| 標(biāo)題：在全市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，總結(jié)我市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，特別是推動(dòng)“護(hù)林員貸”等金融產(chǎn)品在林業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。參加今天的會(huì)議有市林業(yè)局全體班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)工作負(fù)責(zé)人以及優(yōu)秀護(hù)林員代表等。剛才，市林業(yè)局副局長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行市分行副行長(zhǎng)以及*縣、*區(qū)林業(yè)主管部門作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，又提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義 林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。截至2024年底，全市森林覆蓋率達(dá)到65.8%，較2020年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量達(dá)到萬(wàn)立方米，新增造林面積萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破*億元，較2020年增長(zhǎng)了35%，林業(yè)已成為我市生態(tài)文明建設(shè)的主力軍和鄉(xiāng)村振興的重要支撐。 然而，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些不容忽視的問(wèn)題。一是森林資源保護(hù)壓力依然較大，亂砍濫伐、非法占用林地等現(xiàn)象仍有發(fā)生，2024年全市共查處林業(yè)違法案件起，涉及林地面積畝；二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，初級(jí)產(chǎn)品加工占比過(guò)高，精深加工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1252字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破 要實(shí)現(xiàn)我市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦重點(diǎn)任務(wù)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。結(jié)合我市實(shí)際和*市的成功經(jīng)驗(yàn)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）全面推廣“護(hù)林員貸”等金融產(chǎn)品，為林業(yè)發(fā)展注入金融活水 一是精準(zhǔn)篩選“白名單”，確保貸款發(fā)放精準(zhǔn)有效。林業(yè)主管部門要牽頭組織開展護(hù)林員信息摸排工作，對(duì)全市所有在崗護(hù)林員進(jìn)行全面梳理，建立健全護(hù)林員檔案，詳細(xì)記錄護(hù)林員的基本信息、巡護(hù)工作情況、年度考核結(jié)果等。按照“護(hù)林員貸”的申請(qǐng)條件，即與鄉(xiāng)政府簽訂有效協(xié)議且年度考核合格，巡護(hù)率≥85%，對(duì)護(hù)林員進(jìn)行嚴(yán)格篩選，確定“白名單”。在篩選過(guò)程中，要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保每一名符合條件的護(hù)林員都能納入“白名單”。同時(shí)，要建立“白名單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)護(hù)林員的工作情況進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)不符合條件的及時(shí)移出“白名單”，對(duì)新符合條件的及時(shí)納入。參考*市的做法，“白名單”有效期最長(zhǎng)6個(gè)月，我市可以根據(jù)實(shí)際情況，合理確定“白名單”的有效期，一般不超過(guò)6個(gè)月，以保證“白名單”的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。 二是優(yōu)化貸款審批流程，提高金融服務(wù)效率。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)“護(hù)林員貸”等林業(yè)金融產(chǎn)品，優(yōu)化貸款審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。要安排專門的調(diào)查人員，對(duì)借款人的資質(zhì)、信用及需求真實(shí)性進(jìn)行核查，核查工作要做到細(xì)致、準(zhǔn)確、高效。在信息錄入系統(tǒng)后，要明確支行審核、市分行審查及審批入庫(kù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保每一筆貸款都能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批。例如，支行審核時(shí)間可以控制在個(gè)工作日內(nèi)，市分行審查及審批入庫(kù)時(shí)間可以控制在個(gè)工作日內(nèi)，從借款人申請(qǐng)到貸款發(fā)放的總時(shí)間不超過(guò)*個(gè)工作日，切實(shí)提高金融服務(wù)的效率，讓護(hù)林員和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠及時(shí)獲得資金支持。同時(shí)，要建立貸款審批綠色通道，對(duì)“白名單”內(nèi)的借款人優(yōu)先審批，進(jìn)一步提高審批效率。 三是拓展貸款用途范圍，滿足林業(yè)發(fā)展多樣化需求。在參考*市貸款用途的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步拓展“護(hù)林員貸”等金融產(chǎn)品的貸款用途范圍。除了林業(yè)種植、林下種養(yǎng)、竹木加工、森林康養(yǎng)及房屋裝修等，還可以將貸款用途延伸到林業(yè)科技研發(fā)、林業(yè)觀光旅游、林業(yè)產(chǎn)品電商銷售等領(lǐng)域，滿足林業(yè)發(fā)展的多樣化需求。例如，對(duì)于從事林業(yè)科技研發(fā)的個(gè)人或企業(yè)，貸款可以用于購(gòu)買研發(fā)設(shè)備、聘請(qǐng)研發(fā)人員等；對(duì)于發(fā)展林業(yè)觀光旅游的，貸款可以用于建設(shè)旅游設(shè)施、開發(fā)旅游線路等。通過(guò)拓展貸款用途，引導(dǎo)更多的資金投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。 四是加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，確保金融產(chǎn)品可持續(xù)運(yùn)行�！白o(hù)林員貸”等金融產(chǎn)品在為林業(yè)發(fā)展提供支持的同時(shí)，也要注重風(fēng)險(xiǎn)管理，確保金融產(chǎn)品能夠可持續(xù)運(yùn)行。金融機(jī)構(gòu)要建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)借款人的信用狀況、還款能力、項(xiàng)目可行性等進(jìn)行全面評(píng)估，合理確定貸款額度和期限。采用自助可循環(huán)模式的，要明確額度有效期和單筆期限，一般額度有效期最長(zhǎng)3年，單筆期限不超過(guò)3年，純信用貸款最高30萬(wàn)元，林權(quán)抵押最高50萬(wàn)元，根據(jù)我市實(shí)際情況可以適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)貸款使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。林業(yè)主管部門要配合金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)納入“白名單”的護(hù)林員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、考核不合格等情況的，及時(shí)移出“白名單”，并協(xié)助金融機(jī)構(gòu)追回貸款。通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，保障金融機(jī)構(gòu)的資金安全，促進(jìn)“護(hù)林員貸”等金融產(chǎn)品的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。 （二）加強(qiáng)森林資源保護(hù)，筑牢生態(tài)安全屏障 一是加大森林資源監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。要建立健全森林資源監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)林地、林木、野生動(dòng)植物等森林資源的監(jiān)管。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡護(hù)等先進(jìn)技術(shù)手段，提高森林資源監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、非法占用林地、非法獵捕野生動(dòng)物等涉林違法犯罪行為。2024年，我市共查處涉林違法案件起，處理違法人員名，收回林地*畝，取得了一定的成效。但我們不能松懈，要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)涉林違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)涉林違法犯罪行為的宣傳教育，提高群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，從源頭上減少涉林違法犯罪行為的發(fā)生。 二是推進(jìn)森林撫育和病蟲害防治工作，提高森林質(zhì)量。森林撫育和病蟲害防治是提高森林質(zhì)量的重要措施。要制定科學(xué)的森林撫育計(jì)劃，按照“因地制宜、分類施策”的原則，對(duì)不同類型的森林采取不同的撫育方式，提高森林的生長(zhǎng)量和生態(tài)功能。2024年，我市完成森林撫育面積萬(wàn)畝，今年要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大森林撫育面積，力爭(zhēng)完成萬(wàn)畝。同時(shí)，要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作，建立健全病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生情況，采取生物防治、化學(xué)防治、物理防治等綜合防治措施，有效控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。2024年，我市森林病蟲害發(fā)生面積萬(wàn)畝，防治率達(dá)到%，今年要將防治率提高到*%以上，確保森林資源的安全。 三是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)，保護(hù)生物多樣性。自然保護(hù)區(qū)和森林公園是保護(hù)生物多樣性的重要載體。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和森林公園的建設(shè)和管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理水平。同時(shí)，要積極申報(bào)新建自然保護(hù)區(qū)和森林公園，擴(kuò)大保護(hù)范圍。目前，我市共有自然保護(hù)區(qū)個(gè)，森林公園個(gè)，總面積萬(wàn)畝，占全市林地面積的%。未來(lái)幾年，要爭(zhēng)取新建自然保護(hù)區(qū)個(gè)，森林公園個(gè)，使保護(hù)面積占比提高到*%以上。要加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和森林公園內(nèi)野生動(dòng)植物的保護(hù)，建立野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)珍稀瀕危物種進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，維護(hù)生物 ……（未完，全文共8114字，當(dāng)前只顯示3256字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市林業(yè)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市醫(yī)保服務(wù)優(yōu)化提升工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：林業(yè) 環(huán)保 生態(tài) 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |