標(biāo)題:在2025年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話 |
在2025年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)題會(huì)議,核心任務(wù)就是深入貫徹_生態(tài)文明思想,全面落實(shí)中央、省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,聚焦突出問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措,奮力譜寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章。剛才,我們共同學(xué)習(xí)了相關(guān)要求,聽(tīng)取了全市生態(tài)環(huán)境狀況匯報(bào),部分縣區(qū)和市直部門(mén)也作了表態(tài)發(fā)言。下面,我結(jié)合*市實(shí)際,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高站位,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)美麗某某的緊迫感與責(zé)任感 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。黨的十八大以來(lái),_總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為我們提供了根本遵循。對(duì)某某而言,良好的生態(tài)環(huán)境不僅是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基底,更是全市人民幸福生活的基本保障,是我們必須牢牢守住的生存線、發(fā)展線、生命線。 當(dāng)前,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,我們?nèi)〉昧孙@著成效:上黨盆地空氣質(zhì)量持續(xù)改善,“某某藍(lán)”天數(shù)逐年增加;漳澤湖等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn),重現(xiàn)生機(jī);太行山生態(tài)屏障建設(shè)持續(xù)鞏固,森林覆蓋率穩(wěn)步提升,水土流失治理取得階段性成果。但另一方面,我們更要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題依然 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略987字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (三)創(chuàng)新治理模式,凝聚各方合力。水土保持是系統(tǒng)工程,必須創(chuàng)新機(jī)制,多元共治。深化“林長(zhǎng)制”與水土保持融合:壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)在水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)和管護(hù)中的責(zé)任。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:探索建立基于水土保持成效的橫向生態(tài)補(bǔ)償,讓生態(tài)保護(hù)者獲益(如下游受益縣區(qū)對(duì)上游治理縣區(qū)的補(bǔ)償)。撬動(dòng)社會(huì)資本:通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織參與水土保持工程建設(shè)與后期管護(hù)。強(qiáng)化村民主體作用:將水土保持措施納入村規(guī)民約,探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以工代賑”等方式,讓農(nóng)民在參與治理中直接受益,變“要我治”為“我要治”。壺關(guān)縣生態(tài)造林專(zhuān)業(yè)合作社模式的成功實(shí)踐,就充分證明了群眾參與的強(qiáng)大生命力。 (四)堅(jiān)持久久為功,鞏固治理成果。水土流失治理非一日之功,必須一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。要建立健全工程建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,明確管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,依法查處人為造成水土流失的違法行為,特別是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的問(wèn)題。要持續(xù)加大投入,將水土保持經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。要將水土保持目標(biāo)責(zé)任納入相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)的年度考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 三、動(dòng)真碰硬,標(biāo)本兼治,全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改 中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任的“利劍”和“指揮棒”。抓好督察反饋問(wèn)題整改,是嚴(yán)肅的政治任務(wù),是檢驗(yàn)我們政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的試金石。全市上下必須以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施,確保所有問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。 (一)壓實(shí)責(zé)任鏈條,強(qiáng)力攻堅(jiān)克難。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,特別是那些難啃的“硬骨頭”(如某些區(qū)域煤矸石歷史堆場(chǎng)整治、部分工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)面源污染等),必須建立清晰的責(zé)任清單、任務(wù)清單、時(shí)限清單。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。各責(zé)任單位要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),不講條件、不打折扣。市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,對(duì)進(jìn)展滯后的及時(shí)預(yù)警、掛牌督辦。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。長(zhǎng)子縣鮑店鎮(zhèn)煤矸石規(guī)范化整治項(xiàng)目的加速推進(jìn),正是體現(xiàn)了這種攻堅(jiān)克難的決心。 (二)堅(jiān)持舉一反三,深化系統(tǒng)治理。整改絕不能就事論事、點(diǎn)到為止。必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維,做到“解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度、防范一片領(lǐng)域”。深挖問(wèn)題根源:每一個(gè)具體問(wèn)題背后,往往反映出思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制等方面的深層次問(wèn)題。比如,工業(yè)點(diǎn)源污染問(wèn)題頻發(fā),可能暴露產(chǎn)業(yè)布局不合理、環(huán)保設(shè)施投入不足、日常監(jiān)管存在盲區(qū);畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題,可能反映規(guī)劃引導(dǎo)缺位、治污模式落后、主體責(zé)任不落實(shí)。全面排查整治:要以督察反饋問(wèn)題為鏡鑒,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展同類(lèi)型、同領(lǐng)域、同環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查、大起底。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)作為,把問(wèn)題找全、找準(zhǔn)、找深。注重源頭防控:將整改與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、用地結(jié)構(gòu)改善緊密結(jié)合。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)(如我市正在布局的新能源、新材料、生物醫(yī)藥等),從源頭上減少污染排放和生態(tài)破壞。 (三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成效。防止問(wèn)題反彈回潮,關(guān)鍵在于制度建設(shè)。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系:結(jié)合某某實(shí)際,在法律法規(guī)框架內(nèi),研究制定或修訂更嚴(yán)格、更具操作性的地方性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制:充分運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、用電監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力;深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合;健全環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加大違法成本。構(gòu)建多元共治格局:強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)污染治理、損害賠償和生態(tài)修復(fù)責(zé)任;暢通公眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,發(fā)揮環(huán)保社會(huì)組織作用;完善生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)制度,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)運(yùn)用:加大生態(tài)環(huán)境指標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)中的權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,形成鮮明導(dǎo)向。 四、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng), ……(未完,全文共4618字,當(dāng)前只顯示2565字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2025年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話) 上一篇:縣團(tuán)委書(shū)記在基層團(tuán)組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇:2025年人社局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題黨課 相關(guān)欄目:環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |