| 標(biāo)題：在鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量村（社區(qū)）自治工作交流會上的發(fā)言 |
| 在鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量村（社區(qū)）自治工作交流會上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天能和大家坐在一起交流黨建引領(lǐng)村（社區(qū)）自治的心得體會，我既感榮幸，更覺責(zé)任重大。作為在基層摸爬滾打12年的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，我深刻體會到：村（社區(qū)）自治不是“松繩子”“放風(fēng)箏”，而是要在黨組織的引領(lǐng)下，把群眾的“主心骨”立起來、把治理的“微細(xì)胞”活起來、把發(fā)展的“內(nèi)生力”聚起來。近年來，我們鄉(xiāng)以“抓黨建促基層治理能力提升”為抓手，在全鄉(xiāng)17個行政村（社區(qū)）探索“黨建+自治”融合路徑，有了一些“土辦法”“真經(jīng)驗”，也有不少“硬骨頭”“新課題”。下面，我結(jié)合具體實踐，從“為何引、怎么引、如何持續(xù)引”三個方面，和大家掏掏心窩子。 一、要想明白為什么必須把黨建挺在自治前面 去年春天，我在走訪*村時遇到一件“怪事”：村里要修一條3公里的機耕路，村“兩委”班子議了3次方案，公示欄貼了半個月，結(jié)果開工那天，10多戶村民扛著鋤頭堵在村口，說“路要從我家菜地過，補償沒談攏”。最后還是包村干部帶著黨員挨家挨戶做工作，花了20多天才把矛盾化解。這件事讓我反思：為什么群眾的事，群眾自己不積極？為什么干部跑斷腿，群眾卻不買賬？ 深入調(diào)研 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略844字，正式會員可完整閱讀）…… （二）健全“機制鏈”，讓自治有“硬規(guī)矩”。自治不是“一團和氣”，必須有章可循、有規(guī)可依。我們堅持“群眾定規(guī)矩、大家來遵守”，重點完善三項機制。一是“民事民議”機制。推行“四議兩公開”（黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開）的標(biāo)準(zhǔn)化流程，但又不拘泥于形式。比如，針對留守老人多的*村，我們創(chuàng)新“田埂議事會”——利用農(nóng)閑時間，在田間地頭支起小馬扎，黨員和群眾圍坐一起聊產(chǎn)業(yè)、談規(guī)劃，既節(jié)省時間，又拉近距離。去年討論“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造”時，有位老農(nóng)當(dāng)場說：“機耕道要寬2米，不然農(nóng)機進不去�！边@條建議被直接采納，最終方案比原計劃多投入5萬元，但群眾滿意度提升了90%。二是“積分激勵”機制。我們制定《村（居）民自治積分管理辦法》，將參與環(huán)境整治、贍養(yǎng)老人、志愿服務(wù)等行為量化為積分，積分可以兌換生活用品、優(yōu)先享受技能培訓(xùn)、推薦“最美家庭”等。*村還創(chuàng)新“積分銀行”，把積分存入“賬戶”，不僅本人可用，還能“捐贈”給困難群眾。去年，村里一位低保戶因家人住院急需用錢，村民們主動捐贈積分兌換了2000元物資，他說：“這積分比錢還金貴，暖了人心！”三是“動態(tài)考評”機制。村（社區(qū)）“兩委”每年向黨員群眾述職，接受“群眾評議”；黨員中心戶、網(wǎng)格員實行“星級評定”，評定結(jié)果與績效獎勵、評優(yōu)評先掛鉤。去年，有3名網(wǎng)格員因“群眾滿意度低于80%”被調(diào)整崗位，倒逼黨員干部把精力放在服務(wù)群眾上。 （三）激活“源動力”，讓自治有“新活力”。自治的核心是人，關(guān)鍵在激發(fā)群眾的主動性。我們堅持“內(nèi)外兼修”：對外，吸引“鄉(xiāng)賢回歸”；對內(nèi)，培育“本土力量”。在外部，我們建立“鄉(xiāng)賢人才庫”，梳理全鄉(xiāng)在外企業(yè)家、技術(shù)能手、退休干部等126人，通過“鄉(xiāng)賢懇談會”“家鄉(xiāng)發(fā)展顧問”等形式，邀請他們參與村規(guī)民約制定、產(chǎn)業(yè)項目謀劃。比如，*村鄉(xiāng)賢李總回村投資建設(shè)生態(tài)茶園，主動提出“用工優(yōu)先招本村村民、利潤的10%用于公益事業(yè)”，帶動30多戶村民增收，還牽頭成立了“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊”，化解了多起鄰里糾紛。在內(nèi)部，我們注重培育“草根領(lǐng)袖”。一方面，開展“黨員家庭戶”“最美志愿者”評選，讓身邊人學(xué)身邊人；另一方面，開設(shè)“田間課堂”“夜校”，邀請農(nóng)技專家、法律工作者、優(yōu)秀黨員授課，提升群眾參與能力。*社區(qū)的“寶媽議事團”就是典型——由15名全職媽媽組成，她們從“聊育兒經(jīng)”開始，逐漸參與社區(qū)兒童樂園管理、垃圾分類宣傳，現(xiàn)在成了社區(qū)自治的“新生力量”。團長王大姐說：“以前總覺得‘女人家管不了大事’，現(xiàn)在才明白，只要肯出力，咱也能為社區(qū)辦成事！” 三、要想明白如何讓黨建引領(lǐng)自治行穩(wěn)致遠 自治不是一陣風(fēng)，而是一場“持久戰(zhàn)”。我們在實踐中體會到，要防止“開頭熱、后續(xù)冷”“一陣風(fēng)、一場空”，必須抓住三個“關(guān)鍵點”。 （一）抓住“書記抓”的“牛鼻子”。村（社區(qū)）黨組織書記是自治的“第一責(zé)任人”。我們建立“書記領(lǐng)辦自治項目”制度，要求每個村（社區(qū)）書記每年至少領(lǐng)辦1個自治類 ……（未完，全文共3948字，當(dāng)前只顯示2193字，請閱讀下面提示信息。收藏在鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量村（社區(qū)）自治工作交流會上的發(fā)言） 上一篇：縣委社會工作部2024年度干部隊伍建設(shè)工作情況的報告 下一篇：在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資工作會議上的講話 相關(guān)欄目：七一黨建專題 質(zhì)檢 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 經(jīng)驗交流 會議發(fā)言 |