| 標(biāo)題：在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要指示精神，總結(jié)前期工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。參加今天的會(huì)議有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)科室人員、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)科室人員、各區(qū)縣分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)人等。剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以及*區(qū)、*縣分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的極端重要性 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的要事，更是關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和國(guó)家形象的關(guān)鍵事。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)從“吃得飽”向“吃得好”“吃得安全”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度已經(jīng)達(dá)到了98%以上，有超過(guò)80%的消費(fèi)者在購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮質(zhì)量安全因素。這充分說(shuō)明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。 從我市的情況來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，2024年，全市農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到了580億元，占全市GDP的比重為12.5%，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)12萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)到了85萬(wàn)人。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1159字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等銷售場(chǎng)所的檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。2024年，全市共檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)320多個(gè)、超市580多家，查處不合格農(nóng)產(chǎn)品案件230多起，涉案農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到了5.2噸，貨值金額85萬(wàn)元。例如，在對(duì)*區(qū)某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查中，發(fā)現(xiàn)了一批不合格的豇豆，經(jīng)檢測(cè)，其中含有禁用農(nóng)藥，執(zhí)法人員立即對(duì)該批豇豆進(jìn)行了查封扣押，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。 三是創(chuàng)新推行了“四查四看”工作法。執(zhí)法人員在工作中創(chuàng)新采用“四查四看”工作法，即查主體責(zé)任，看生產(chǎn)檔案是否規(guī)范完整，安全用藥間隔期和休藥期制度是否嚴(yán)格執(zhí)行；查源頭_，看禁限用藥物使用情況，排查超范圍用藥隱患；查達(dá)標(biāo)承諾，看承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具的規(guī)范性與有效性；查溯源體系，看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、產(chǎn)品溯源憑證等資料完整性。通過(guò)這一工作法的推行，有效提高了監(jiān)管效率和質(zhì)量。2024年，通過(guò)“四查四看”工作法，共發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題隱患580多處，有效防范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。 （三）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升 一是加大了標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣力度。我市結(jié)合實(shí)際情況，制定了涵蓋蔬菜、水果、水產(chǎn)品等多個(gè)品種的地方標(biāo)準(zhǔn)156項(xiàng)，同時(shí)積極推廣國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2024年，全市共舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班120多期，培訓(xùn)人員達(dá)到了1.5萬(wàn)人次，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)和能力。 二是加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。全市共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地280多個(gè)，面積達(dá)到了120萬(wàn)畝，占全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的比重為35%。這些標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了顯著提升。例如，*縣的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，蔬菜抽檢合格率連續(xù)三年保持在99.5%以上。 三是推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育了一批具有較高知名度和美譽(yù)度的農(nóng)產(chǎn)品品牌。2024年，全市新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證120多個(gè)，總數(shù)達(dá)到了850多個(gè)。這些品牌農(nóng)產(chǎn)品不僅在市場(chǎng)上受到了消費(fèi)者的青睞，而且價(jià)格比普通農(nóng)產(chǎn)品高出20%—50%，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入。 三、正視存在問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì) 雖然我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定的成效，但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍然面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。 （一）監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié) 一是基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。雖然我市建立了四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管人員數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)不高，難以滿足實(shí)際工作需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管人員配備不足，50%的監(jiān)管人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管技術(shù)掌握不夠。 二是監(jiān)管手段相對(duì)滯后。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主要依靠人工檢查和抽樣檢測(cè)，缺乏先進(jìn)的信息化監(jiān)管手段。例如，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋率較低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品溯源信息的查詢不夠便捷，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管和快速追溯。 三是部門協(xié)同配合不夠緊密。雖然建立了跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，但在實(shí)際工作中，部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠順暢，信息共享不夠及時(shí)，存在監(jiān)管重疊和監(jiān)管空白的現(xiàn)象。例如，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和交通運(yùn)輸部門的職責(zé)劃分不夠清晰，導(dǎo)致監(jiān)管效果不夠理想。 （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) 一是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體法律意識(shí)淡薄。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)了解不夠，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥，不嚴(yán)格執(zhí)行安全用藥間隔期和休藥期制度。2024年，全市查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件中，有60%是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品造成的。 二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。雖然我市推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，但仍有大量的小農(nóng)戶和小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，不按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患。據(jù)調(diào)查，全市只有30%的小農(nóng)戶能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。 三是追溯體系建設(shè)不完善。部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不按規(guī)定建立生產(chǎn)檔案和銷售記錄，農(nóng)產(chǎn)品溯源信息不完整、不準(zhǔn)確，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程追溯。2024年，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的檢查中，發(fā)現(xiàn)有40%的主體沒(méi)有建立完善的追溯體系。 （三）風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在 一是農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管難度大。目前，農(nóng)資市場(chǎng)上的農(nóng)藥、獸藥品種繁多，部分不法商家違法銷售禁限用農(nóng)藥、獸藥，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。同時(shí)，由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)分布廣泛，監(jiān)管難度較大，難以實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋監(jiān)管。 二是環(huán)境污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響日益凸顯。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，部分地區(qū)的土壤、水源受到了污染，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、污染物超標(biāo)。據(jù)監(jiān)測(cè)，我市有5%的耕地受到了不同程度的污染，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成了潛在威脅。 三是新技術(shù)新風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，一些新技術(shù)、新品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用，但同時(shí)也帶來(lái)了新的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性問(wèn)題一直備受關(guān)注，雖然我市對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管較為嚴(yán)格，但仍存在一定的監(jiān)管難度。 四、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階 為了切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階，我們要明確以下目標(biāo)任務(wù)：到2026年底，全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上，其中重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持 ……（未完，全文共6259字，當(dāng)前只顯示3014字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣檔案工作提升暨3A創(chuàng)建會(huì)議上的講話 下一篇：在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |