| 標(biāo)題：在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務(wù)，是深入貫徹全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神，研究部署2015年的農(nóng)業(yè)工作。下面，我就如何進一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作，講三點意見。 一、科學(xué)研判，認(rèn)真分析全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的基本形勢 當(dāng)前，我國的經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。今年的中央一號文件指出，如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個重大課題。做好新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)工作，必須認(rèn)真分析當(dāng)下農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求。 （一）新常態(tài)新成績。近年來，全市農(nóng)業(yè)工作按照“加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，強措施，保發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平全面提升。去年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長4.4％，增速位居全省第三位；糧食總產(chǎn)量達到107億斤，實現(xiàn)十一連增；農(nóng)民人均純收入達到8025元，增長11.2％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)53家，居全省第一位；土地流轉(zhuǎn)累計達到730萬畝，其中2014年實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)180萬畝。 （二）新常態(tài)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在生產(chǎn)成本、資源環(huán)境、_機制等方面都面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力仍然不強。二是農(nóng)資成本、勞動力成本不斷攀升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛，主要農(nóng)產(chǎn)品價格國際競爭力不強。如小麥、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格，已經(jīng)超過了進口價格，農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間越來越小，壓力越來越大。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，工業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1198字，正式會員可完整閱讀）…… （一）以高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程為抓手，筑牢糧食穩(wěn)定增產(chǎn)基礎(chǔ)。堅持“一穩(wěn)、兩保、兩支撐”，就是全市糧食播種面積總體穩(wěn)定1200萬畝左右、保護調(diào)動好農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和各級黨委政府重農(nóng)抓糧兩個積極性、突出科技和基礎(chǔ)設(shè)施兩個支撐，藏糧于地、藏糧于技，堅定不移地推進高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田75萬畝。同時，大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，測土配方施肥普及和耕地質(zhì)量保護與提升行動，努力實現(xiàn)畝產(chǎn)噸糧和質(zhì)量效益并重的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 確保2015年全市全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。 （二）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程為平臺，著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。打造一批規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化的示范性原料基地。堅持扶持培育和開放引進兩個途徑，鼓勵支持集群龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組、改制、上市等方式，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，培育一批產(chǎn)業(yè)集團，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的創(chuàng)新、提升、優(yōu)化和拓展。2015年全市將新培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)10個以上，力爭形成銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群6個，20億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群2個。 （三）以啟動實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程為契機，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新功能。按照依托城市、服務(wù)城市和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的原則，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，開展調(diào)研，編制規(guī)劃。準(zhǔn)確把握區(qū)域定位、功能定位和形態(tài)定位，發(fā)揮都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。突出重點把城市周邊、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周圍作為發(fā)展的重點區(qū)域。發(fā)展設(shè)施果蔬、漁業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，豐富凈化市民“菜籃子”，建設(shè)苗木、花卉、采摘等休閑觀光農(nóng)業(yè)，豐富群眾精神文化生活。2015年力爭在全市啟動建設(shè)3-5個都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，努力建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對接工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的先行區(qū)，引領(lǐng)全市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。 （四）以全面深化農(nóng)村改革立為動力，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展新機制。全面鋪開農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，健全土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)體系，積極探索土地流轉(zhuǎn)方式、生產(chǎn)模式、經(jīng)營方式、利益聯(lián)結(jié)等_機制，引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。擴大土地“三權(quán)分置”“抵押擔(dān)�！薄按_權(quán)確股”等改革，引導(dǎo)合作經(jīng)濟和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等“四大主體”發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)�；�、專業(yè)化、現(xiàn)代化程度。建立規(guī)范有序的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺，推進合同化管理，探索建立風(fēng)險保障金制度，以保持土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。 積極推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易試點，激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。堅決防止和糾正各種加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民群眾、專業(yè)合作社、村級組織利益的現(xiàn)象，確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的重大_性事件和惡性案件。 （五）以樹立法治意識為先導(dǎo)，強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)。 推動農(nóng)業(yè)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移，強化基層執(zhí)法隊伍，整合并加大執(zhí)法投入，加強執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，加大執(zhí)法協(xié)作力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，規(guī)范一事一議組織實施。整合農(nóng)業(yè)執(zhí)法職能，健全綜合執(zhí)法體系，堅定不移推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，持續(xù)抓好《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的實施。 （六）以“產(chǎn)”“管”為常態(tài)，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓、兩手硬。一方面，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的治本之道，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。繼續(xù)推進蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加強源頭治理，規(guī)范生產(chǎn)過程，著力打造一大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。另一方面，不斷強化監(jiān)管，全面推行市場準(zhǔn)入和基地準(zhǔn)出制度，抓緊健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測評估體系，啟動追溯管理信息平臺建設(shè)，完善監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管機制，加大日常執(zhí)法與集中整治的力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 （七）以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè) 。目前，信息化的影響逐步加深，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式正在從全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)向第一和第二產(chǎn)業(yè)_，成為推動各個產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要“推手”。國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大三次會議閉幕后答記者問時說，站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟飛起來。農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展迫切需要信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)模式和商業(yè)模式的導(dǎo)入。汪洋副總理在視察漯河臨潁縣北徐莊益農(nóng)信息社時，對農(nóng)信通集團搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”價值鏈條充分肯定，表揚我們?yōu)槿珖r(nóng)業(yè)信息進村入戶開了個好頭。據(jù)了解，國家一系列支持農(nóng)村電子商務(wù)的相關(guān)政策將會在今年密集出臺，商務(wù)部正在會同相關(guān)部門研究制定《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的指導(dǎo)意見》；農(nóng)村電子商務(wù)市場潛力巨大，京東、蘇寧、阿里、騰訊等巨頭已經(jīng)將農(nóng)村作為新一輪爭奪的焦點。3月23日，省政府與騰訊公司在鄭州簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將以“互聯(lián)網(wǎng)+”解決方案為具體結(jié)合點，開展全方位、深層次的戰(zhàn)略合作，共同推進互聯(lián)網(wǎng)與我省各行業(yè)融合發(fā)展。我們要抓住這些機遇，大力推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，特別是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，把我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟推到“互聯(lián)網(wǎng)+”這個風(fēng)口，快速飛起來。要以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)管理”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)服務(wù)”為主要建設(shè)內(nèi)容，搭建具有商丘特色的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理平臺，提升政府的監(jiān)管服務(wù)能力，企業(yè)的生產(chǎn)管理能力，農(nóng)民對信息獲取應(yīng)用能力，全面推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷和農(nóng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代化。 三、強化措 ……（未完，全文共6471字，當(dāng)前只顯示3116字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話） 上一篇：衛(wèi)生局黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報告 下一篇：**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |