| 標題：在全市水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治會議上的講話 |
| 在全市水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于水生生物資源保護的各項法律法規(guī)，全面部署我市違規(guī)垂釣整治工作，切實保護水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，參加今天的會議有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧水產(chǎn)中心、市森林公安局、各區(qū)（縣）相關(guān)負責人等，剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*區(qū)畜牧水產(chǎn)部門作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好，下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治的重大意義 水生生物資源是水域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對維護生態(tài)平衡、提供生態(tài)服務(wù)、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水域生態(tài)環(huán)境面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中違規(guī)垂釣行為的屢禁不止，已成為破壞水生生物資源的重要因素之一。 從生態(tài)保護的角度來看，水生生物資源的穩(wěn)定與豐富，直接關(guān)系到水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計，我市共有各類水域面積達56000公頃，其中河流、湖泊、水庫等重點水域面積約32000公頃，這些水域孕育了豐富的水生生物資源，包括魚類、甲殼類、兩棲類等共計300余種，其中被列為國家二級保護水生生物的就有12種。然而，近年來，由于違規(guī)垂釣行為的日益增多，這些水生生物資源受到了嚴重威脅。以我市主要河流河為例，2022年，該河流域的違規(guī)垂釣行為導致魚的種群數(shù)量較2018年下降了35%，*蝦的數(shù)量下降了42%。這一組組數(shù)據(jù)無不警示我們，加強水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治工作刻不容緩。 從經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來講，水生生物資源不僅為我市提供了豐富的漁業(yè)產(chǎn)品，支撐了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還帶動了旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1252字，正式會員可完整閱讀）…… （二）存在的問題和不足突出 一是部分區(qū)域違規(guī)垂釣現(xiàn)象仍然頻發(fā)。盡管我們開展了多次專項整治行動，但在一些偏遠地區(qū)和監(jiān)管薄弱的水域，違規(guī)垂釣行為仍然屢禁不止。據(jù)統(tǒng)計，2023年，鎮(zhèn)的河河段共發(fā)生違規(guī)垂釣行為200余起，較2022年上升了15%；街道附近的水庫，2023年違規(guī)垂釣行為達150余起，與2022年基本持平。這些區(qū)域由于地理位置較為偏僻，執(zhí)法人員巡查難度大，導致違規(guī)垂釣人員有機可乘。例如，鎮(zhèn)的河河段，河道蜿蜒曲折，周邊地形復雜，執(zhí)法車輛難以到達，只能依靠步行巡查，巡查效率較低，給違規(guī)垂釣人員留下了可乘之機。 二是執(zhí)法力量和裝備仍顯不足。目前，我市從事水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治工作的執(zhí)法人員僅有80余人，而我市水域面積廣闊，重點監(jiān)管水域達500余平方公里，執(zhí)法人員人均監(jiān)管面積超過6平方公里，執(zhí)法力量明顯不足。同時，執(zhí)法裝備也相對落后，現(xiàn)有的執(zhí)法車輛大多是使用了5年以上的舊車，執(zhí)法船只也存在老化現(xiàn)象，難以滿足高強度的執(zhí)法工作需求。2023年，在一次對*河偏遠河段的巡查中，由于執(zhí)法車輛故障，導致執(zhí)法人員未能及時到達現(xiàn)場，錯過了制止大規(guī)模違規(guī)垂釣行為的最佳時機，造成了一定的水生生物資源損失。 三是群眾保護意識有待進一步提高。雖然我們開展了大量的宣傳教育工作，但仍有部分群眾對水生生物資源保護的重要性認識不足，存在僥幸心理，認為偶爾違規(guī)垂釣不會對水生生物資源造成太大影響。據(jù)調(diào)查，在2023年被查處的違規(guī)垂釣人員中，有60%的人表示知道違規(guī)垂釣是違法行為，但認為不會被發(fā)現(xiàn)；有20%的人表示不知道相關(guān)法律法規(guī)�？h的一位村民某，在接受調(diào)查時說：“我只是偶爾來釣釣魚，沒想到這也是違法的，而且還會破壞水生生物資源，以后再也不會了。”這說明我們的宣傳教育工作還存在盲區(qū)和死角，需要進一步加強。 三、扎實推進水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治的重點任務(wù) （一）加大專項整治行動力度 一是增加整治行動的頻次和規(guī)模。從2024年開始，我們將把每年的專項整治行動次數(shù)增加到6次，每次行動至少出動執(zhí)法人員100人、執(zhí)法車輛30臺、執(zhí)法船只10艘。同時，在重要節(jié)假日和魚類繁殖高峰期，開展為期一個月的集中整治行動，確保對違規(guī)垂釣行為形成持續(xù)高壓態(tài)勢。例如，在2024年的“五一”勞動節(jié)期間，我們將組織開展一次大規(guī)模的集中整治行動，重點對*湖、*河等游客較多的水域進行整治，預(yù)計出動執(zhí)法人員200人、執(zhí)法車輛50臺、執(zhí)法船只20艘，力爭勸離和查處更多的違規(guī)垂釣人員。 二是擴大整治行動的覆蓋范圍。以往的整治行動主要集中在主要河流、大型湖泊等重點水域，從現(xiàn)在起，我們將把整治范圍擴大到所有中小型河流、水庫、池塘等水域，做到不留死角、全面覆蓋。鎮(zhèn)的水庫是一個小型水庫，以往很少開展整治行動，違規(guī)垂釣現(xiàn)象較為嚴重，2024年我們將把該水庫納入整治范圍，每月至少開展2次整治行動，確保該區(qū)域的違規(guī)垂釣行為得到有效遏制。 三是提高整治行動的執(zhí)法力度。對于違規(guī)垂釣行為，要堅持“零容忍”的態(tài)度，嚴格按照法律法規(guī)進行處理。對于初次違規(guī)的人員，進行批評教育并勸離；對于多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)嚴重的人員，要依法予以罰款、沒收釣具等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2023年，我們對10名多次違規(guī)垂釣的人員進行了罰款處理，罰款金額共計5000元，2024年我們將加大處罰力度，預(yù)計對20名以上多次違規(guī)垂釣的人員進行罰款，罰款金額將達到10000元以上。 （二）加強宣傳教育工作深度 一是創(chuàng)新宣傳方式方法。除了傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳牌、開展講座等方式外，我們要充分利用新媒體平臺，制作短視頻、動漫、H5等形式新穎的宣傳作品，通過微信、抖音、快手等社交媒體進行廣泛傳播，提高宣傳的覆蓋面和影響力。計劃2024年制作宣傳短視頻50個、動漫10部、H5作品20個，在各大新媒體平臺發(fā)布，力爭總播放量達到100萬次以上。*市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在新媒體宣傳方面有成功經(jīng)驗，他們制作的關(guān)于水生生物資源保護的短視頻在抖音上獲得了50萬次的播放量，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗，提高我們的宣傳效果。 二是開展針對性的宣傳教育。針對不同的_，開展不同內(nèi)容的宣傳教育活動。對于漁民，重點宣傳合法捕魚的規(guī)定和水生生物資源保護的重要性；對于垂釣愛好者，重點宣傳違規(guī)垂釣的危害和相關(guān)法律法規(guī)；對于青少年，通過開展科普教育活動，培養(yǎng)他們的水生生物資源保護意識。計劃2024年開展?jié)O民專場培訓50次、垂釣愛好者座談會30次、青少年科普教育活動100次，培訓和教育人員達5000人次以上。 三是建立宣傳教育長效機制。將水生生物資源保護宣傳教育納入常態(tài)化工作，與文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等工作相結(jié)合，形成齊抓共管的宣傳教育格局。在社區(qū)、鄉(xiāng)村的宣傳欄中設(shè)置水生生物資源保護專欄，定期更新宣傳內(nèi)容；在學校開設(shè)水生生物資源保護課程，將其納入學生的綜合素質(zhì)評價體系。*區(qū)計劃在2024年將水生生物資源保護課程納入中小學的必修課，我們將在全市推廣他們的做法，確保宣傳教育工作長期、有效地開展。 （三）完善執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè) 一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)劑等方式，增加執(zhí)法人員數(shù)量，力爭2024年執(zhí)法人員總數(shù)達到150人以上。同時，加強對執(zhí)法人員的培訓，每年組織開展不少于4次的業(yè)務(wù)培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、應(yīng)急處置等方面，確保執(zhí)法人員能夠依法、規(guī)范、高效地開展工作。2023年，我們組織了2次執(zhí)法人員培訓，培訓人員80人次，2024年我們將增加培訓次數(shù)和培訓人數(shù)，預(yù)計培訓人員達150人次以上。 二是改善執(zhí)法裝備條件。投入專項資金，購置一批先進的執(zhí)法車輛、執(zhí)法船只、執(zhí)法記錄 ……（未完，全文共6760字，當前只顯示3255字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市水生生物資源保護與違規(guī)垂釣整治會議上的講話） 上一篇：在全縣專精特新中小企業(yè)培育工作會議上的講話 下一篇：在全縣家庭教育指導工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：物業(yè) 環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |