標題:淺談我國食品安全問題的存在原因及其對策 |
淺談我國食品安全問題的存在原因及其對策 _著重從法律角度加以探究 【摘要】在我國市場經濟快速發(fā)展的今天,由于_的不健全和法律制度的缺位,致使食品安全問題越來越突出。如何運用制度手段,特別是在法律層面構建應對機制解決食品安全問題,已經成為學者共同探討的焦點問題。 【關鍵詞】食品安全;法律 一、我國食品安全現(xiàn)狀和問題。 民以食為天,食以安為先。食品是人類生活的必需品,是人類生命的能源,食品衛(wèi)生安全與人民健康關系極為密切,它的重要性毋庸置疑。但是,近年來,我國食品安全事件頻頻發(fā)生,劣質奶粉,“蘇丹紅”辣醬,毛發(fā)醬油,石蠟火鍋底料,瘦精肉,毒大米,“紅心鴨蛋”,多寶魚等等,“問題食品”之多,涉及范圍之廣,造成惡果之重,已到了讓人談“食”色變的地步了。 “問題食品”事件的頻發(fā)讓社會付出了巨 ……(快文網http://www.hancun.net省略596字,正式會員可完整閱讀)…… 第二、食品的安全標準設定得較低。由于我國是一個經濟技術比較落后的發(fā)展中國家,因此在經濟的發(fā)展與對人民身體健康的保護上,我們往往優(yōu)先選擇經濟的發(fā)展,實踐中存在著這樣的一種傾向,為了經濟效益,我們可以適當降低產品質量的標準。我國的食品安全標準最高機構是國家標準化管理委員會,但事實上農業(yè)部、衛(wèi)生部也有權制定在全國施行的要求較低的行業(yè)標準或企業(yè)標準,這樣就導致了我國食品標準與國際接軌的程度很低,很多跨國企業(yè),為了達到在我國獲得更多的利益,就擬定了兩套標準,在我國生產銷售的食品中使用較低標準,而在國外則使用較高標準,這無疑對國內市場的食品安全造成一定的隱患。 第三、食品安全相關法律之間存在著沖突。由于我國的食品安全標準絕大多數(shù)都是在 2000年以前制定的,甚至有的制定于上世紀的六、七十年代,并且所謂食品安全標準往往是不同部門制定的行業(yè)標準,而非國家標準,這就導致在實踐中適用的食品安全法律法規(guī)在橫向和縱向上都存在矛盾和沖突,一個對象多個標準、多種要求、多方管理的局面,嚴重影響了標準的實施和食品安全的監(jiān)管。各部門常常按照自己的標準對企業(yè)的生產過程或市場上流通的產品進行檢驗和監(jiān)督執(zhí)法,使企業(yè)感到無所適從。 第四、食品安全的法律責任不夠嚴厲。在發(fā)達國家,法律對問題食品的生產經營者處罰非常嚴厲,例如在美國,法律規(guī)定,無論金額大小,只要有制假或售假的行為就構成犯罪,處以25萬美元以上100 萬美元以下罰款,并處5 年以上監(jiān)禁。由于法律責任大,制裁的措施嚴厲,違法成本很高,經營者不敢輕易以身試法。但是在我國,由于《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等對食品違法犯罪行為在法律責任的設定上范圍狹隘,在處罰力度上缺乏威懾力,沒有徹底剝奪違法犯罪分子再次違法犯罪的條件和能力,不能夠充分發(fā)揮法律應有的威懾作用,這就導致很多生產經營者敢于以身試法,甚至一再違法犯罪,食品安全事件在我國層出不窮,屢禁不止。 三、完善我國食品安全的對策。 首先,應制定《食品安全法》并全面貫徹執(zhí)行。該法作為食品安全的基本原則和制度,在此基礎上對現(xiàn)有相關的法律法規(guī)進行認真清理、補充和完善,對舊法廢止、修改和整合。建立起以《食品安全法》為基本法,以《產品質量法》、《農產品質量安全法》等相關法律為專項法,形成基本法統(tǒng)籌專項法的基本法 ……(未完,全文共2573字,當前只顯示1548字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談我國食品安全問題的存在原因及其對策) 上一篇:我國食品安全法律問題研究 下一篇:歐盟轉基因食品安全的法律基礎 相關欄目:綜合論文 食品 安全 安全講話 工商 調研報告 文教論文 |