| 標(biāo)題：全市鹽堿地綜合利用工作推進(jìn)會(huì)講話 |
| 全市鹽堿地綜合利用工作推進(jìn)會(huì)講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市鹽堿地綜合利用工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)_總書記關(guān)于鹽堿地綜合利用的重要指示精神，總結(jié)我市前期在鹽堿地綜合利用方面的工作成果，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凝聚各方力量，全力推動(dòng)我市鹽堿地綜合利用工作再上新臺(tái)階。參加今天會(huì)議的有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市自然資源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)，以及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)代表。剛才，[相關(guān)部門/地區(qū)]作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)鹽堿地綜合利用的重大意義 （一）鹽堿地綜合利用是保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略舉措 我國(guó)擁有15億畝左右的鹽堿地，其中具備開發(fā)利用潛力的近2億畝。這些鹽堿地若能得到有效開發(fā)利用，將為我國(guó)糧食生產(chǎn)開辟新的增長(zhǎng)空間。我市地處[地理位置]，鹽堿地分布廣泛，面積達(dá)[*]萬畝，占全市耕地總面積的[*]%。以滄州為例，其鹽堿地耕地面積408.58萬畝，占河北省鹽堿地總面積比例超過70%。近年來，滄州通過一系列舉措，鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)值達(dá)到135億元。我們要充分認(rèn)識(shí)到，做好鹽堿地綜合利用工作，將我市的鹽堿地資源轉(zhuǎn)化為糧食產(chǎn)能，是我們?yōu)楸Ｕ蠂?guó)家糧食安全應(yīng)盡的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 （二）鹽堿地 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略991字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模：鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)，“黃驊旱堿麥”被列入全國(guó)“土特產(chǎn)”推介名單。市級(jí)以上旱堿麥加工龍頭企業(yè)發(fā)展到13家，年加工能力達(dá)到90萬噸。除了旱堿麥，還培育了“黃驊苜�！薄澳淆R茴香”“堿地梨”等多個(gè)特色農(nóng)業(yè)品牌，2024年全市鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到135億元。 （二）存在問題不容忽視 1.技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足：雖然在科研方面取得了一些成果，但部分新技術(shù)、新品種在實(shí)際推廣應(yīng)用過程中面臨諸多困難，未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。例如，一些鹽堿地改良技術(shù)操作復(fù)雜、成本較高，農(nóng)民難以接受；部分新培育的耐鹽堿作物品種在適應(yīng)性、產(chǎn)量穩(wěn)定性等方面還需進(jìn)一步優(yōu)化，導(dǎo)致推廣速度緩慢。 2.資金投入有待加強(qiáng)：鹽堿地綜合利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，需要大量資金投入用于科研創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范項(xiàng)目扶持等方面。目前，我市在鹽堿地綜合利用方面的資金投入相對(duì)不足，多元化的投入機(jī)制尚未健全，社會(huì)資本參與度不高，制約了工作的深入開展。 3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高：雖然已初步形成了一些鹽堿地特色產(chǎn)業(yè)，但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，產(chǎn)品附加值低。多數(shù)企業(yè)仍以初級(jí)加工為主，缺乏高端產(chǎn)品和知名品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，產(chǎn)業(yè)上下游之間的協(xié)同合作不夠緊密，未能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。 4.專業(yè)人才短缺：鹽堿地綜合利用涉及農(nóng)業(yè)、水利、土壤等多個(gè)領(lǐng)域，需要大量專業(yè)技術(shù)人才。然而，目前我市相關(guān)專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，特別是基層一線的技術(shù)人員和農(nóng)民，對(duì)鹽堿地綜合利用的新技術(shù)、新方法掌握不夠，影響了工作的推進(jìn)質(zhì)量和效果。 三、明確目標(biāo)，全力推動(dòng)我市鹽堿地綜合利用工作再上新臺(tái)階 （一）總體目標(biāo) 到[具體年份]，全市鹽堿地綜合利用技術(shù)水平顯著提升，建成一批具有示范帶動(dòng)作用的鹽堿地綜合利用項(xiàng)目，培育壯大一批鹽堿地特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鹽堿地資源的高效開發(fā)利用。全市鹽堿地耕地質(zhì)量得到有效改善，新增糧食產(chǎn)能[*]萬噸，鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到[*]億元，將我市打造成為全國(guó)鹽堿地綜合利用示范區(qū)。 （二）重點(diǎn)任務(wù) 1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng) ◦加大科研投入力度：市財(cái)政要設(shè)立鹽堿地綜合利用專項(xiàng)科研資金，每年投入不低于[*]萬元，支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展鹽堿地生物育種、土壤改良、灌溉技術(shù)、生態(tài)化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)符合條件的研發(fā)費(fèi)用按照規(guī)定給予稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。 ◦加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：進(jìn)一步完善國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心旱堿麥特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)，提升平臺(tái)承載能力和服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取在我市設(shè)立更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外頂尖科研團(tuán)隊(duì)和人才入駐。加強(qiáng)平臺(tái)之間的協(xié)同創(chuàng)新，建立產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。 ◦加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用：建立鹽堿地綜合利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)供需對(duì)接。對(duì)經(jīng)過試驗(yàn)示范、具有推廣價(jià)值的新技術(shù)、新品種，通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班等形式，加大宣傳推廣力度。設(shè)立技術(shù)示范推廣補(bǔ)貼資金，對(duì)應(yīng)用新技術(shù)、新品種的農(nóng)戶和企業(yè)給予一定補(bǔ)貼，提高其積極性。 1.加強(qiáng)政策支持保障 ◦完善土地政策：在符合土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求的前提下，對(duì)鹽堿地綜合利用項(xiàng)目用地給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，集中連片開發(fā)利用鹽堿地。對(duì)利用鹽堿地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，在土地用途管制方面給予適當(dāng)靈活政策。 ◦強(qiáng)化金融支持：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鹽堿地綜合利用項(xiàng)目的信貸投放力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)適合鹽堿地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的貸款品種，如土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)機(jī)具抵押貸款等。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展鹽堿地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 ◦落實(shí)稅收優(yōu)惠政策：對(duì)從事鹽堿地綜合利用的企業(yè)和個(gè)人，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，落實(shí)好企業(yè)所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)利用鹽堿地種植的農(nóng)產(chǎn)品，符合條件的給予農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 ◦壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模：圍繞旱堿麥、苜蓿、冬棗等我市優(yōu)勢(shì)鹽堿地特色農(nóng)產(chǎn)品，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，培育壯大一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、品牌創(chuàng)建等方式，擴(kuò)大規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)力。到[具體年份]，培育年銷售收入超億元的鹽堿地特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)[*]家以上。 ◦完善產(chǎn)業(yè)鏈條：加強(qiáng)鹽堿地特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)開展電商銷售、 ……（未完，全文共4639字，當(dāng)前只顯示2577字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市鹽堿地綜合利用工作推進(jìn)會(huì)講話） 上一篇：全市鹽堿地綜合利用與旱堿麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議講話 下一篇：全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目：綜治 綜合論文 |