| 標(biāo)題：區(qū)總工會(huì)改革實(shí)施辦法 |
| 區(qū)總工會(huì)改革實(shí)施辦法 （2016年4月16日） 為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和區(qū)委群團(tuán)改革部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》，按照《申城市群團(tuán)改革試點(diǎn)方案》、《申城市總工會(huì)改革實(shí)施方案》和《**區(qū)群團(tuán)改革實(shí)施辦法》，立足工會(huì)組織基本定位，牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求，以切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等脫離職工群眾的突出問題為導(dǎo)向，結(jié)合**工會(huì)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 一、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善組織體系 堅(jiān)持“面向基層、面向職工、面向?qū)嵺`”要求，兼顧“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置，健全完善工會(huì)組織體系，切實(shí)打牢聯(lián)系職工、服務(wù)職工、凝聚職工的組織基礎(chǔ)。 （一）調(diào)整優(yōu)化區(qū)總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。為更好地服務(wù)基層，滿足職工群眾需要，根據(jù)市總工會(huì)機(jī)關(guān)部門改革調(diào)整情況，對(duì)區(qū)總工會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，將原有的四部一室（基層組織部、法律宣教部、經(jīng)濟(jì)工作部、生活保障部和辦公室）調(diào)整為：基層工作部、勞動(dòng)關(guān)系部、宣傳教育部、綜合保障部和辦公室，逐步形成上下對(duì)應(yīng)、面向基層、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)新格局。 結(jié)合機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，進(jìn)一步理順與直屬事業(yè)單位的關(guān)系。強(qiáng)化區(qū)總工會(huì)直屬事業(yè)單位——**區(qū)工人文化宮（**區(qū)工會(huì)職工援助服務(wù)中心）的公益性、服務(wù)性職能，把機(jī)關(guān)部室服務(wù)職工的具體事務(wù)和日�；顒�(dòng)轉(zhuǎn)由直屬 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1046字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 根據(jù)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)需要，由市、區(qū)兩級(jí)共同出資，每2000至3000名會(huì)員或30至50家工會(huì)配備1名職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)工作者（以下簡(jiǎn)稱“工會(huì)社工”）的比例，為區(qū)域性（村居）、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)配備工作人員，切實(shí)解決基層工會(huì)“有人辦事”問題。建立健全工會(huì)社工招聘錄用、教育培訓(xùn)、薪酬管理、績(jī)效考核、職務(wù)晉升、職業(yè)發(fā)展等機(jī)制，提升職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量。 全面開展企業(yè)工會(huì)主席直接選舉工作，推動(dòng)落實(shí)直選產(chǎn)生的企業(yè)工會(huì)主席工資不低于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層副職平均薪酬水平。建立非公企業(yè)兼職工會(huì)主席崗位補(bǔ)貼制，由區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)工會(huì)出資。 （七）提高基層一線人員在地方工會(huì)代表大會(huì)及其委員會(huì)中的比例。工會(huì)代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的組成人中充分體現(xiàn)廣泛性和代表性，提高基層工會(huì)工作者、先進(jìn)模范人物、生產(chǎn)和工作一線人員的比例。基層一線人員在區(qū)工會(huì)代表大會(huì)代表中占80%以上，在區(qū)總?cè)瘯?huì)委員中占40%以上，在區(qū)總常委會(huì)委員中占15%以上。 三、完善運(yùn)行機(jī)制，下沉工作重心 以普通勞動(dòng)者為主要工作對(duì)象，以企業(yè)、街鎮(zhèn)為主要陣地，以維護(hù)職工合法權(quán)益為基本職責(zé)，建立健全圍繞職工開展工作的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、供需對(duì)路、精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)提升工會(huì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。 （八）切實(shí)加強(qiáng)組織覆蓋、工作覆蓋。加大農(nóng)民工入會(huì)力度，探索企業(yè)_外職工直接入會(huì)方式，破解企業(yè)不支持或阻撓職工建會(huì)、非正規(guī)就業(yè)職工建會(huì)入會(huì)難等瓶頸問題，努力把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、非正規(guī)就業(yè)者、分散就業(yè)人員等各類職工_組織到工會(huì)中來，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋和工作覆蓋。加強(qiáng)區(qū)域性（村居）、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，建立健全“上代下”_機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解組織，增強(qiáng)_服務(wù)工作實(shí)效。