| 標題：關于做好新時期民政信訪工作的思考 |
| 關于做好新時期民政信訪工作的思考 民政信訪工作是黨和政府信訪工作的重要組成部分，解決好民政信訪問題就是解決上訪群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，也是踐行“以民為本、為民解困、為民服務”民政工作宗旨、促進和諧社會建設的必然要求。縣級民政部門承擔著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災救濟、基層_、雙擁優(yōu)撫安置等眾多工作職能。民政部門的工作與人民群眾的生活息息相關，面廣量大，是政府機關中的信訪多發(fā)部門。做好新時期民政信訪工作的責任十分重大，任務十分艱巨。今年7月份，《**省民政廳關于開展信訪大調(diào)研活動的通知》（*民電〔2015〕22號）文件下發(fā)后，**縣民政局以此為契機，組織力量，會同縣信訪局深入7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個縣直部門，就如何做好民政信訪工作進行了專項調(diào)研。 一、我縣民政信訪工作的基本情況 近年來，我縣民政信訪總體數(shù)量逐年下降，信訪秩序不斷好轉，2014年共受理群眾信訪（包括來訪）697件（人次），其中，群眾來信121件，重要信訪22件；2015年共受理群眾信訪件578件（人次），同比下降17.1%，其中，群眾來信件93件，同比下降23.1%，重要信訪件17件，同比下降22.7%；2016 年共受理群眾信訪551件（人次），與2014年同比下降4.7%，群眾來信84件，下降9.7%，其中重要信訪15件，下降11.8%。截止7月底，共受理群眾信訪21 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1013字，正式會員可完整閱讀）…… 2. 從群眾方面分析：素質(zhì)不高、法律意識淡薄是最基本的因素。此外，從上訪者心理狀態(tài)分析，大體有以下三種情況：一是僥幸心理。他們“信上不信下、信鬧不信理、信多不信少、信訪不信法”，堅信“會哭的孩子有奶吃，大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，通過上級給下級施壓，迫使下級給予解決問題。實踐中也確實有一些久拖不解的問題，上級過問了、督辦了、批轉了，下級也就落實了。這對越級上訪在一定程度上也起到了推波助瀾的作用。二是盲從心理。一部分人覺悟不高、缺乏法律意識，經(jīng)不起他人的挑唆和蠱惑，隨波逐流，這也是造成纏訪、鬧訪、無理訪的重要原因。三是無奈心理。有些群眾懂法律、有素質(zhì)，他們相信黨和政府，但在所訴求的問題不能得到合理的解釋和及時解決時，出于無奈走上上訪之路。 3. 從政策因素方面分析：一是政策法規(guī)不健全引發(fā)上訪。政策、法規(guī)和制度的覆蓋面、延續(xù)性及與現(xiàn)實的差異，在實施過程中必然會帶來這樣或那樣矛盾和問題。例如，近年來，城鄉(xiāng)低保幾次調(diào)標，但物價上漲的幅度更高，所以造成他們心理上的不平衡。二是惠民政策落不實引發(fā)上訪。宣傳不到位，政策不透明，給群眾造成某些疑慮和猜疑產(chǎn)生種種誤解。三是政策執(zhí)行不到位引發(fā)上訪。有的地方還或多或少的存在有意刁難、弄虛作假、偏親好友等情況，導致該辦的事不辦、不該辦的事亂辦。 三、做好民政信訪工作的建議和對策 （一）增強針對性，分類處理，標本兼治 一是針對弱勢_的普遍訴求，增強民生保障覆蓋面。群眾來信來訪主要原因還是少數(shù)弱勢_的基本生活沒有得到有效保障。因此，做好民政信訪工作，必須從解決民生問題入手，逐步建立基本公平和適度普惠的城鄉(xiāng)一體化社會救助體系。只有從制度上保障弱勢_的基本生存條件，才能從源頭上遏制和減少信訪，維護_。比如，積極推進最低生活保障工作，統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力和物價指數(shù)等諸因素，適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，逐步提高城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍。在此基礎上，進一步完善臨時救助、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、流動困難人群救助等管理制度，及時緩解困難群眾突出性、暫時性困難。 二是針對特殊_的特定訴求，提高政策落實執(zhí)行力。以_信訪為例，_信訪一直是民政信訪工作的重點，必須高度重視，要把它作為一項重要的政治任務來抓，并不折不扣地落實各項優(yōu)撫政策。第一，要全面落實優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待政策，確保優(yōu)撫對象的生活水平隨經(jīng)濟增長而同步提高。第二，要認真落實殘疾軍人醫(yī)療待遇政策，不斷提高患重大疾病一次性補助、住院補助等補助標準。第三，要切實落實復員退伍軍人安置政策，深化退役士兵安置改革，建立政策扶持就業(yè)、培訓促進就業(yè)與重點安置、自謀職業(yè)、推薦就業(yè)相配套的城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置制度。同進，還要根據(jù)本地經(jīng)濟增長水平，適時提高自謀職業(yè)補助標準，促進退役士兵自主創(chuàng)業(yè)和市場就業(yè)，提高退役士兵的就業(yè)率。 三是針對個別人員的無理訴求，把握政策法規(guī)原則性。對少數(shù)無理上訪群眾和個別人員的無理要求，要堅持原則，依法辦事，做到不一味遷就、不違背政策、不亂開口子。在做好教育、疏導、說服工作的基礎上，適當采取公開咨詢、陪訪、邀請法律專業(yè)人士以及當事人近親屬參與等方式化解矛盾糾紛，促使當事人息訪。對個別上訪人員的違紀違法和極端行為，要依法依紀及時予以嚴肅處置，維護社會秩序的穩(wěn)定。 四是針對重要時點的臨時訴求，保持防患未然預警度。要堅持把信訪排查放在重要位置。要認真分析、認定信訪的特殊時段，以及不同時段信訪的特點和重點內(nèi)容等，積極探索信訪工作規(guī)律，提高工作的預見性。對重點時段、重點地方、重點人群及群眾反映強烈的熱點、難點問題，要提前開展專項集中排查，及早做好應急處理準備工作，力求做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對赴省_和有越級非正常上訪苗頭的人員，要重點防控，準確把握可能發(fā)生問題的征兆，堅持做到嚴防死守，盯死看牢，盡可能把問題和矛盾解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。 （二）突出實效性，轉變觀念，創(chuàng)新思路 一是要堅持以防為主，變被動接訪為主動查訪。要暢通信訪渠道，廣開信訪言路，開設固定的接待場所，公開信訪電話、信訪接待人員姓名等，充分利用各種方法，及時有效了解和受理民政服務對象訴求，提高信訪的便捷性和信訪辦理的透明性， ……（未完，全文共5468字，當前只顯示2632字，請閱讀下面提示信息。收藏關于做好新時期民政信訪工作的思考） 上一篇：淺析基層市場監(jiān)管隊伍法治思維的養(yǎng)成 下一篇：縣民政局信訪工作經(jīng)驗材料 相關欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 信訪 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |