| 標(biāo)題：在全市城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振會(huì)議上的講話 |
| 在全市城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的決策部署，總結(jié)我市在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、減負(fù)紓困及消費(fèi)提振方面的工作成效與不足，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，研究部署下一階段的重點(diǎn)工作舉措，通過扎實(shí)有效的行動(dòng)，進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民收入、減輕生活負(fù)擔(dān)，激發(fā)消費(fèi)潛力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。參加今天會(huì)議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人、發(fā)改局局長(zhǎng)、人社局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)、商務(wù)局局長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，以及部分企業(yè)代表、社區(qū)負(fù)責(zé)人和基層工作者代表。剛才，*縣人民政府、市人社局、市商務(wù)局、區(qū)街道分別作了匯報(bào)發(fā)言，從不同角度介紹了在城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)和消費(fèi)提振工作中的做法、成效及下一步思路，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作的重大意義 （一）做好城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn) 人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量，直接關(guān)系到人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。近年來，我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)方面采取了一系列有效措施，取得了顯著成效。2024年，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到45000元、22000元，較2020年分別增長(zhǎng)35%、40%，增速均高于全省平均水平。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，部分_收入增長(zhǎng)緩慢、生活負(fù)擔(dān)較重等問題仍然存在。例如，*縣部分農(nóng)村地區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入主要依賴傳統(tǒng)種植業(yè)，2024年人均可支配收入僅為18000元，低于全市農(nóng)村平均水平。做好城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)工作，就是要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題，不 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1393字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、總結(jié)工作成效，分析存在問題，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作的現(xiàn)狀 （一）城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作取得的成效 近年來，我市高度重視城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作，采取了一系列有效措施，取得了顯著成效。一是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善收入分配制度等措施，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。2020-2024年，全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.5%、8.2%，均高于經(jīng)濟(jì)增速。2024年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為居民收入增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是減負(fù)紓困工作成效明顯。不斷完善社會(huì)保障體系，2024年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%。加大對(duì)困難_的救助力度，2024年發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金等社會(huì)救助資金15億元，保障了20萬困難群眾的基本生活。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，2024年為市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)80億元，減輕了企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。三是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。通過舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)、完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等措施，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2024年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額較2020年增長(zhǎng)45%，年均增長(zhǎng)9.5%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新能源汽車銷量占汽車總銷量的比重達(dá)到25%，較2020年提高15個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額達(dá)到300億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到25%。四是重點(diǎn)_收入增長(zhǎng)較快。通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接、加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，農(nóng)村居民和農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快。2024年，農(nóng)村居民人均可支配收入較2020年增長(zhǎng)40%，農(nóng)民工月均收入達(dá)到4500元，較2020年增長(zhǎng)30%。高校畢業(yè)生、技術(shù)工人等_收入也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2024年高校畢業(yè)生平均起薪達(dá)到3800元，較2020年增長(zhǎng)25%。 （二）城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作存在的問題 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作還存在一些問題和不足。一是城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大。雖然農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)，但由于基數(shù)較低，城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距仍然較大，2024年達(dá)到23000元。同時(shí)，不同行業(yè)、不同_之間收入差距也較為明顯，金融、信息技術(shù)等行業(yè)平均工資較高，而傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)部分崗位工資較低。二是居民收入增長(zhǎng)動(dòng)力不足。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性因素增多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，用工需求減少，影響了居民工資性收入增長(zhǎng)。2024年，我市居民工資性收入占比為60%，較2020年下降5個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)產(chǎn)性收入占比僅為5%，低于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，居民收入來源較為單一。三是減負(fù)紓困工作仍有短板。社會(huì)保障體系還不夠完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低，部分_保障水平不高。醫(yī)療、教育、住房等生活成本仍然較高，給居民生活帶來較大壓力。2024年，我市居民人均醫(yī)療保健支出、教育文化娛樂支出占消費(fèi)支出的比重分別為12%、10%，較2020年有所上升。四是消費(fèi)市場(chǎng)存在諸多瓶頸。消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，物流配送體系不健全，2024年農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率僅為80%，低于城鎮(zhèn)20個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化，存在假冒偽劣商品、虛假宣傳等問題，影響了居民消費(fèi)信心。消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，特別是高品質(zhì)、個(gè)性化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)供給不能滿足居民需求。 （三）城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作面臨的挑戰(zhàn) 當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力影響居民收入增長(zhǎng)。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難，我市部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，用工需求減少，就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)加劇，居民工資性收入增長(zhǎng)面臨壓力。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)不穩(wěn)定。二是結(jié)構(gòu)性矛盾制約消費(fèi)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力未能充分釋放。居民收入差距較大，中低收入_消費(fèi)能力有限，高收入_消費(fèi)意愿不強(qiáng)，影響了整體消費(fèi)增長(zhǎng)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)消費(fèi)占比過高，新興消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)發(fā)展不足。三是外部環(huán)境變化帶來新的挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦加劇，部分出口企業(yè)受到影響，進(jìn)而影響相關(guān)行業(yè)就業(yè)和居民收入。同時(shí)，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)方式和消費(fèi)觀念帶來沖擊，需要適應(yīng)新的消費(fèi)趨勢(shì)，調(diào)整消費(fèi)政策和措施。四是政策落實(shí)不到位影響工作成效。部分政策措施在基層落實(shí)過程中存在“最后一公里”問題，政策紅利未能充分釋放。例如，一些就業(yè)扶持政策、減稅降費(fèi)政策宣傳不到位，部分企業(yè)和居民未能及時(shí)享受政策優(yōu)惠；消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，未能有效激發(fā)消費(fèi)潛力。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作 （一）多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng) 增加城鄉(xiāng)居民收入是城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振工作的核心任務(wù)，要采取多種措施，拓寬居民增收渠道。一是全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)支持政策，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)_就業(yè)工作。2025年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。開展重點(diǎn)_專項(xiàng)技能培訓(xùn)，2025年計(jì)劃培訓(xùn)1.5萬人次，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建好用好公共實(shí)訓(xùn)基地，年內(nèi)新增公共實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，為勞動(dòng)者提供更多實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。健全多元化投入機(jī)制，深入推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)，2025年計(jì)劃新建零工市場(chǎng)10個(gè)，為靈活就業(yè)人員提供更多就業(yè)渠道。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，2025年計(jì)劃吸納5000名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款幫扶力度，2025年計(jì)劃發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10億元，優(yōu)化孵化基地和創(chuàng)新平臺(tái)管理，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)增收。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者收入水平。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為職工增加工資奠定基礎(chǔ)。2025年，計(jì)劃培育高新技術(shù)企業(yè)50家，推動(dòng)50家傳統(tǒng)企業(yè)完成技術(shù)改造。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，2025年計(jì)劃培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體200家，帶動(dòng)5萬戶農(nóng)戶增收。探索通過出租、入股、合作等方式盤活利用農(nóng)戶合法擁有的住房，因地制宜發(fā)展手工作坊、庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，20 ……（未完，全文共9023字，當(dāng)前只顯示3620字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城鄉(xiāng)居民增收減負(fù)暨消費(fèi)提振會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市迎峰度夏能源保供工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |