標(biāo)題:做好新形勢(shì)下基層信訪穩(wěn)定工作的思考 |
做好新形勢(shì)下基層信訪穩(wěn)定工作的思考 當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了國(guó)際上公認(rèn)的敏感時(shí)期,在面臨新機(jī)遇的同時(shí),社會(huì)思潮的復(fù)雜多樣,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局也發(fā)生了深刻變化,群眾工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮,不穩(wěn)定問(wèn)題和_性矛盾隱患不斷增多,信訪問(wèn)題始終是黨和政府關(guān)注、人民眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)和做好新時(shí)期的人民信訪工作,對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),維護(hù)人民群眾合法利益,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。 一、當(dāng)前的信訪形勢(shì)分析 一是信訪總量高居不下,呈現(xiàn)出階段性高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)?傮w來(lái)說(shuō)信訪事項(xiàng)逐年遞增。二是信訪對(duì)象趨于多元化。信訪工作的主體已不單純是過(guò)去的以優(yōu)撫對(duì)象、老幼病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在參與主體則擴(kuò)大到包括在在職和下崗職工、離退休人員、農(nóng)民、個(gè)體業(yè)主、教師、學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人乃至公務(wù)員等各階層人員,幾乎涉及社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)_,社會(huì)成分復(fù)雜,其中大部分為弱勢(shì)_成員。三是_ ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略681字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)部分上訪群眾缺乏依法信訪意識(shí)。群眾的法制意識(shí)淡薄,認(rèn)為通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題成本高、時(shí)間長(zhǎng),更相信“人治”,從而認(rèn)為通過(guò)信訪渠道更能解決問(wèn)題。群眾對(duì)政策、法律法規(guī)的理解不到位,認(rèn)知水平不高,缺乏依法信訪意識(shí)。在很大部分涉法涉訴信訪事項(xiàng)中,信訪當(dāng)事人不走正常政法渠道和途徑反映訴求,而是通過(guò)信訪的形式尋求領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示。許多群眾認(rèn)為政府可以管法院,存在遇到問(wèn)題不找法院找政府的思想,因此產(chǎn)生了信“訪”不信法。 (三)部分上訪群眾缺乏對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)。部分群眾對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有以上壓下才能解決問(wèn)題;部分群眾認(rèn)為通過(guò)信訪渠道可以解決所有問(wèn)題;少數(shù)人認(rèn)為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”,造成纏訪鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重;還有極少數(shù)人為了個(gè)人利益,收取群眾錢(qián)財(cái),制造事端,組織策劃群眾上訪,_群眾鬧事。 (四)部分干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。在實(shí)際工作中,有些干部不重視信訪,不體會(huì)上訪群眾的心態(tài),聽(tīng)到群眾上訪認(rèn)為是群眾“沒(méi)事找事”,在接訪時(shí)態(tài)度生硬,方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)處理,不負(fù)責(zé)的推諉扯皮,消極對(duì)待,從而激化矛盾,降低了群眾對(duì)干部的信任,引發(fā)群眾上訪、越級(jí)訪。有些領(lǐng)導(dǎo)干部輕視信訪工作,只重視重視經(jīng)濟(jì)效益,不注重社會(huì)效益,對(duì)群眾反映的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)不重視,缺乏從源頭上化解矛盾的意識(shí),不能很好的預(yù)防,也導(dǎo)致群眾上訪或非訪。 (五)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問(wèn)題能力弱。一是政策_(dá)的原因,有的上級(jí)職能部門(mén)將權(quán)力上收,責(zé)任卻下放,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)小責(zé)大。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能不健全,缺崗缺編缺人,加之相關(guān)的培訓(xùn)不到位導(dǎo)致干部工作方式有欠缺,工作壓力大,難以調(diào)動(dòng)干部工作主動(dòng)性積極性。三是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力匱乏,解決問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)能力弱。四是協(xié)調(diào)解決問(wèn)題難。政策的宣傳貫徹落實(shí)是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。在執(zhí)行政策過(guò)程中,對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題必須提請(qǐng)上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)支持幫助解決。如上級(jí)職能部門(mén)存在推諉拖皮現(xiàn)象,群眾反映的問(wèn)題在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的難度就會(huì)加大。 三、進(jìn)一步做好基層信訪工作的幾點(diǎn)思考 (一)加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)依法信訪。《信訪條例》規(guī)定群眾要依法上訪,工作人員要按規(guī)定處理事項(xiàng),否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。因此,在今后的工作中,一要按照“恪盡職守、秉公辦事、查明事實(shí)、分清責(zé)任”的原則,要及時(shí)妥善處理群眾的信訪問(wèn)題,不敷衍應(yīng)付,推諉扯皮,更不能隨意把問(wèn)題上交。二要加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的教育引導(dǎo)。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育,做好《信訪條例》宣傳貫徹的同時(shí),要把思想教育、道德示范;法紀(jì)約束有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾依法信訪,用理性合法的形式表達(dá)和維護(hù)自己的權(quán)益;三要引入法律援助制度。在信訪工作中引入法律援助,將信訪工作納入運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的過(guò)程。邀請(qǐng)律師參與涉及法信訪問(wèn)題的接待處理,為上訪群眾提供法律咨詢和解難釋疑服務(wù),引導(dǎo)上訪人正確運(yùn)用法律手段并通過(guò)司法途徑解決信訪問(wèn)題。四要依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)群眾不依法信訪或無(wú)理取鬧的行為,要嚴(yán) ……(未完,全文共3185字,當(dāng)前只顯示1769字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏做好新形勢(shì)下基層信訪穩(wěn)定工作的思考) 上一篇:征地拆遷工作調(diào)研報(bào)告 下一篇:黨員干部關(guān)于七個(gè)不講問(wèn)題的對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 信訪 安全講話 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |