| 標(biāo)題：在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的決策部署，總結(jié)2024年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效，分析當(dāng)前工作中存在的問題與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凝聚共識、壓實(shí)責(zé)任，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天的會議有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人、市農(nóng)檢站全體干部職工、各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任以及部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社代表等。剛才，市農(nóng)檢站、*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、*市農(nóng)產(chǎn)品合作社分別作了匯報(bào)發(fā)言，既總結(jié)了工作亮點(diǎn)，又提出了務(wù)實(shí)舉措，講的都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績，深刻認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的顯著成效 近年來，全市上下始終堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，以“守底線、查隱患、保安全”為主線，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，完善監(jiān)測體系，提升保障能力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了階段性成效，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和群眾“舌尖上的安全”提供了有力保障。 （一）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，質(zhì)量安全防線更加牢固 一是監(jiān)測能力顯著提升。市農(nóng)檢站不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，先后投入萬元購置了液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜儀等先進(jìn)檢測設(shè)備臺（套），檢測范圍從原來的種農(nóng)藥殘留擴(kuò)展到現(xiàn)在的種，涵蓋了稻米、蔬菜、湘蓮、茶葉、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品。2024年，市農(nóng)檢站完成省、市級各類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測2884批次，較2023年增長*%，總體合格率達(dá)到99.9%，位居全省各市州前列，較全省平均水平高出個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1273字，正式會員可完整閱讀）…… 二、正視問題，清醒把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的嚴(yán)峻形勢 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，還有一定的差距。 （一）基層基礎(chǔ)依然薄弱，監(jiān)測能力有待進(jìn)一步提升 一是基層檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。部分縣（市、區(qū)）農(nóng)檢中心由于資金投入不足，檢測設(shè)備老化，檢測能力有限，難以滿足日常監(jiān)測需求。例如，縣農(nóng)檢中心目前仍在使用年前購置的檢測設(shè)備，只能檢測種農(nóng)藥殘留，無法開展重金屬、真菌毒素等項(xiàng)目的檢測，與市農(nóng)檢站的檢測能力差距較大。二是專業(yè)技術(shù)人員短缺。全市基層農(nóng)檢機(jī)構(gòu)共有專業(yè)技術(shù)人員名，平均每個(gè)縣（市、區(qū)）不足名，且年齡結(jié)構(gòu)老化，歲以上人員占比達(dá)%，年輕技術(shù)人員占比不足%，存在“青黃不接”的現(xiàn)象。同時(shí)，由于基層待遇偏低，難以吸引和留住高素質(zhì)人才，導(dǎo)致部分檢測工作無法正常開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心普遍存在人員編制少、兼職多的問題，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）只有*名工作人員負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，既要開展日常巡查，又要協(xié)助抽樣檢測，工作壓力較大，難以做到監(jiān)管無死角。 （二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患較多，源頭_難度較大 一是農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范。部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)用藥、用肥知識，存在過量使用農(nóng)藥、獸藥，不遵守安全間隔期等問題。例如，在鎮(zhèn)的蔬菜種植戶中，有%的農(nóng)戶表示不知道農(nóng)藥安全間隔期，%的農(nóng)戶存在超量使用農(nóng)藥的情況，增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)模化生產(chǎn)水平不高。全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以小農(nóng)戶為主，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低，%以上的種植戶種植面積在*畝以下，難以實(shí)行統(tǒng)一的質(zhì)量_措施。部分合作社雖然名義上是規(guī)�；�(jīng)營，但實(shí)際上仍由各農(nóng)戶分散管理，質(zhì)量安全責(zé)任難以落實(shí)。三是產(chǎn)地環(huán)境存在污染風(fēng)險(xiǎn)。由于工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源污染等原因，部分地區(qū)的土壤和水源受到不同程度的污染，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。據(jù)監(jiān)測，縣部分地區(qū)的土壤中鎘含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)倍，對當(dāng)?shù)氐久咨a(chǎn)造成了一定影響。 （三）監(jiān)管執(zhí)法存在短板，協(xié)同聯(lián)動機(jī)制不夠健全 一是部門之間協(xié)調(diào)配合不夠。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等多個(gè)部門，但在實(shí)際工作中，部門之間存在信息共享不及時(shí)、執(zhí)法聯(lián)動不緊密等問題，形成了“各自為戰(zhàn)”的局面。例如，在農(nóng)產(chǎn)品抽檢中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后，向市場監(jiān)管部門通報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致部分不合格產(chǎn)品仍在市場上銷售。二是執(zhí)法力度不夠。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法成本較低，部分生產(chǎn)經(jīng)營主體存在僥幸心理，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于取證難、認(rèn)定難等原因，對一些違法行為的處罰力度不夠，難以形成有效震懾。2024年，全市查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件中，罰款金額在萬元以下的占比達(dá)%，沒有一起案件追究刑事責(zé)任。三是追溯體系建設(shè)滯后。雖然我市已啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，但覆蓋率較低，僅在*家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了追溯管理，大部分中小企業(yè)和小農(nóng)戶尚未納入追溯體系，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”。 三、明確任務(wù)，全力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階 針對當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題和不足，下一階段我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為手段，以完善監(jiān)測體系為支撐，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得新突破。 （一）加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)，提升質(zhì)量安全保障能力 一是完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。加大對縣（市、區(qū)）農(nóng)檢中心的投入力度，計(jì)劃在未來兩年內(nèi)，投入萬元為縣、區(qū)農(nóng)檢中心更新檢測設(shè)備，新增重金屬、真菌毒素等檢測項(xiàng)目項(xiàng)，使縣級農(nóng)檢中心的檢測能力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立快速檢測點(diǎn)，配備簡易檢測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)時(shí)監(jiān)測。到2025年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）快檢點(diǎn)覆蓋率要達(dá)到*%以上，年檢測能力達(dá)到批次以上。二是提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程開展檢測工作，加強(qiáng)對檢測人員的培訓(xùn)和考核，提高檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和動態(tài)分析，為監(jiān)管執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。三是擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面。在現(xiàn)有監(jiān)測基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加監(jiān)測批次和品種，將畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍，全年完成各類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測批次以上，其中省級監(jiān)測批次、市級監(jiān)測批次、縣級監(jiān)測*批次。同時(shí)，加大對高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測力度，提高監(jiān)測的針對性和有效性。 （二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 一是加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，制定完善稻米、蔬菜、湘蓮、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。2025年，計(jì)劃制定地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程套。二是培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)主體。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，引導(dǎo)其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的主體，給予政策扶持和資金獎勵(lì)。到2025年底，全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率要達(dá)到%以上，農(nóng)民合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率要達(dá)到*%以上。例如，縣的湘蓮種植合作社，要按照制定的湘蓮標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一種子 ……（未完，全文共6872字，當(dāng)前只顯示3308字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市能源企業(yè)降本增效工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市特殊教育教醫(yī)康融合工作會議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |