| 標(biāo)題：在全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà) |
| 在全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列重要指示精神，全面總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成效，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)我市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)企業(yè)代表。剛才，市生態(tài)環(huán)境局、*縣、*區(qū)分別作了匯報(bào)發(fā)言，他們從不同角度介紹了在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和下一步計(jì)劃，講得都很實(shí)在、很具體，也很有針對(duì)性，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信心與決心 過(guò)去一年多來(lái)，全市上下深入踐行_生態(tài)文明思想，始終把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。 （一）水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良水體比例穩(wěn)步提升 一是地表水國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)新突破。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2024年1至12月，全市20個(gè)地表水國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，較2023年同期提升了3個(gè)百分點(diǎn)；其中，有17個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，優(yōu)良水體比例達(dá)到85%，較2023年提升了5個(gè)百分點(diǎn)。這一成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的共同努力。以河為例，該河流域曾是我市水環(huán)境污染的“重災(zāi)區(qū)”，沿岸企業(yè)排污、生活污水直排等問(wèn)題突出，水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類(lèi)。為改善其水質(zhì)，我們實(shí)施了河綜合治 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1315字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）重點(diǎn)治理工程有序推進(jìn)，水生態(tài)修復(fù)成效顯著 一是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水工程建設(shè)。統(tǒng)籌岳城水庫(kù)、東武仕水庫(kù)、引江、引黃、引漳等水源，科學(xué)調(diào)度水資源，全年累計(jì)引水調(diào)水12.8億立方米，較2023年增加2.59億立方米。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)水，有效改善了河流生態(tài)流量，提升了水體自?xún)裟芰Α?河曾經(jīng)因長(zhǎng)期缺水導(dǎo)致河道干涸、生態(tài)惡化，去年通過(guò)引黃工程為其補(bǔ)水2.3億立方米，河道恢復(fù)了常年有水狀態(tài)，沿岸植被得到恢復(fù)，野生動(dòng)物數(shù)量也明顯增加。 二是推進(jìn)河流水生態(tài)修復(fù)工程。開(kāi)展滏陽(yáng)河全流域水質(zhì)提升行動(dòng)，投入資金12億元，實(shí)施了河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)、沿岸綠化等工程，清理淤泥150萬(wàn)立方米，建設(shè)生態(tài)護(hù)岸35公里，種植喬木、灌木20萬(wàn)株。常態(tài)化開(kāi)展沿河環(huán)境問(wèn)題排查整治，去年共排查出問(wèn)題236個(gè)，已整改完成228個(gè)，整改率達(dá)到96.6%。通過(guò)一系列措施，滏陽(yáng)河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)，成為了市民休閑娛樂(lè)的好去處。 三是實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境治理工程。在農(nóng)村生活污水治理方面，按照“因地制宜、分類(lèi)施策”的原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好、人口集中的村莊，建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；對(duì)人口較少、居住分散的村莊，采用小型濕地、氧化塘等分散式處理技術(shù)。去年共建成集中式污水處理設(shè)施65座，分散式處理設(shè)施215套，有效解決了農(nóng)村生活污水亂排問(wèn)題。在農(nóng)村黑臭水體治理方面，采取“控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)”的技術(shù)路線(xiàn)，全年完成28條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，治理長(zhǎng)度達(dá)到45公里。 二、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的艱巨性與緊迫性 雖然我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中還存在不少問(wèn)題和短板，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼相比，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，還有不小的差距。 （一）水環(huán)境污染問(wèn)題依然存在，部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定 一是部分河流斷面水質(zhì)時(shí)有波動(dòng)。盡管全市地表水國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%，但仍有3個(gè)斷面水質(zhì)處于Ⅲ類(lèi)邊緣，容易受到外界因素影響而出現(xiàn)超標(biāo)。河斷面去年就有2次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是該斷面上游有幾家小型企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象，加上周邊農(nóng)田面源污染較為嚴(yán)重，一到雨季，農(nóng)田里的化肥、農(nóng)藥隨著雨水流入河道，導(dǎo)致水質(zhì)波動(dòng)。 二是城市內(nèi)河污染問(wèn)題尚未徹底解決。我市部分城市內(nèi)河由于管網(wǎng)建設(shè)滯后，生活污水和工業(yè)廢水收集不徹底，仍存在污水直排現(xiàn)象。區(qū)的河是一條城市內(nèi)河，沿岸有多個(gè)老舊小區(qū)，由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，生活污水直接排入河道，導(dǎo)致河水發(fā)黑發(fā)臭，雖然經(jīng)過(guò)多次整治，但效果并不持久，群眾反映依然強(qiáng)烈。去年對(duì)該河道進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)均超過(guò)Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 三是農(nóng)村水環(huán)境治理仍有薄弱環(huán)節(jié)。雖然完成了420個(gè)行政村的生活污水治理任務(wù)，但還有部分偏遠(yuǎn)村莊沒(méi)有覆蓋到，這些村莊的生活污水隨意排放，對(duì)周邊水體造成污染。同時(shí)，農(nóng)村黑臭水體治理反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，鎮(zhèn)村的一條黑臭水體在治理完成后不到半年，就因村民環(huán)保意識(shí)淡薄，再次將垃圾倒入水中，導(dǎo)致黑臭現(xiàn)象復(fù)發(fā)。 （二）治理能力存在短板，難以滿(mǎn)足工作需求 一是監(jiān)測(cè)能力有待提升。雖然建立了較為完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，但監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)陳舊，部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的自動(dòng)化程度不高，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。市生態(tài)環(huán)境局的部分監(jiān)測(cè)儀器已經(jīng)使用了8年以上，精度下降，影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，基層監(jiān)測(cè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)一些復(fù)雜的監(jiān)測(cè)指標(biāo)難以準(zhǔn)確分析。 二是執(zhí)法監(jiān)管力度不夠。一方面，環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，全市環(huán)保執(zhí)法人員人均管轄面積較大，難以實(shí)現(xiàn)全方位、常態(tài)化監(jiān)管。另一方面，執(zhí)法手段相對(duì)單一，對(duì)一些惡意排污企業(yè)的處罰力度不夠，難以形成有效震懾。去年共查處環(huán)境違法案件120起，其中罰款金額超過(guò)100萬(wàn)元的僅有5起，對(duì)一些大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，罰款力度不足以讓其重視環(huán)保問(wèn)題。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城市污水處理廠處理能力不足，部分污水處理廠已經(jīng)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，遇到雨季，污水來(lái)不及處理就直接排放。*市污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力為10萬(wàn)噸/日，但實(shí)際處理量已經(jīng)達(dá)到12萬(wàn)噸/日，超出了設(shè)計(jì)能力，導(dǎo)致部分污水未經(jīng)充分處理就排入河道。同時(shí)，污水處理廠的污泥處置能力也存在不足，部分污泥沒(méi)有得到無(wú)害化處理，存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)。 （三）面臨的外部壓力不斷增大，工作挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻 一是上級(jí)環(huán)保要求越來(lái)越高。國(guó)家和省對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，考核指標(biāo)也越來(lái)越嚴(yán)格。今年，省里將我市的地表水優(yōu)良水體比例目標(biāo)設(shè)定為88%，較去年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)要求消除所有劣Ⅴ類(lèi)水體，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。如果不能達(dá)到目標(biāo)，將面臨約談、問(wèn)責(zé)等后果。 二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾依然突出。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，用水量和排污量也隨之增長(zhǎng)，給水生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了更大壓力。一些地方為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)保工作重視不夠，甚至存在為企業(yè)違法排污“開(kāi)綠燈”的現(xiàn)象。*縣為了引進(jìn)一個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目，竟然默許企業(yè)在環(huán)保設(shè)施未建成的情況下提前投產(chǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成了嚴(yán)重影響。 三是氣候變化帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我市極端天氣事件頻發(fā)，干旱、暴雨等天氣對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。去年夏季的持續(xù)干旱導(dǎo)致部分河流斷流，水體自?xún)裟芰ο陆担欢锛镜膹?qiáng)暴雨則引發(fā)了山洪，將山上的泥沙、垃圾沖入河道，造成水體污染。這些氣候變化因素增加了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的難度。 三、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階 下一階段，我們要以_生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施，推動(dòng)我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得更大成效。 （一）持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)并穩(wěn)步提升 一是狠抓重點(diǎn)流域治理。針對(duì)河斷面等3個(gè)水質(zhì)不穩(wěn)定的斷面，制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。加強(qiáng) ……（未完，全文共7100字，當(dāng)前只顯示3418字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：在全市考古發(fā)現(xiàn)成果推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) 下一篇：在全市醫(yī)患溝通工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 城建講話(huà) 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |