| 標(biāo)題：縣人大常委會副主任在縣委專題調(diào)研成果交流會上的發(fā)言 |
| 縣人大常委會副主任在縣委專題調(diào)研成果交流會上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，7月中旬至8月初，縣人大常委會牽頭組建了由教科文衛(wèi)委、社會建設(shè)委、研究室及部分人大代表組成的聯(lián)合調(diào)研組，圍繞“貫徹落實黨的二十大精神、推動縣域高質(zhì)量發(fā)展”主題，聚焦鄉(xiāng)村振興、民生保障、基層治理三大重點領(lǐng)域，開展了為期20天的專題調(diào)研。調(diào)研期間，我們采取“四不兩直”方式，深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、37個村（社區(qū)）、15家企業(yè)及6個重點民生項目現(xiàn)場，召開座談會21場，發(fā)放調(diào)查問卷1200余份，訪談基層干部、群眾、企業(yè)負責(zé)人等480余人次，收集問題建議173條。今天，借這個機會，結(jié)合調(diào)研中的所見所聞、所思所悟，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志作一匯報，不當(dāng)之處，敬請批評指正。 一、調(diào)研工作的基本情況與總體感受 這次調(diào)研，既是對縣委決策部署落實情況的“回頭看”，也是對全縣發(fā)展瓶頸問題的“把脈問診”，更是對人大代表聯(lián)系群眾的“實踐檢驗”。調(diào)研中，我們堅持“三個突出”：一是突出政治引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于縣域發(fā)展的重要論述貫穿始終，確保調(diào)研方向不偏、焦點不散；二是突出問題導(dǎo)向，帶著“群眾急難愁盼是什么”“政策落實堵點在哪里”“發(fā)展動能怎么強”三個問題下沉一線 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略882字，正式會員可完整閱讀）…… （二）民生保障方面：底線“兜得”更牢，但“網(wǎng)眼”需更密 我縣堅持把75%的財政支出投向民生領(lǐng)域，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月680元，解決了許多群眾的“急難愁盼”。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，民生領(lǐng)域存在“三個不平衡”。一是區(qū)域不平衡。城鄉(xiāng)教育資源差距明顯，城區(qū)小學(xué)平均班額55人，而偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)班額不足20人，部分村小因生源不足面臨撤并，家長不得不“陪讀”縣城，增加了家庭負擔(dān)。二是_不平衡。特殊困難_的保障仍需加強，調(diào)研中接觸到的12名分散供養(yǎng)特困老人中，7人居住在危舊房屋里，3人患有慢性病但未納入長期護理保險；殘疾人就業(yè)渠道較窄，全縣持證殘疾人就業(yè)率僅42%，低于全省平均水平。三是服務(wù)不平衡�；鶎俞t(yī)療資源“沉不下去”，縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖建立了醫(yī)共體，但專家下沉多為“定期坐診”，缺乏常態(tài)化的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長說：“我們最需要的不是‘掛名’專家，而是能留下來教技術(shù)的‘帶教老師’�！� （三）基層治理方面：機制“建”得較全，但“用”得需更活 近年來，我縣創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢參事會”“紅色議事廳”“積分制管理”等治理模式，矛盾糾紛調(diào)解成功率提升至92%，群眾滿意度達91%。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，基層治理存在“三化”傾向。一是“形式化”。部分村（社區(qū)）的“村民議事會”淪為“開會讀文件”，群眾參與度低；某社區(qū)干部坦言：“我們每月開一次議事會，但議題都是上面定的，群眾沒什么可說的，來了也只是‘當(dāng)聽眾’�！倍恰八槠�。各部門的治理資源分散，比如“智慧社區(qū)”平臺由政法、民政、城管等多部門共建，但數(shù)據(jù)未完全打通，存在“多頭錄入、重復(fù)填報”問題；一位社區(qū)網(wǎng)格員抱怨：“我手機里有6個工作群，每天要報10多個表格，真正走村入戶的時間反而少了�！比恰翱招幕�。部分農(nóng)村青壯年勞動力外流，留守_以老人、婦女、兒童為主，基層治理缺乏“主力軍”；**村黨支部書記說：“村里28名黨員中，60歲以上的占19人，年輕人要么在外打工，要么不愿參與村里事務(wù)，想找個能帶頭的人真不容易。” 三、調(diào)研后的幾點思考與啟示 調(diào)研的過程，既是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的過程，也是總結(jié)經(jīng)驗、深化規(guī)律的過程。結(jié)合調(diào)研中的所見所聞，我們有以下幾點思考。 第一，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持“人民至上”的價值取向。這次調(diào)研中，群眾說得最多的一句話是：“政策好不好，我們最有發(fā)言權(quán)；干部干得怎么樣，我們心里有桿秤�！睙o論是鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)選擇，還是民生項目中的資金投向，都要把群眾的“表情包”作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”。比如，**鎮(zhèn)在規(guī)劃茶旅融合項目時，專門召開“院壩會”征求村民意見，將茶園步道設(shè)計成“便民路”“景觀路”，既方便了群眾生產(chǎn)生活，又提升了旅游體驗，項目落地后游客量增長了40%。這啟示我們：只有把群眾的“小事”當(dāng)作大事辦，才能贏得群眾的信任和支持。 第二，破解發(fā)展難題，必須強化“系統(tǒng)思維”的工作方法�；鶎訂栴}往往“牽一發(fā)而動全身”，比如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，表面看是缺資金、缺技術(shù)，深層看是缺人才、缺機制；民生保障存在短板，既有財政投入不足的問題，也有資源配置不優(yōu)的問題。**縣在推進“醫(yī)共體”改革中，沒有簡單地將資源“一刀切”下沉，而是通過“縣管鄉(xiāng)用”編制改革、專家“縣聘鄉(xiāng)用”薪酬改革，既解決 ……（未完，全文共4125字，當(dāng)前只顯示2291字，請閱讀下面提示信息。收藏縣人大常委會副主任在縣委專題調(diào)研成果交流會上的發(fā)言） 上一篇：縣優(yōu)秀年輕干部先進事跡材料 下一篇：縣委組織部長在2025年新提拔干部任前廉政談話會上的講話 相關(guān)欄目：人大 人大講話 學(xué)校 黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 調(diào)研報告 經(jīng)驗交流 會議發(fā)言 |