| 標題：在全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項決策部署，總結(jié)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）分管農(nóng)業(yè)工作的負責(zé)人，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)部門的主要負責(zé)同志，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表和農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社負責(zé)人等。剛才，*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鎮(zhèn)政府、*農(nóng)業(yè)合作社等部門和單位作了匯報發(fā)言，講的都很好，既分享了成功經(jīng)驗，也提出了切實可行的思路，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定成績，堅定農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心 近年來，我市始終把農(nóng)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，以科技賦能為支撐，以農(nóng)民增收為目標，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，糧食安全根基不斷夯實。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的根基，關(guān)乎國計民生。我市始終把保障糧食安全作為首要任務(wù)，嚴格落實耕地保護制度，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，不斷擴大糧食種植面積，糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，過去五年，全市糧食種植面積從萬畝增長到萬畝，增長了*%；糧食總產(chǎn)量從萬噸提升至萬噸，增長了*%。其中，縣作為我市的產(chǎn)糧大縣，糧食種植面積達到萬畝，年產(chǎn)量超過萬噸，占全市糧食總產(chǎn)量的%。在鎮(zhèn)，通過推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種和科學(xué)種植技術(shù)，該鎮(zhèn)的水稻平均畝產(chǎn)從五年前的450公斤提高到現(xiàn)在的550公斤，每畝增產(chǎn)100公斤，按照全鎮(zhèn)萬畝水稻種植面積計算，每年可多產(chǎn)糧食萬噸，極大地提升了糧食生產(chǎn)效益。同時，我市積極發(fā)展旱糧生產(chǎn)，玉米、大豆等作物種植面積不斷擴大，去年全市玉米種植面積達到萬畝，產(chǎn)量萬噸；大豆種植面積萬畝，產(chǎn)量*萬噸，有效保障了糧食供給的多樣性。 二是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不斷深化，生產(chǎn)效率顯 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1480字，正式會員可完整閱讀）…… 一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待進一步提升。雖然我市農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用取得了一定成效，但整體科技創(chuàng)新能力還不夠強，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高，一些關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人。在農(nóng)業(yè)新品種選育方面，我市自主培育的農(nóng)作物新品種數(shù)量較少，主要依賴引進外地品種，適應(yīng)性和抗病性還有待提高。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)作物良種覆蓋率雖然達到了*%，但其中自主培育的品種占比不足*%。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，基層農(nóng)技推廣體系還不夠健全，農(nóng)技推廣人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)老化，難以滿足農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求�？h的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個農(nóng)技推廣人員要負責(zé)畝農(nóng)田的技術(shù)指導(dǎo)工作，工作量過大，導(dǎo)致技術(shù)指導(dǎo)難以做到精準、到位。此外，農(nóng)業(yè)科技投入相對不足，全市農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為*%，低于全國平均水平，制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待進一步提高。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于較低水平，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題較為突出，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品還是以初級產(chǎn)品形式銷售，缺乏具有市場競爭力的品牌產(chǎn)品。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有家，但規(guī)模以上企業(yè)僅家，占比不足*%，且大多以初級加工為主，精深加工能力不足。區(qū)的一家糧食加工企業(yè)，主要以加工大米為主，產(chǎn)品附加值較低，每噸大米加工利潤僅為元，而如果進行精深加工，生產(chǎn)米糠油、大米蛋白等產(chǎn)品，利潤可提高*倍以上。在品牌建設(shè)方面，我市雖然有一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品，但缺乏具有全國影響力的知名品牌，市場認可度和美譽度不高，產(chǎn)品溢價能力不強。鎮(zhèn)的一種特色水果，由于沒有形成知名品牌，只能以較低的價格出售，而同類產(chǎn)品在外地形成品牌后，價格是其倍以上。 三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約依然突出，發(fā)展動力不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素包括土地、勞動力、資金等，這些要素的制約在我市表現(xiàn)得較為明顯。在土地方面，雖然我市通過土地流轉(zhuǎn)等方式促進了土地規(guī)模經(jīng)營，但土地流轉(zhuǎn)率仍然不高，全市土地流轉(zhuǎn)面積僅占總耕地面積的*%，且流轉(zhuǎn)期限短、穩(wěn)定性差，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。村的一些農(nóng)戶，由于擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后權(quán)益得不到保障，不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去，導(dǎo)致該村的土地碎片化問題較為嚴重，難以開展規(guī)�；N植。在勞動力方面，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力老齡化、婦女化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨“后繼乏人”的困境。全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，50歲以上的占比達到%，30歲以下的僅占*%。在資金方面，農(nóng)業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在，金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)的信貸支持力度不夠，農(nóng)業(yè)保險覆蓋面不廣、保障水平不高，制約了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和擴大再生產(chǎn)。*合作社想擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但由于缺乏抵押物，難以從銀行獲得貸款，只能通過民間借貸解決資金問題，融資成本較高。 四是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護壓力較大，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染、土壤退化等生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。在化肥、農(nóng)藥使用方面，雖然我市大力推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，但全市化肥、農(nóng)藥畝均使用量仍高于全國平均水平，分別為公斤/畝和公斤/畝，造成了土壤板結(jié)、水體污染等問題。*縣的一片農(nóng)田，由于長期過量使用化肥，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)嚴重，糧食產(chǎn)量逐年下降。在養(yǎng)殖污染方面，部分地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護不協(xié)調(diào)，養(yǎng)殖廢棄物處理不當(dāng)，對周邊環(huán)境造成了污染。*鎮(zhèn)的一家小型養(yǎng)豬場，由于沒有配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，養(yǎng)殖廢水直接排放，導(dǎo)致周邊水體受到污染，影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也受到一定破壞，生物多樣性減少，農(nóng)田生態(tài)功能退化，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力減弱。 三、聚焦重點，全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破 針對當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，我們要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，采取有效措施，全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。 （一）強化科技支撐，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力 科技是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，我們要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)科技水平。 一是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大財政對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入力度，確保全市農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入年均增長不低于*%。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量攻克一批制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。重點圍繞農(nóng)作物新品種選育、畜禽良種培育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)面源污染治理等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，力爭在未來五年內(nèi)培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種個、畜禽新品種個，研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工新技術(shù)*項以上。*縣可以與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)院校合作，共建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，開展特色農(nóng)產(chǎn)品的品種改良和提質(zhì)增效技術(shù)研究，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量。 二是加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣，提高科技應(yīng)用水平。要健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。全市要建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地個，每個縣（市、區(qū)）至少建設(shè)個，示范推廣新品種、新技術(shù)、新模式項以上。加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，充實基層農(nóng)技推廣人員隊伍，提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備不少于名專職農(nóng)技推廣人員，定期組織農(nóng)技推廣人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達到*%。鎮(zhèn)可以組織農(nóng)技推廣人員深入田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，每年舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班期以上，培訓(xùn)農(nóng)民*人次以上，提高農(nóng)民的科技應(yīng)用水平。 三是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)全鏈條的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系。大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全市要建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)個，推廣應(yīng)用智能化溫室大棚、無人機植保、智能灌溉等設(shè)備臺（套）以上。區(qū)可以依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)管理平臺，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)農(nóng)田土壤墑情、作物長勢、病蟲害情況等的實時監(jiān)測和精準管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。同時，要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額年均增長%以上。 （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 要立足我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、品牌化方向發(fā)展，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 一是做強做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)，保障糧食安全。始終把保障糧食安全放在首位，嚴格落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧食種植面積，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，力爭全市優(yōu)質(zhì)糧食種植面積占比達到*%以上�？h要發(fā)揮產(chǎn)糧大縣的優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種個，實現(xiàn)糧食畝均增產(chǎn)公斤以上。同時，要發(fā)展糧食精深加工，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食附加值。支持糧食加工企業(yè)進行技術(shù)改造和升級，發(fā)展糧食精深加工產(chǎn)品，如功能性面粉、方便米飯、淀粉糖等，力爭全市糧食加工轉(zhuǎn)化率達到*%以上，其中精深加 ……（未完，全文共9589字，當(dāng)前只顯示3847字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話） 上一篇：在全縣推進邊界地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識工作會議上的講話 下一篇：在全市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議上的講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |