| 標(biāo)題：關(guān)于全縣小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于全縣小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 ——2013年3月27日在縣十五屆人大常委會第十五次會議上 **縣人大常委會農(nóng)工委主任 主任、副主任、各位委員： 為了更好地促進(jìn)我縣小微企業(yè)的健康快速發(fā)展，縣人大常委會組成調(diào)研組，于3月5日至10日，對全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取收集了縣中小企業(yè)管理服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、財政等部門的相關(guān)工作匯報，召開了小微企業(yè)主座談會，走訪調(diào)研?si躺�、昌利、浩润、奥瑞特健身祈^摹⒕列-si焱制鰲⒑：昱┚�、华星液压、丹朱缸套�?0余家小微企業(yè)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、 我縣小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 （一）基本情況 小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊企業(yè)和個體工商戶的統(tǒng)稱。小微企業(yè)根據(jù)行業(yè)的不同有不同的劃型標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，從業(yè)人員20-300人且年營業(yè)收入300-2000萬元的稱小型企業(yè)，從業(yè)人員20人以下或年營業(yè)收入300萬元以下的稱微型企業(yè)。按照國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國發(fā)[2009]36號的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)屬于小型微型企業(yè)。從調(diào)研的情況來看，近年來，我縣小微企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，企業(yè)數(shù)量逐年增加，從業(yè)人員穩(wěn)步增長，富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，我縣共有各類小微企業(yè)3328 個，占 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略919字，正式會員可完整閱讀）…… 二、目前我縣小微企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題 一是小微企業(yè)自我發(fā)展能力不足，成長性差。我縣小微企業(yè)大部分是以資源開發(fā)和產(chǎn)品初加工為主，由家庭式作坊發(fā)展而來，由于思想觀念、經(jīng)營理念、管理水平、員工素質(zhì)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響和制約，導(dǎo)致我縣小微企業(yè)自我發(fā)展能力不足、成長性差，全縣小微企業(yè)“低、小、散”格局沒有發(fā)生根本改變。如西南呈村共有四個響銅樂器制造企業(yè)，在全國也為數(shù)不多，但多年來在各企業(yè)之間形成了一種無序競爭，不溝通、不交流、不合作、互相壓價、單打獨斗，各自為戰(zhàn),企業(yè)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備簡陋、工作環(huán)境差、工人勞動強(qiáng)度大，獨特的資源缺乏有效利用和整合，企業(yè)難以做大做強(qiáng)，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展也受到極大挑戰(zhàn)。 二是土地供給不足，小微企業(yè)用地供需矛盾比較突出。在調(diào)研中不少小微企業(yè)反映土地供給不足，供需矛盾比較突出。由于政府在安排用地指標(biāo)時往往把著力點和重點放在大企業(yè)和大項目上，小微企業(yè)很難拿到土地，很多小微企業(yè)都是租用集體土地建廠或者在臨時租用的廠房進(jìn)行生產(chǎn)，土地問題已經(jīng)成為制約企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的瓶頸。一些小微企業(yè)即使發(fā)展形勢良好，但生產(chǎn)用地也得不到落實，只能放棄訂單和發(fā)展機(jī)會。如雍河泡沫廠的墻體保溫材料項目和鋼結(jié)構(gòu)復(fù)合板項目，市場銷路好、需求量大，去年引進(jìn)1200萬資金計劃上馬，但由于沒有場地，項目難以落地。奧瑞特健身器材受國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)利好政策的拉動，體育健身產(chǎn)品市場潛力巨大，企業(yè)急需新建生產(chǎn)車間擴(kuò)大生產(chǎn)能力，但從2010年申請用地起一直到現(xiàn)在，土地問題得不到解決。鮑店晉科飼料廠租用王家莊村民100畝土地，時時擔(dān)心村民漲價或者因租金問題引發(fā)與村民的矛盾，企業(yè)發(fā)展?si侵刂亍?br> 三是小微企業(yè)促進(jìn)機(jī)制不完善，融資難仍是困擾小微企業(yè)發(fā)展的短板。雖然我縣在2004年就成立了中小企業(yè)擔(dān)保責(zé)任有限公司，但從成立到現(xiàn)在只為11家企業(yè)提供過政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，根本不能滿足眾多小微企業(yè)的擔(dān)保需求，而社會上又沒有其他的擔(dān)保公司來提供擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保體系建設(shè)明顯滯后。小微企業(yè)規(guī)模小、信用度低、可抵押物少，無規(guī)范的會計制度和會計報表，在申請貸款上常因不符合國家信貸政策而被銀行拒之門外，獲得銀行信貸的支持很難，造成小微企業(yè)融資渠道過窄，資金嚴(yán)重短缺。在調(diào)查的小微企業(yè)中，缺乏流動資金的占90%以上，這些小微企業(yè)主要依靠自身積累和民間借貸籌措資金，抵御市場競爭和風(fēng)險能力脆弱。近三年來我縣中小企業(yè)發(fā)展資金使用情況表明,扶持資金數(shù)額偏少，扶持方向重點不明，資金使用過于零散，資金落實情況和扶持效果也缺乏有效的監(jiān)督管理和追蹤落實，多數(shù)扶持資金撒了胡椒面，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三、加快我縣小微企業(yè)發(fā)展的意見和建議 小微企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是我縣地方產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)和地方經(jīng)濟(jì)振興的希望所在，加快小微企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。為此，調(diào)研組提出以下三點建議： （一）要高度重視小微企業(yè)的培育和發(fā)展。 建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視小微企業(yè)的培育和發(fā)展，結(jié)合省市有關(guān)文件精神，盡快制定出臺切合我縣實際情況的扶持意見和措施，落實好各項扶持鼓勵政策，正確引導(dǎo)小微企業(yè)的健康發(fā)展。要在抓大項目的同時，更注重抓小企業(yè)小項目，要重點支持和保護(hù)一些市場潛力大、成長性好的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)的優(yōu)化升級。隨著我縣財政狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，政府要進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，提高中小企業(yè)發(fā)展資金比例。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu) ……（未完，全文共4300字，當(dāng)前只顯示2389字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全縣小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告） 上一篇：市人大機(jī)關(guān)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的工作方案 下一篇：縣委人大工作會議主持詞 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |