標題:淺談如何進一步提高提案工作的實效 |
淺談如何進一步提高提案工作的實效 政協(xié)提案是履行職能的主要方式,是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體,是協(xié)助黨委和政府實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作。也是政協(xié)委員履行職能的主要形式之一。因此,如何提高提案質(zhì)量,使提案盡快得到切實有效的辦理和落實,是政協(xié)改進思想作風和工作作風、不斷提高民主監(jiān)督、參政議政水平的具體體現(xiàn),而委員們提案質(zhì)量的高低,是衡量政協(xié)參政議政水平的重要標尺,是直接影響提案工作的實效的重要因素。因此,如何進一步提高提案工作的實效,努力做好提案工作,是政協(xié)委員和提案工作者的職能所在和職責所在。然而時下的政協(xié)提案工作卻還存在著實效不高、作用不大的現(xiàn)象,究其原因主要有: (一)提案的質(zhì)量不夠高,有待進一步提高。提案質(zhì)量是提案工作的生命。提案質(zhì)量存在的主要問題有:一是反映“大事”的少,特別是圍繞本縣中心工作、重點工作、熱點問題提出的提案較少,即使有,也存在質(zhì)量不高的問題;二是調(diào)研不充分,許多提案只是表達一種想法、意見和愿望,沒有針對性地開展必要的調(diào)研,所提建議可行性不強;三是書寫不夠規(guī)范,少部分提案內(nèi)容很不完整,沒有嚴格參照提案的基本要求來寫。 (二)提案辦理制度不健全,有待進一步完善?茖W嚴格的工作制度是規(guī)范工作程序、改進工作作風、提高工作效率的重要途徑。個別部門對待提案不嚴肅,辦理工作拖踏,在提案辦理工作中,絕大多數(shù)單位高度重視,認真負責,能在規(guī)定的時限內(nèi)較好地完成辦復(fù)任務(wù),但少數(shù)部門思想上不夠重視,行動上工作拖踏,辦理提案不嚴肅、 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1126字,正式會員可完整閱讀)…… 2、健全提案工作培訓機制。參政議政需要各類專業(yè)知識,這就需要建立符合政協(xié)提案工作特點的培訓新_。政協(xié)提案水平的高低,一定程度上取決于參政議政人員自身的理論水平。縣政協(xié)要做好對政協(xié)提案骨干進行培訓、培養(yǎng)、鍛煉、提高等工作,每年組織的所有大型學習活動都要求他們參加,并在討論中給他們創(chuàng)造機會和條件,讓他們談學習體會,在學習中注意將學習和參政議政工作結(jié)合起來,使他們通過學習有所思考,有所體會,有所行動。擴大委員“知情”面。政協(xié)及專門委員會要經(jīng)常舉辦各種活動,邀請政府有關(guān)部門負責人作專題報告、召開專題座談會、組織參觀、考察、視察等,讓委員更多地了解黨和政府的工作,了解社情民意。這既是政協(xié)委員享有的權(quán)利,也是政協(xié)為委員寫好提案,提供良好服務(wù)的要求。每年都要舉辦一期以上的提案委員的學習班,而且每次學習班都要搞一次關(guān)于提高參政議政能力和水平的專題輔導(dǎo)報告,做到了有目的的培訓。通過培訓讓大家了解參政議政的重點,向他們講國情、講政府中心工作,為他們知情創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,使他們在參政議政工作中具不盲目,又有針對性,研究新形勢,解決新問題,開創(chuàng)新思路,能提出一些有建設(shè)性、前瞻性、有見地的意見和建議,逐步實現(xiàn)工作重心向參政議政轉(zhuǎn)型。提高政協(xié)委員對提案性質(zhì)、地位和作用的認識,幫助他們提高撰寫提案的水平。每年都從上次全會委員提案中挑選出部分提案編印成《提案選編》,介紹比較典型的案例,供委員學習借鑒。通過不同形式的學習培訓,委員撰寫提案的積極性和書寫提案的質(zhì)量就會有明顯的提升。 3、健全提案工作的保障機制。提案工作的成效如何,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。在領(lǐng)導(dǎo)保障機制方面,要做到以下幾點:(一)加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要形成政協(xié)“一把手”親自抓,分管的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主席會議組成人員共同抓的齊抓共管的格局。把提案工作列入全會、常委會議和主席會議議題。政協(xié)全體會議審議提案工作情況的報告,常委會議聽取提案工作情況的匯報,主席會議研究、部署提案工作中的重要事項。(二)重視提案交辦工作。每年的提案交辦會議,縣委、縣政府、縣政協(xié)都要重視,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加會議,并提出提案辦理的具體要求。(三)主席帶隊督辦提案。每年政協(xié)主席、副主席都要帶領(lǐng)有關(guān)人員深入到重點辦案單位,督促檢查提案辦理情況。(四)重點提案,實現(xiàn)高層運作。堅持每年組織和確定一批重點提案,由政協(xié)主席擬簽意見后,遞交縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視重點提案,認真審閱,并作重要批示,提出辦理提案的要求,從而提高辦案層次。對重點提案,定期進行調(diào)度,確保提案按期辦復(fù)完畢。 4、 創(chuàng)新提案評選和激勵機制。評選優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案者,是不斷提高提案質(zhì)量、催生精品提案的重要手段。為了使提案不斷上質(zhì)量、出精品,一方面要廣泛征求意見,積極制定出臺評選優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案者標準,使評選工作有據(jù)可依,評選活動始終保持廣泛的連續(xù)性。另一方面要反復(fù)醞釀,進行層層篩選。經(jīng)過提案委員會初步審查,從提案中評選出好提案。最后經(jīng)過主席會議審定、常委會議討論,確定精品提案和優(yōu)秀提案者。三是表彰優(yōu)秀。優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案者評選后,除通報表揚外,還應(yīng)該將表彰活動列入了全會議程。每年都按照一定比例評選出優(yōu)秀提案,在兩會期間對上一年度的優(yōu)秀提案進行通報表彰,起到了激勵和引導(dǎo)作用。在參政議政等環(huán)節(jié)適當引入經(jīng)濟報酬或物質(zhì)獎勵制度,如推行優(yōu)秀調(diào)研成果、提案建議、信息、宣傳稿酬制等,激發(fā)他們的工作熱情。在每年的優(yōu)秀政協(xié)委員評選上,都把提交2件以上高質(zhì)量提案作為評選的硬性條件,這些激勵措施將進一步提高了政協(xié)委員以高質(zhì)量提案履行職能的責任意識。 5、 進一步加強提案的宣傳力度。搞好提案宣傳,對增強委員的責任意識、督促提案辦理、擴大提案工作的社會影響具有重要意義。在電視臺或者報刊、網(wǎng)絡(luò)開辟政協(xié)專欄,以此為載體播出相關(guān)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重要活動、政協(xié)工作動態(tài)、各專委會工作動態(tài)、委員視察調(diào)研、提案辦理情況、委員建言獻策等內(nèi)容,讓群眾及時了解政協(xié)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面所做的工作和取得的成績,擴大政協(xié)的影響力。要反映社會熱點難點問題為主線,以促進各承辦部門積極辦理和落實提案為目的,通過認真選題、精心制作,緊跟時代步伐,扣準城鄉(xiāng)脈搏,把民主監(jiān)督和yu論監(jiān)督有機地結(jié)合在一起。 (二)抓好學習調(diào)研,著力提升提案質(zhì)量 提案質(zhì)量是決定提案實效的基礎(chǔ)。提高政協(xié)提案工作實效,主要取決于提案的質(zhì)量,提案的質(zhì)量關(guān)鍵在于學習和調(diào)研。要按照調(diào)研機制和培訓制度抓好委員的學習、調(diào)研。針對以往存在的部份委員提案質(zhì)量不高的實際,要通過舉辦培訓班、研討會、外出考察等各種形式,組織委員學習黨的理論、路線、方針、政策,學習政協(xié)章程和《提案工作條例》,為委員提升素質(zhì),知情出力搭建平臺。要從開展調(diào)研入手,著力提升提案質(zhì)量。努力做到少出次品、多出精品,為各級黨委政府實現(xiàn)科學決策、民主決策提供可靠依據(jù)。搞好調(diào)研,是提高提案質(zhì)量的 ……(未完,全文共6081字,當前只顯示2928字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何進一步提高提案工作的實效) 上一篇:遵紀守法,永葆清廉本色(心得體會征文稿) 下一篇:規(guī)劃局2016年工作總結(jié)和2017年工作謀劃 相關(guān)欄目:綜合論文 政協(xié) 政協(xié)講話 |