林業(yè)資源保護(hù)的保障效能 資金是林業(yè)資源保護(hù)工作的重要保障,必須加強(qiáng)資金管理,規(guī)范資金使用,提高資金效益,確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。 一是加大資金籌措力度。要建立多元化的資金籌措機(jī)制,除了爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金外,市級(jí)財(cái)政要逐年增加林業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金投入,確保資金規(guī)模與管護(hù)任務(wù)相適應(yīng)。要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與林業(yè)資源保護(hù),通過(guò)PPP模式、捐贈(zèng)等方式吸引社會(huì)資金投入。2024年,全市共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)林業(yè)資源保護(hù)資金萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政投入萬(wàn)元,社會(huì)資本投入*萬(wàn)元,為林業(yè)資源保護(hù)工作提供了有力保障。區(qū)通過(guò)PPP模式引進(jìn)社會(huì)資本萬(wàn)元,用于林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了良好效果。 二是規(guī)范資金使用管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理和績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金使用管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。要建立健全資金使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資金的支出情況,做到賬實(shí)相符、賬賬相符。要加強(qiáng)資金使用審核把關(guān),嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用資金,不得擠占、挪用、截留、克扣。2024年,市財(cái)政局會(huì)同市林業(yè)局對(duì)全市林業(yè)資源保護(hù)資金使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題個(gè),追回違規(guī)資金萬(wàn)元。要加強(qiáng)資金績(jī)效管理,建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度資金分配的重要依據(jù)。 三是加強(qiáng)資金監(jiān)督審計(jì)。要建立健全資金監(jiān)督機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)、林業(yè) ……(未完,全文共6369字,當(dāng)前只顯示3066字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市林業(yè)資源保護(hù)管理工作會(huì)議上的講話(huà)) 上一篇:在市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)會(huì)議上的主持講話(huà) 下一篇:在全市職業(yè)病防治工作會(huì)議上的講話(huà) 相關(guān)欄目:林業(yè) 環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 管理 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |