| 標題：對我市推廣燃氣企業(yè)自有瓶的分析與建議 |
| 對我市推廣燃氣企業(yè)自有瓶的分析與建議 一、全國液化石油氣市場形勢嚴峻 保供液化石油氣是我國公用事業(yè)的重要組成部分，也是我市城鄉(xiāng)居民生活的主要能源。但液化石油氣是高危產(chǎn)品，安全形勢十分嚴峻，一旦發(fā)生事故，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。如：2013年6月11日7時26分，蘇州市一家燃氣公司生活區(qū)辦公樓食堂發(fā)生爆炸事故，導致約400平方米的三層辦公樓坍塌，造成11死9傷。2013年12月12日丹陽液化氣站閥門泄漏發(fā)生爆燃事故，造成1死2傷，成為我省燃氣行業(yè)繼蘇州“6.11”重大燃氣事故以來的第二起安全生產(chǎn)責任事故。2014年3月4日12時左右，廣東東莞旗峰路中僑大廈樓下餐廳4樓發(fā)生爆炸，造成1人死亡，20多人受傷，爆炸點是中石化東莞石油公司食堂，據(jù)初步調(diào)查，爆炸是液化氣瓶泄漏引發(fā)。2014年5月4日4時49分，上海虹口區(qū)新港路一老式居民樓因液化氣鋼瓶爆炸發(fā)生倒塌，導致2人死亡。這些慘痛的代價，都給液化石油氣市場的監(jiān)管敲響了警鐘。 二、我市液化石油氣市場情況令人堪憂 １、“六站三點”異地違規(guī)充裝。六個氣站分別為金壇周邊地區(qū)丹陽的珥陵、皇塘、蔣墅、丹徒寶埝、武進的牛塘、湟里；三個大型非法倒灌點為與金壇直溪接壤的丹徒榮炳凡石橋、塘北兩個倒灌點，以及與金壇湯莊接壤的武進“雙志氣源”倒灌點，倒灌點僅與金壇相隔５０米。由于他們提供大量劣質(zhì)低價燃氣（二甲 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略969字，正式會員可完整閱讀）…… １、法律法規(guī)依據(jù)。《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院583號令）第三章第十八條第七項明確規(guī)定燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有擅自為非自有氣瓶充裝燃氣行為�！稓馄堪踩O(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督總局第46號）第四章第二十八條明確規(guī)定氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權氣瓶，不得充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶。 ２、現(xiàn)實意義。一方面，燃氣企業(yè)自有瓶的推廣可長期保證瓶裝液化氣的質(zhì)量和液化氣瓶的安全，燃氣企業(yè)定期上門對燃氣用戶進行安檢服務，不僅讓用戶真正得到實惠，也讓液化石油氣市場真正得到安全。另一方面，可讓無證送氣人員無生存的空間，促使無證送氣人員身份轉(zhuǎn)化，自覺加入歸口管理，消除無證送氣人員負面宣傳。加速燃氣企業(yè)自有瓶的推廣，保證瓶裝燃氣市場的長期穩(wěn)定。 四、我市全面推廣燃氣企業(yè)自有瓶的優(yōu)勢 1、燃氣主管部門持續(xù)對瓶裝燃氣市場各種違法違規(guī)行為進行打擊是全面推廣燃氣企業(yè)自有瓶的有力保障 2008年10月，市政府發(fā)文成立了金壇市瓶裝燃氣市場規(guī)范整頓工作領導小組，分管副市長擔任組長，9個職能部門負責人任成員。近三年，我市將打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為的聯(lián)合執(zhí)法作為常規(guī)工作，通過加大執(zhí)法力度逐步規(guī)范了瓶裝燃氣市場秩序。通過大規(guī)模的清理整頓，2012年初徹底瓦解了由200多名無證送氣人員組成的地下燃氣協(xié)會。常規(guī)化執(zhí)法的高壓態(tài)勢不僅有力地遏制了違法經(jīng)營勢頭，清除了一批安全隱患，而且起到了震懾作用。 2、燃氣行業(yè)商會充分發(fā)揮燃氣企業(yè)聯(lián)系政府和聯(lián)動社會的橋梁作用是全面推廣燃氣企業(yè)自有瓶的社會動力 近幾年來，市燃氣行業(yè)商會主動作為，充分發(fā)揮民間組織的橋梁、平臺作用，主動聯(lián)合市政府職能部門進行瓶裝燃氣市場規(guī)范整頓活動。并依據(jù)《國務院城鎮(zhèn)燃氣管路條例》有關規(guī)定，開展行業(yè)自律工作，設立了行業(yè)自律辦公室，建立了市場巡查機制，開展市場巡查、督查和舉報工作。行業(yè)自律辦公室配合市政府職能部門開展瓶裝燃氣市場違法違規(guī)行為的查處工作，協(xié)助市政府燃氣主管部門規(guī)范管理瓶裝燃氣市場秩序，收到了良好的效果。這一做法也得到了省、常州市燃氣主管部門的充分肯定。 3、金壇中燃能源有限公司在金壇統(tǒng)一經(jīng)營的模式和企業(yè)自有瓶的惠民措施是全面推廣燃氣企業(yè)自有瓶的基礎保證 2009年9月金壇中燃能源有限公司，通過收購、合作、租賃等形式，對金壇的4家儲配站31家門店進行資源整合，在金壇實行液化氣統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營的運作模式，使我市雜亂無章的瓶裝燃氣市場開始有序發(fā)展。 在推廣企業(yè)自有瓶中，金壇中燃能源有限公司提供了惠民措施： 一是氣價嚴格執(zhí)行物價核定標準，不高于周邊正規(guī)企業(yè)氣價，且不因延伸服務而提價；二是企業(yè)自有瓶氣質(zhì)和氣量嚴格遵守國家液化石油氣相關標準執(zhí)行；三是公司承擔鋼瓶檢測費和折舊費，并免費提供每年一次的入戶安檢和安全使用告知，降低用戶負擔；四是公司對居民家中的普通鋼瓶及瓶中劣質(zhì)液化氣按統(tǒng)一標準折價回收置換。 在此基礎上，目前已推廣了近6萬余只企業(yè)自有瓶，占有率為50%左右，企業(yè)自有瓶的氣質(zhì)越來越得到了用戶的認可。 4、政府與職能部門組織開展專項整治的成功經(jīng)驗是全面推廣燃氣專有瓶的致勝法寶 （1）2013年向全市58所中小學食堂統(tǒng)一配送燃氣。為切實加強我市學校食堂燃氣使用的安全管理，市燃管處一手抓宣傳教育培訓工作；一手抓學校食堂燃氣安全檢查工作，對全市58所中小學食堂燃氣使用情況進行了一次全面檢查。其中，以管道天然氣和煤為燃料的學校有11家，使用液化氣為燃料的學校有47家。通過各學校領導和食堂管理人員的積極配合，47家使用液化氣的學校全部與金壇中燃能源有限公司簽訂了供氣協(xié)議并及時置換了企業(yè)自有瓶。 （2）2014年5月開展了對美食一條街餐飲場所安全使用燃氣專項整治活動。在成功說服美食一條街餐飲場所送氣人員的基礎上，由送氣人員對美食一條街餐飲老板進行宣傳，6月底美食一條街28家餐飲場所全部與金壇中燃能源有限公司簽訂安全供氣協(xié)議，7月中旬美食一條街28家餐飲場所鋼瓶置換工作全部完成。 五、我市全面推廣燃氣企業(yè)自有瓶存在的困難 1、宣傳工作覆蓋面不廣。目前，僅通過電視新聞欄目欄目專題宣傳報道燃氣行業(yè)法律法規(guī)知識及燃氣安全使用常識，涉及的面不廣，不能做到家喻戶曉、人人皆知。 2、無證人員意識不高。由于瓶氣經(jīng)營門檻較低，有些無證送氣人員由于自身因素和身體條件處在社會游離狀態(tài)，此類人員對社會的認識程度造成了說服工作的難度。另外，由于瓶裝燃氣送氣 ……（未完，全文共4536字，當前只顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏對我市推廣燃氣企業(yè)自有瓶的分析與建議） 上一篇：建設產(chǎn)業(yè)集團推進實體化運作經(jīng)驗交流材料 下一篇：市老小區(qū)的痛與治 相關欄目：能源 公司 企業(yè)講話 剖析整改 綜合論文 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |