| 標(biāo)題：在全省計(jì)劃生育“多證合一”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 |
| 積極探索 勇于創(chuàng)新 不斷深化全省計(jì)劃生育服務(wù)管理改革 ——在全省計(jì)劃生育“多證合一”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 同志們： 今天我們?cè)诤愂泻托吓_(tái)市召開(kāi)全省計(jì)劃生育“多證合一”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，學(xué)習(xí)觀摩邯鄲市、邢臺(tái)市和衡水市在“多證合一”工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷深化我省計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，著力打造具有河北特色的計(jì)劃生育服務(wù)管理新模式。 上午，大家到邯鄲市和邢臺(tái)市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。剛才三個(gè)市又分別介紹了各自試點(diǎn)工作的具體做法、工作成效及經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。從試點(diǎn)情況看，邯鄲、邢臺(tái)兩市開(kāi)展的“多證合一”改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)有力，成效明顯，群眾滿(mǎn)意度高。衡水市此項(xiàng)工作開(kāi)展較晚，但推進(jìn)力度大、進(jìn)展快，也取得了初步成效�？偨Y(jié)三個(gè)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，我感到有以下幾點(diǎn)啟示： 第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。三個(gè)市都把試點(diǎn)工作列入重要議事日程，在人財(cái)物方面給予大力支持。邯鄲市委、市政府將此項(xiàng)工作列入今年20項(xiàng)民生改革實(shí)事。市衛(wèi)計(jì)委組織召開(kāi)了全市推進(jìn)會(huì)，“一把手”親自動(dòng)員，親自部署。采取督察通報(bào)等方式，加大督導(dǎo)力度，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。邢臺(tái)市積極爭(zhēng)取市委支持，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議部署試點(diǎn)工作，每周調(diào)度工作進(jìn)展情況，有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。 第二，信息化引路是基礎(chǔ)。三個(gè)試點(diǎn)市都高度注重信息化支撐作用，組織開(kāi)發(fā)了“多證合一”信息系統(tǒng)，分別實(shí)現(xiàn)了與全員人口信息庫(kù)和網(wǎng)上辦事大廳的信息共享和數(shù)據(jù)校驗(yàn)。研發(fā)手機(jī)客 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1066字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）“多證合一”改革是促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展的重要舉措。去年省衛(wèi)生計(jì)生委制定了縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合職能融合的指導(dǎo)性意見(jiàn)，從總體上看，各地的機(jī)構(gòu)整合已經(jīng)進(jìn)入尾聲。但是，從調(diào)研和掌握的情況看，盡管有些地方機(jī)構(gòu)人員完成了整合，但是相關(guān)業(yè)務(wù)并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)真正的融合，仍然延續(xù)傳統(tǒng)的工作模式和工作方法，衛(wèi)生計(jì)生工作“兩張皮”“各自為戰(zhàn)”等問(wèn)題不同程度的存在。機(jī)構(gòu)合并后，涉及衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的服務(wù)管理項(xiàng)目多達(dá)十幾項(xiàng)，幾乎涵蓋了婚育全過(guò)程。這些項(xiàng)目都有各自的手冊(cè)或證件，相關(guān)的政策和要求也不盡相同，存在管理分散、證件繁多、手續(xù)繁瑣、群眾辦事環(huán)節(jié)多等問(wèn)題，各項(xiàng)服務(wù)之間沒(méi)有形成有序銜接和有機(jī)融合，也沒(méi)有真正起到相互促進(jìn)的作用。導(dǎo)致群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目知曉率低、服務(wù)質(zhì)量沒(méi)保障，一些群眾應(yīng)該享受的服務(wù)，沒(méi)有真正得到落實(shí)，機(jī)構(gòu)改革的優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)，亟需對(duì)這些項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理整合。從三市的試點(diǎn)運(yùn)行情況看，推行“多證合一”改革，理順了衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，既提高了生育登記率，也促進(jìn)了婦幼保健等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的落實(shí)，推動(dòng)了信息共享共用，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生工作的“兩促進(jìn)”和“雙加強(qiáng)”。 二、把握重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，積極探索“多證合一”改革的有效途徑 各地要堅(jiān)持改革融合，創(chuàng)新發(fā)展理念，充分借鑒試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，積極探索符合本地實(shí)際的“多證合一”改革途徑。在實(shí)際工作中，要把握好以下三點(diǎn)： （一）注重提高行政效能。s__會(huì)議指出：“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿(mǎn)足人民需求”。推行“多證合一”改革的根本目的是為?si閎褐諦棖蟆Ｒ凳┖謎庀罡母銼匭爰岢忠勻嗣裎行牡姆⒄估砟�，坝牶终廁不满意作为除b⒌愫吐浣諾�。译E罨母鏤饗擼災(zāi)ぜ銜靨澹苑襝钅坑嘔誦�，入U(xiǎn)媸嶗砩ぐ燉懟⒏居妝＝『投庖叩裙ぷ韉陌焓魯絳潁詘焓率中突方諫獻(xiàn)觥凹醴ā�，栽桛我d獻(xiàn)觥凹臃ā�，通过整合相关业务流程，訃I焓魯絳潁岣咝姓�，实现相关业务、政策、服务祿现x諍�，芯暽相互促进、运转灵活的业务链条，大力推行简运E�、便捷化、日b曰�。能够一礈u圓杉男畔ⅲ灰僦馗床杉�，能够通过信息剐Q砘竦玫淖柿�，不要让群肿晜翎供。特冰樃`諫羌槍ぷ髦幸險(xiǎn)媛涫狄淮渦愿嬤�、一站蕵獰醭尳y(tǒng)信抵貧齲褐詘焓綠峁┍憷�。哉廁足工尊愯要的基础上，进一步訃I滴窳鞒�，围绕群终熼育服务全程，皽悕漯嬵服务的时间汽R�、实施过倡H⒅戰(zhàn)崾奔�，簜b戇才擰⒂行螄謂癰饗鉅滴�，芯暽环粡U囁鄣摹傲刺酢筆椒窳鞒�，减少群终斳褒W問(wèn)�，促进葛嬵服务祿闲效落实。同时，要充窋S蒙緇岷鴕攪蘋(píng)褂胖首試�，积极拓展免愤d穹段В黽用夥遜裰?jǐn)S�，處V衿分�，矚g顯黽印岸嘀ず弦弧備母锏暮鵒亢臀�，进一册u俳羌鍬實(shí)奶岣擼迪治郎圖粕ぷ韉南嗷ト諍蝦痛俳?br>（二）注重加強(qiáng)信息化建設(shè)。推行“多證合一”的根本目的是為了便民利民，讓老百姓享受更多優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各級(jí)在工作推進(jìn)中，一定要充分認(rèn)識(shí)信息化手段對(duì)“多證合一”改革的強(qiáng)大支撐作用，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)，建設(shè)“多證合一”平臺(tái)，以服務(wù)流程為基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)置功能，實(shí)現(xiàn)提醒式服務(wù)和自助式服務(wù)，通過(guò)信息引領(lǐng)服務(wù)，“讓信息多跑腿，讓群眾少跑路”。充分利用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等新興服務(wù)載體，積極拓寬群眾辦事渠道，方便群眾辦事。要注重信息整合和共享，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上辦證、回訪服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)等有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”問(wèn)題的解決。要注重大數(shù)據(jù)運(yùn)用，綜合運(yùn)用辦事信息和相關(guān)信息開(kāi)展分析評(píng)估，針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)找準(zhǔn)“短板”和問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理模式優(yōu)化。要通過(guò)“多證合一”改革，帶動(dòng)、引導(dǎo)相關(guān)工作模式和方式的創(chuàng)新。比如，探索通過(guò)采集群眾辦事信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)全員人口數(shù)據(jù)校驗(yàn)和補(bǔ)充的辦法，逐步替代傳統(tǒng)的、人工入戶(hù)信息采集模式，促進(jìn)信息統(tǒng)計(jì)工作提水平，上臺(tái)階。 （三）注重堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)�！岸嘧C合一”改革，涉及多個(gè)證件、十幾個(gè)項(xiàng)目、幾十項(xiàng)內(nèi)容、多個(gè)業(yè)務(wù)處室，工作任務(wù)重、難度大、問(wèn)題多。各地要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，統(tǒng)籌多方力量，整合多方資源，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，明確有關(guān)處室和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)，以婚育全程服務(wù)為主線，把相關(guān)的、能夠整合的業(yè)務(wù)全部整合進(jìn)來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)“減證增效”。要明確 ……（未完，全文共4990字，當(dāng)前只顯示2772字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省計(jì)劃生育“多證合一”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話） 上一篇：縣檔案局2017年亮點(diǎn)工作總結(jié)及2018年工作謀劃 下一篇：水務(wù)局黨建十四項(xiàng)基本制度匯編 相關(guān)欄目：計(jì)劃規(guī)劃 工作總結(jié) 計(jì)生 改革 改革開(kāi)放 |