以實(shí)地實(shí)體型單位工會(huì)組建為重點(diǎn)，著力提升非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、商務(wù)樓宇、村居等領(lǐng)域的實(shí)際建會(huì)率，以服務(wù)職工為工作重心，以會(huì)員滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)提升基層工會(huì)規(guī)范化運(yùn)作水平。 （九）完善聯(lián)系基層、服務(wù)維護(hù)職工的工作制度。建立機(jī)關(guān)干部下基層蹲點(diǎn)、到工會(huì)職工援助服務(wù)窗口掛職、到基層援助服務(wù)站輪崗等工作制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力和水平。圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)履行維護(hù)基本職能，保障好、發(fā)展好職工群眾各項(xiàng)權(quán)益。把工作重心、工作資源更多放在最普通職工群眾身上，評(píng)先評(píng)優(yōu)等向基層一線傾斜，努力激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，為**大發(fā)展大建設(shè)大轉(zhuǎn)型建功立業(yè)。集中力量做強(qiáng)做精“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”、“同一片藍(lán)天”等工會(huì)品牌項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)擴(kuò)大職工_的普惠、特惠面。 （十）探索開展“網(wǎng)上工會(huì)”工作。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，加大市總工會(huì)各類網(wǎng)上工作載體的宣傳推廣力度，建立健全區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站、微博、微信、APP客戶端等工作載體，探索運(yùn)用新媒體拓展工會(huì)組織的宣傳教育、服務(wù)維護(hù)和工作評(píng)價(jià)等功能。把開展新媒體技能培訓(xùn)納入工會(huì)干部培訓(xùn)范疇，提高工會(huì)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展群眾工作的意識(shí)和能力，發(fā)展壯大網(wǎng)上工作隊(duì)伍。 （十一）探索建立職工服務(wù)站。會(huì)同相關(guān)轄區(qū)、單位黨組織和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在職工集聚度高且流動(dòng)性大、工會(huì)覆蓋不到的各類園區(qū)、重大項(xiàng)目工地等，探索建立職工服務(wù)站，配備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，使其成為直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾的窗口和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共建共享，發(fā)揮最大效能。培育發(fā)展工會(huì)社會(huì)組織。 （十二）建立職工滿意度工作評(píng)價(jià)機(jī)制和基層工會(huì)、職工需求調(diào)查制度。改進(jìn)工會(huì)工作績(jī)效考核方式，委托第三方定期開展職工滿意度測(cè)評(píng)，形成科學(xué)合理的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。廣泛聽取基層工會(huì)和職工群眾的意見建議，建立需求調(diào)查制度，增強(qiáng)工作決策、項(xiàng)目實(shí)施的針對(duì)性和有效性。 （十三）調(diào)整改進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳方式。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、成長(zhǎng)特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳留存制度實(shí)施差異化管理。壓縮各級(jí)工會(huì)行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，確保更多工作經(jīng)費(fèi)惠及職工。按照黨政工作要求，開展服務(wù)職工的實(shí)事項(xiàng)目，以政府購買服務(wù)等形式實(shí)施，所需資金由同級(jí)財(cái)政保障，使更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)留在基層，以促進(jìn)非公企業(yè)、小微企業(yè)工會(huì)的組建和發(fā)展。 （十四）加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，完善工會(huì)內(nèi)審、國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、職工會(huì)員監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。推進(jìn)信息公開，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告向黨組織、工會(huì)會(huì)員、社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支中的“三公”經(jīng)費(fèi)率先公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 四、完善保障體系，確保改革落到實(shí)處 建立健全“領(lǐng)導(dǎo)有力、支持有力、保障有力”的_機(jī)制，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法依章程開展工會(huì)工作的有機(jī)統(tǒng)一，在黨的群團(tuán)工作中更好地體現(xiàn)和發(fā)揮工會(huì)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。 （十五）規(guī)范落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹落實(shí)工會(huì)受 ……（未完，全文共4894字，當(dāng)前只顯示2719字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)總工會(huì)改革實(shí)施辦法） 上一篇：畢業(yè)論文：連鎖便利店發(fā)展與管理 下一篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案 相關(guān)欄目：工會(huì) 群眾團(tuán)體 改革 改革開放 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |