| 標題：在全市涉企違規(guī)收費整治工作會議上的講話 |
| 在全市涉企違規(guī)收費整治工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市涉企違規(guī)收費整治工作會議，主要任務是深入貫徹落實國家、省關于涉企違規(guī)收費整治的各項決策部署，總結(jié)前期工作開展情況，分析當前面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一階段重點工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、壓實責任，推動全市涉企違規(guī)收費整治工作取得更大實效，為企業(yè)紓困解難，優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。參加今天的會議有市委、市政府相關領導，各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志，市直有關部門主要負責同志，各重點企業(yè)代表等。剛才，市財政局、市市場監(jiān)管局、*區(qū)政府作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻領會涉企違規(guī)收費整治工作的重大意義 涉企違規(guī)收費整治工作，不僅僅是一項簡單的收費管理工作，更是關系到企業(yè)生存發(fā)展、關系到全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定、關系到優(yōu)化營商環(huán)境、關系到政府公信力的重要工作。當前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，是推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，只有讓企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展，才能激發(fā)市場活力，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。 從當前經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，近年來，受國內(nèi)外復雜經(jīng)濟環(huán)境的影響，我市企業(yè)發(fā)展面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，原材料價格上漲、勞動力成本增加、市場需求不足等問題交織疊加，企業(yè)的生存壓力持續(xù)加大。在這樣的背景下，涉企違規(guī)收費行為無疑是給企業(yè)“雪上加霜”，不僅增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，更打擊了企業(yè)的發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計，去年我市開展的涉企收費專項調(diào)研顯示，有超過30%的企業(yè)反映存在不同程度的違規(guī)收費問題，其中，行政事業(yè)性收費違規(guī)占比達45%，政府性基金違規(guī)占比達2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1242字，正式會員可完整閱讀）…… 三是監(jiān)督檢查力度不斷加大。市有關部門組成聯(lián)合檢查組，對市直重點執(zhí)收部門和部分縣區(qū)進行了督導、抽查，嚴厲打擊涉企違規(guī)收費行為。今年以來，共開展專項檢查30余次，檢查單位150余家，查處違規(guī)收費案件50余起，罰沒款金額200余萬元。其中，對某市直部門違規(guī)收取“培訓費”的行為進行了嚴肅處理，責令其退還違規(guī)收費100萬元，并對該部門主要負責人進行了約談。通過監(jiān)督檢查，有效遏制了涉企違規(guī)收費行為的蔓延。 四是惠企政策落實初見成效。各級各部門嚴格落實上級各項涉企收費減免政策，對符合政策規(guī)定的涉企收費項目，做到應減盡減、應免盡免。據(jù)測算，今年上半年，全市共減免涉企收費1億元，惠及企業(yè)1萬家。*縣對小微企業(yè)免征行政事業(yè)性收費，讓2000余家小微企業(yè)享受到了政策紅利，減輕了企業(yè)負擔。 （二）當前工作中存在的問題和不足 一是思想認識仍有差距。部分單位和個人對涉企違規(guī)收費整治工作的重要性認識不足，存在敷衍了事、應付檢查的思想。認為整治工作只是一陣風，風頭過后就可以恢復原樣，沒有從根本上認識到違規(guī)收費對企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的危害。在實際工作中，一些部門對整治工作重視不夠，投入的精力不足，導致工作推進緩慢。 二是政策執(zhí)行不夠到位。雖然各項涉企收費政策已經(jīng)出臺，但在執(zhí)行過程中存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。一些部門對收費目錄清單管理不嚴格，存在超標準收費、擅自設立收費項目等問題。例如，某部門在收費過程中，沒有按照公示的收費標準執(zhí)行，而是擅自提高了收費標準，增加了企業(yè)負擔。還有一些部門對惠企政策落實不到位，該減免的費用沒有減免，讓企業(yè)未能真正享受到政策紅利。 三是監(jiān)督機制不夠完善。目前，涉企違規(guī)收費監(jiān)督機制還存在一些漏洞，監(jiān)督方式較為單一，主要依靠上級檢查和群眾舉報，缺乏常態(tài)化、全方位的監(jiān)督。一些違規(guī)收費行為難以被及時發(fā)現(xiàn)和查處，導致部分企業(yè)敢怒不敢言。同時，對違規(guī)收費行為的處罰力度不夠，威懾力不強，一些單位和個人存在僥幸心理。 四是部門協(xié)作不夠順暢。涉企違規(guī)收費整治工作涉及多個部門，但在實際工作中，部門之間的協(xié)作配合不夠緊密，存在各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象。例如，在處理某違規(guī)收費案件時，相關部門之間信息溝通不暢，導致案件處理進展緩慢，影響了整治工作的效果。 三、明確工作目標，扎實推進下一階段重點工作 針對當前涉企違規(guī)收費整治工作的形勢和存在的問題，下一階段我們要明確工作目標，突出工作重點，采取有效措施，推動整治工作取得新的更大成效�？傮w目標是：到今年年底，全市涉企違規(guī)收費問題得到有效遏制，企業(yè)負擔明顯減輕，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)滿意度明顯提升。具體要做好以下幾個方面的工作： （一）進一步加強政策宣傳解讀 一是擴大宣傳覆蓋面。要利用政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳涉企收費政策，確保企業(yè)和群眾家喻戶曉。要將收費目錄清單、減免政策等內(nèi)容制作成通俗易懂的宣傳資料，發(fā)放到企業(yè)手中。同時，要開展“政策進企業(yè)”活動，組織工作人員深入企業(yè)進行現(xiàn)場講解，解答企業(yè)疑問。計劃今年下半年，全市開展“政策進企業(yè)”活動不少于300場，覆蓋企業(yè)2萬家。 二是提高宣傳針對性。針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，開展個性化宣傳。了解企業(yè)的需求和困惑，有針對性地宣傳相關政策，讓企業(yè)能夠準確理解和享受政策紅利。例如，對小微企業(yè)，重點宣傳免征行政事業(yè)性收費等政策；對制造業(yè)企業(yè)，重點宣傳研發(fā)費用加計扣除等政策。 三是建立政策咨詢平臺。設立專門的涉企收費政策咨詢熱線和郵箱，安排專人負責解答企業(yè)的咨詢和投訴。要確保咨詢熱線24小時暢通，對企業(yè)的咨詢和投訴及時進行處理和反饋。同時，要定期梳理企業(yè)反映的問題，分析原因，提出對策，不斷完善政策宣傳工作。 （二）嚴格落實涉企收費目錄清單管理制度 一是動態(tài)更新目錄清單。要根據(jù)上級政策調(diào)整情況，及時更新涉企收費目錄清單，確保目錄清單的準確性和時效性。在更新目錄清單后，要及時下發(fā)到各執(zhí)收單位，并在政府門戶網(wǎng)站和收費窗口進行公示，方便企業(yè)和群眾查詢。今年下半年，要對全市涉企收費目錄清單進行一次全面梳理和更新，確保無一遺漏。 二是加強清單執(zhí)行監(jiān)管。各執(zhí)收單位要嚴格按照目錄清單收費，不得擅自增設收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。要建立健全收費臺賬，如實記錄收費情況，接受社會監(jiān)督。市有關部門要加強對清單執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反清單管理規(guī)定的行為，要嚴肅查處。計劃每季度開展一次清單執(zhí)行情況專項檢查，確保清單制度落到實處。 三是強化社會監(jiān)督。要暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)和群眾對涉企違規(guī)收費行為進行舉報。對舉報屬實的，要給予一定的獎勵，調(diào)動企業(yè)和群眾參與監(jiān)督的積極性。同時，要定期公布違規(guī)收費典型案例，形成強大的輿論壓力，讓違規(guī)收費行為無處遁形。 （三）加大惠企政策落實力度 一是全面梳理惠企政策。要對當前有效的涉企收費減免政策進行全面梳理，形成政策清單，明確政策內(nèi)容、適用范圍和執(zhí)行時限。要將政策清單及時傳達給企業(yè)，讓企業(yè)清楚了解自己能夠享受到的優(yōu)惠政策。今年年底前，要完成惠企政策清單的梳理和發(fā)布工作。 二是簡化政策享受流程。要優(yōu)化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，讓企業(yè)能夠方便快捷地享受到惠企政策。對符合條件的企業(yè)，要做到自動減免、即時減免，不需要企業(yè)申請或提供繁瑣的證明材料。例如，對小微企業(yè)免征增值稅，稅務部門要在系統(tǒng)中自動識別小微企業(yè)，直接給予免稅待遇，無需企業(yè)另行申請。 三是加強政策落實督查。要建立惠企政策落實督查機制，定期對政策落實情況進行檢查，確保政策不折不扣地落實到位。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，對不作為、慢作為的單位和個 ……（未完，全文共6704字，當前只顯示3227字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市涉企違規(guī)收費整治工作會議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市非稅收入征收管理工作會議上的講話 相關欄目：收費站 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |