| 標題：縣委政法委書記在全縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進會議上的講話 |
| 縣委政法委書記在全縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進會議上的講話 同志們： 今天，我們召開全縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進會議，主要目的是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強基層社會治理的決策部署，聚焦問題短板、強化系統(tǒng)思維，推動我縣綜治中心建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效運轉(zhuǎn)”全面躍升。會前，我?guī)ш犛昧?天時間，走訪了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，隨機抽查了23個村（社區(qū)）服務(wù)站點，與37名網(wǎng)格長、52名專職網(wǎng)格員面對面交流，既看到了基層干部“白加黑”“5+2”的辛苦付出，也發(fā)現(xiàn)了不少亟待解決的痛點堵點。剛才，縣委政法委通報了前期督查情況，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流，**鎮(zhèn)、**街道作了表態(tài)發(fā)言，講得都很實在、很有針對性。下面，我結(jié)合調(diào)研情況和當前形勢，講三點意見。 一、提高政治站位，深刻認識綜治中心規(guī)范化建設(shè)的“三個必然要求” 綜治中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要平臺，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。近年來，全縣上下堅持“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導向，綜治中心建設(shè)取得階段性成效：12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成標準化陣地建設(shè)，156個村（社區(qū)）實現(xiàn)服務(wù)站點全覆蓋；創(chuàng)新推出“網(wǎng)格+警格”“鄉(xiāng)賢調(diào)解”等特色機制，上半年全縣矛盾糾紛化解率達96.8 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略892字，正式會員可完整閱讀）…… （一）聚焦陣地升級，打造“功能集成、便捷高效”的服務(wù)窗口 陣地建設(shè)是綜治中心的“硬基礎(chǔ)”。要堅持“實用優(yōu)先、適度超前”原則，重點做好“三個統(tǒng)一”： 一要統(tǒng)一功能分區(qū)。按照“前臺綜合受理、后臺分類處置”模式，設(shè)置“綜合接待區(qū)、矛盾調(diào)解區(qū)、心理服務(wù)區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)”四大功能區(qū)，配套群眾等候區(qū)、便民服務(wù)角（提供飲水、充電、打印等基礎(chǔ)服務(wù)）。特別要注意，心理服務(wù)區(qū)要配備專業(yè)心理咨詢師（可由縣衛(wèi)健局選派輪值），不能只掛牌子不設(shè)崗位；指揮調(diào)度區(qū)要接入“雪亮工程”“智慧公安”等系統(tǒng)，確保實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享。 二要統(tǒng)一標識標牌。由縣委政法委牽頭制定《全縣綜治中心視覺識別系統(tǒng)規(guī)范》，明確門牌、制度牌、流程圖的字體、顏色、尺寸，堅決杜絕“各吹各號、各行其是”。近期要重點整改**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)綜治中心標識混亂問題，8月底前必須統(tǒng)一到位。 三要統(tǒng)一公開公示。在顯著位置張貼《服務(wù)事項清單》（涵蓋矛盾調(diào)解、法律援助、信訪代理等20項高頻服務(wù)）、《工作人員去向牌》（標注姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、當日去向）、《辦理流程圖》（明確受理、分流、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)時限），讓群眾“一目了然、心中有數(shù)”。 （二）聚焦機制重構(gòu)，打通矛盾化解“中梗阻” 機制活則事業(yè)興。要針對當前存在的“受理不及時、流轉(zhuǎn)不順暢、反饋不到位”等問題，重點健全“三項機制”： 一是“首問負責制”。群眾進中心第一個接觸的工作人員即為首問責任人，無論是否屬于職責范圍，都要全程引導、跟蹤到底。對當場能解決的，立即辦；需轉(zhuǎn)辦的，1小時內(nèi)推送至責任部門；需協(xié)調(diào)多部門的，由中心牽頭召開“現(xiàn)場辦公會”，3個工作日內(nèi)拿出解決方案。**鎮(zhèn)試點的“首問負責+限時辦結(jié)”模式效果很好，7月份群眾滿意度達98.6%，要在全縣推廣。 二是“閉環(huán)管理制”。建立“受理—登記—分流—處置—反饋—歸檔”全流程臺賬，運用數(shù)字化手段實時跟蹤進度。對超期未辦結(jié)的事項，由中心分管領(lǐng)導約談責任部門負責人；對推諉扯皮的，在全縣通報批評并扣減年度考核分數(shù)。這里明確：今后凡是因推諉扯皮導致矛盾激化的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。 三是“多元聯(lián)動制”。整合政法單位、行政部門、社會組織等資源，組建“專業(yè)調(diào)解隊+志愿者服務(wù)隊+鄉(xiāng)賢智囊團”三支隊伍。專業(yè)調(diào)解隊由法官、律師、民警等組成，負責復雜矛盾調(diào)解；志愿者服務(wù)隊吸納“五老”（老黨員、老干部、老教師、老模范、老軍人）、社工等力量，參與心理疏導、政策宣傳；鄉(xiāng)賢智囊團發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢，推動“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。**鄉(xiāng)“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”上半年成功化解土地糾紛42起，占全鄉(xiāng)矛盾總量的35%，這種“本土力量”值得總結(jié)推廣。 （三）聚焦隊伍提能，培育“懂治理、會服務(wù)、善創(chuàng)新”的中堅力量 綜治中心作用發(fā)揮得好不好，關(guān)鍵在人。要從“選、育、管、用”四方面發(fā)力，打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的基層治理隊伍： 一要嚴把入口關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心主任原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記兼任，常務(wù)副主任要選配熟悉政法、綜治工作的干部擔任；村（社區(qū)）綜治專干要從優(yōu)秀網(wǎng)格員、退役軍人、返鄉(xiāng)大學生中選拔，年齡原則上不超過45周歲，確保隊伍活力。 二要加強培訓賦能�？h委政法委要聯(lián)合組織部、黨校，每季度舉辦“基層治理能力提升班”，重點培訓政策法規(guī)、溝通技巧、應(yīng)急處突等內(nèi)容；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月開展“案例研討沙龍”，組織網(wǎng)格員分享調(diào)解心得、分析典型案例。今年10月底前，要實現(xiàn)全縣網(wǎng)格員輪訓全覆蓋。 三要強化考核激勵。將綜治中心工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核，占比不低于15%；設(shè)立“基層治理標兵”評選機制，對表現(xiàn)突出的個人，在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。特別要關(guān)心網(wǎng)格員待遇，嚴格落實“基本報酬+績效獎勵”制度，確保每人每月收入不低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%。 （四）聚焦科技賦能，構(gòu)建“數(shù)據(jù)共享、智能研判”的智慧平臺 數(shù)字化是提升治理效能的重要引擎。要以“智慧綜治”平臺建設(shè)為抓手，推動“人力密集型”向“數(shù)智精準型”轉(zhuǎn)變： 一方面，要打通數(shù)據(jù)壁壘。由縣大數(shù)據(jù)中心牽頭，整合公安、民政、住建、人社等12個部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立“人口、房屋、事件”三張基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全局”。特別要注意數(shù)據(jù)安全，嚴格落實《個人信息保護法》，嚴禁泄露群眾隱 ……（未完，全文共4176字，當前只顯示2320字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委政法委書記在全縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進會議上的講話） 上一篇：學習中央城市工作會議精神交流發(fā)言：在構(gòu)建現(xiàn)代化城市綜合交通體系中彰顯擔當作為 下一篇：在全縣貫徹落實中央、省市城市工作會議精神暨城市高質(zhì)量發(fā)展推進會上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 政法武裝 黨務(wù)講話 綜治 財政 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |