| 標(biāo)題：政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展“一崗雙責(zé)”廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案 |
| 政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展“一崗雙責(zé)”廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案 為扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心崗位廉政風(fēng)險防控工作，加強(qiáng)對行政審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷深化我縣行政審批行業(yè)反腐倡廉建設(shè)，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，現(xiàn)就開展崗位廉政風(fēng)險防控工作提出如下實(shí)施方案。 一、基本原則和目標(biāo)任務(wù) （一）基本原則。堅(jiān)持以人為本、注重預(yù)防，推進(jìn)反腐倡廉，關(guān)心和愛護(hù)黨員干部，最大限度地維護(hù)人民群眾利益。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，積極探索，不斷創(chuàng)新預(yù)防腐敗的新舉措。堅(jiān)持依紀(jì)依法、公開透明，保證廉政風(fēng)險防控工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面覆蓋，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作不斷深入。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、長效管理，一切從實(shí)際出發(fā)，既要實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控，又盡可能簡化程序，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化、長效化。 （二）目標(biāo)任務(wù)。在中心各辦公室、服務(wù)窗口等全面開展廉政風(fēng)險防控工作，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。 一是建立廉政風(fēng)險防范機(jī)制。查準(zhǔn)找全權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，科學(xué)確定風(fēng)險等級，制定有針對性的廉政風(fēng)險防范措施。 二是建立廉政風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。加 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略831字，正式會員可完整閱讀）…… 四是規(guī)章制度風(fēng)險。未及時建立完善、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度設(shè)計(jì)有漏洞或相互矛盾，制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位，制度規(guī)定隨意變通、執(zhí)行走樣，導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。 （二）風(fēng)險點(diǎn)的查找。個人根據(jù)窗口業(yè)務(wù)職能和本人崗位職責(zé)，對各自的行政審批權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行全面梳理，梳理出共有多少權(quán)力，每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行軌跡是什么，明確工作流程和責(zé)任環(huán)節(jié)。各窗口、各科室從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度和外部環(huán)境等方面查找本科室存在的風(fēng)險點(diǎn)。個人主要從以下三個層面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)： 一是領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找自身在“三重一大”（重要事項(xiàng)決策、人事任免、項(xiàng)目安排和資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。 二是中層崗位風(fēng)險。中層窗口、首席負(fù)責(zé)人人根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使審批權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。 三是一般崗位風(fēng)險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。 （三）評定風(fēng)險等級。對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，從風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估，劃分三個等級，一級表示風(fēng)險大，二級次之，三級較小。一級指重要風(fēng)險崗位。指單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位和直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政審批、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位。二級指中級風(fēng)險崗位。指單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位和具有建議、審核、監(jiān)督和執(zhí)行等職責(zé)，直接行使部分上述權(quán)力的崗位。三級指一般風(fēng)險崗位。指內(nèi)勤等基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。 （四）審定排查結(jié)果。廉政風(fēng)險排查是整個防控工作的基礎(chǔ)工作，實(shí)行“個人找、互相查、科室審、群眾評、班子定”的辦法。在自己查找和同事幫助查找的基礎(chǔ)上，在窗口、科室內(nèi)部進(jìn)行互評、查漏補(bǔ)缺，科室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。同時，通過召開座談會、個別走訪、下發(fā)征求意見函、民主評議等形式，廣泛征求社會各界特別是管理服務(wù)對象的意見，并認(rèn)真整理、研究和吸收，最后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定。對查找的風(fēng)險點(diǎn)不全、不深、不符合崗位職責(zé)規(guī)定、超出職權(quán)范圍的，風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確的，要重新查找、評估。 三、制定防控措施階段（4月10日-5月30日） （一）實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造。規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，合理設(shè)置審批權(quán)限，全程納入電子監(jiān)察是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重新梳理審批事項(xiàng)的辦理流程。將審批事項(xiàng)細(xì)化，按照事項(xiàng)辦理的邏輯流程，認(rèn)真梳理每一環(huán)節(jié)的受理人、提交材料、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。同時，對網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行升級完善，徹底解決“兩頭受理、體外循環(huán)”、辦理期限超時等問題。 （二）修訂完善管理制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是從源頭上規(guī)范行政行為、提高審批效率、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化按法律辦事、按制度辦事、按程序辦事的意識，要求大廳全體工作人員自覺遵守首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、AB角工作制、否定報(bào)備制等各項(xiàng)制度，對違反制度規(guī)定的嚴(yán)格追究責(zé)任，通過多種方式引導(dǎo)工作人員自覺遵守各項(xiàng)制度規(guī)定，使制度建設(shè)及其貫徹執(zhí)行成為共識。進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的廉潔自律意識和為民服務(wù)意識，使每一個環(huán)節(jié)都有制度保障，形成以制度管好人，以制度規(guī)范事，以制度管好權(quán)的良性局面，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。 （三）建立風(fēng)險預(yù)警處置和問責(zé)機(jī)制。廉政風(fēng)險重點(diǎn)崗位人員要對防控措施的執(zhí)行、廉潔從政和履行“一崗雙責(zé)”情況作出承諾，單位主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽定崗位廉政風(fēng)險防控責(zé)任書。組織召開一定范圍、一定層次人員參加的廉政風(fēng)險承諾會議，由廉政風(fēng)險重點(diǎn)崗位人員對個人廉潔自律、履行“一崗雙責(zé)”等情況作出承諾，接受評議監(jiān)督。在大廳入口處設(shè)立崗位廉政風(fēng)險舉報(bào)箱、監(jiān)督電話，接受群眾和社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示提醒。 ……（未完，全文共3889字，當(dāng)前只顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展“一崗雙責(zé)”廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案） 上一篇：圍繞“四個著力”、“五個方面內(nèi)容”對照檢查材料 下一篇：**鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié) 相關(guān)欄目：政府 政務(wù)講話 政府報(bào)告 服務(wù) 財(cái)政 述廉報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |