| 標題：在市地稅局第三季度績效講評分析會議上的講話 |
| 在市地稅局第三季度績效講評分析會議上的講話 同志們： 今天，我們召開2016年第三季度績效分析講評會，主要任務(wù)是客觀總結(jié)前三個季度績效管理工作取得的成績和存在的不足，找準問題、分析原因，明確方向、強化措施，更好地發(fā)揮績效管理“指揮棒”、“緊箍咒”和“助推器”的作用，確保圓滿完成全年各項重點任務(wù)。同時，對后營改增時期如何以績效為引領(lǐng)，圍繞防風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，進一步增強稅收在地方治理中的基礎(chǔ)性、保障性和支柱性作用，明確思路和方向。剛才，**同志通報了第三季度績效考評情況，對成績和問題進行了系統(tǒng)全面的分析，對下一階段工作提出了明確要求，希望大家認真落實。下面，我再強調(diào)三點意見。 一、以踐行績效思維為推手，前三季度績效管理工作取得良好成績 今年以來，全市國稅系統(tǒng)認真落實總局部署，扎實推進績效管理4.0版，把績效管理與各項改革發(fā)展重點任務(wù)有機結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建指標牽引、過程監(jiān)控、持續(xù)改進、責(zé)任保障、信息化支撐“五位一體”的績效管理體系，有力推動了工作落實、促進了管理創(chuàng)新、激發(fā)了隊伍活力、提升了部門形象。 （一）績效理念深入人心。我們緊跟總局步伐，持續(xù)推進績效管理與目標責(zé)任考核的深度融合，堅持組織與個人績效“雙輪驅(qū)動”，過程控制與結(jié)果運用“動真碰硬”，全局系統(tǒng)上下基本形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”總攬全局、部門各負其責(zé)、全員廣泛參與的績效格局。我們大力培育弘揚績效文化把績效思維貫徹稅收工作的全過程，通過正面激勵和嚴肅問責(zé)相結(jié)合等方式，促進績效理念“內(nèi)化于心、外化于行”， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1086字，正式會員可完整閱讀）…… “工欲善其事、必先利其器”。大家要深刻認識到，績效管理作為一項制度“利器”，要想真正發(fā)揮推動各項工作改進完善、提質(zhì)增效的助推作用，至少需要具備兩個前提。首先是要“利其器”，必須構(gòu)建體系完整、制度合理、功能完善、因地制宜的績效管理考評體系和運轉(zhuǎn)機制。如果我們的績效管理體系既偏離上級要求、又脫離系統(tǒng)實際，那么不僅不能達到預(yù)期目標，反而還會對稅務(wù)機關(guān)整體運轉(zhuǎn)效能造成負面影響。其次則是要“善其事”，善于用績效思維認識問題、用績效方法分析工作、用績效手段狠抓落實。因此，大家務(wù)必繼續(xù)重視績效管理_機制建設(shè)，進一步構(gòu)建標準化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的考評體系。同時，要繼續(xù)牢固樹立績效思維，真正將績效管理引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，促進稅收工作持續(xù)改進和干部素質(zhì)能力的不斷提高上來。 （一）更加注重考評指標的導(dǎo)向性。要根據(jù)稅收事業(yè)發(fā)展的形勢任務(wù)，適時調(diào)整指標設(shè)置，增強指標的針對性、適用性和有效性，確保與上級決策部署、稅收事業(yè)發(fā)展相符。要在傳導(dǎo)責(zé)任上下功夫，通過制定指標把各項稅收工作要求固定下來，把工作責(zé)任的分解落實下去，通過面向全系統(tǒng)的指標縱向延伸，形成有效的責(zé)任傳導(dǎo)機制。要在突出重點上下功夫，加大改革發(fā)展、業(yè)務(wù)管理、稅收服務(wù)等類型指標的分值比重，減少一般性工作指標和不合理指標，使績效管理持續(xù)成為規(guī)范稅收執(zhí)法、創(chuàng)新服務(wù)管理、激發(fā)隊伍活力的導(dǎo)向、機制和抓手，確保各項工作圍繞稅收事業(yè)發(fā)展的目標方向持續(xù)提質(zhì)增效。要在定量轉(zhuǎn)化上下功夫。當(dāng)前，我們績效管理的大部分指標本質(zhì)上都是定性的，但為保證績效指標的可考性、可比性和可操作性，要依托科學(xué)的方法把定性指標盡可能轉(zhuǎn)換為可考核的量化指標，進而把整個績效目標體系轉(zhuǎn)變?yōu)榱炕目荚u體系，防止績效考評流于主觀、浮于表面。 （二）更加注重過程控制的常態(tài)性。大家要有一個清醒的認識，前三季度的績效考評成績只是對各項工作的階段性反映，總局對省局的年度績效考評大量考核指標集中在下半年。因此，大家絕不能沾沾自喜、麻痹大意，要進一步凝神聚力、久久為功，力爭在年度考核中取得更好成績。市局機關(guān)各處室要繼續(xù)緊跟總局指標，抓住關(guān)鍵節(jié)點，梳理短板、強化監(jiān)控、提前應(yīng)對，確保考評項目不扣分；要開動腦筋、探索創(chuàng)新，推進工作取得新突破、新成績，并積極宣傳推介、溝通協(xié)調(diào)，努力爭取加分項目。要強化日常考評，推動基層各項工作高質(zhì)量往前趕、往前推，確保工作與時間進度同步。同時，還要從督查任務(wù)確定、組織實施和督查結(jié)果運用等方面將督查工作和績效管理有機結(jié)合起來，形成工作項目有指標、指標落實有督查、落實成效可評價的工作運行機制,努力實現(xiàn)以督查保障考評、以考評促進落實。 （三）更加注重溝通協(xié)調(diào)的時效性。要加強縱向溝通，加強與總局對應(yīng)司局聯(lián)系，搭建溝通橋梁，爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，積極匯報特色項目、亮點工作、創(chuàng)新做法，力爭分檔考評指標均進入“優(yōu)秀”檔次；要加強對基層的督促指導(dǎo)，暢通溝通渠道，及時收集基層考前、考中、考后的反饋問題、意見建議，建立明細臺帳、分析共性原因、采取針對措施，形成指導(dǎo)性意見和整改方案，提高全系統(tǒng)整體工作水平；各區(qū)縣局要及時上報工作推進情況，著重梳理工作推進中的難點、堵點，提請相關(guān)處室提供輔導(dǎo)和幫助，確保按時保質(zhì)完成。要加強橫向溝通，全市國稅系統(tǒng)績效辦與各部門之間、考評部門和被考評部門之間要建立貫穿全過程的雙向溝通機制，在指標制定中要積極參與，在指標制定后要及時提出合理化建議，考評過程中及時反饋計劃執(zhí)行情況，考評結(jié)束后要妥善處理考評申辯，切實增強績效管理的溝通時效性。 （四）更加注重結(jié)果應(yīng)用的激勵性。王軍局長強調(diào)，績效管理的生命力在于結(jié)果運用，要動真格運用績效考評結(jié)果。今年，我們認真修訂了考評結(jié)果運用辦法，目的就是為了更好發(fā)揮績效管理的激勵約束作用，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要繼續(xù)強化考評結(jié)果運用，把組織績效與個人績效相結(jié)合，把正向激勵與問責(zé)懲戒相結(jié)合，抓兩頭、帶中間，獎懲并舉、動真碰硬，激勵先進、鞭策落后，切實增強干部職工自我評價、自我改進、自我提升的內(nèi)生動力。各區(qū)縣局也要在現(xiàn)有政策許可范圍內(nèi)，認真研究、積極探索，在評先評優(yōu)、人才培養(yǎng)、干部選拔、崗位調(diào)整、問責(zé)懲戒等方面，建立更有針對性、操作性和實效性的結(jié)果運用創(chuàng)新機制，進一步強化對干部的激勵約束。同時，要以數(shù)字人事上線為契機，依托金稅三期優(yōu)化版系統(tǒng)，探索建立與績效管理有機融合、互促互進的考評機制，讓真正“能干事、想干事、干成事”的干部嶄露頭角。 三、以提升工作質(zhì)效為核心，在圓滿完成全年任務(wù)中持續(xù)提升稅收治理能力 隨著營改增稅制轉(zhuǎn)換全面完成、中央和地方財權(quán)事權(quán)分配格局的基本定型，國稅部門組織收入對地方財政的支撐作用明顯增強，在地方 ……（未完，全文共5865字，當(dāng)前只顯示2824字，請閱讀下面提示信息。收藏在市地稅局第三季度績效講評分析會議上的講話） 上一篇：“赴英國對接先進智能制造技術(shù)研發(fā)及促進企業(yè)國際合作”團組出國工作報告 下一篇：2017年黨委中心組學(xué)習(xí)計劃 相關(guān)欄目：季度半年 剖析整改 綜合論文 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |