| 標(biāo)題：論文：切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)6500字 |
| 論文：切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)6500字 _總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，努力為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、社會主義法_家作出更大貢獻(xiàn)。s__會議提出，要增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。這是黨中央根據(jù)依法_的新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。而這里所說的法治觀念、法治思維、法治意識、法治能力等，其實(shí)就是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部必備的法治素養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的高低，直接決定著依法_、依法執(zhí)政、依法行政水平的高低，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。 一、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的重要意義 s__會議指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這是對新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是國家公務(wù)的履行者、社會事務(wù)的管理者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者，也是市場規(guī)則的制定者、爭議糾紛的裁決者、人民利益的維護(hù)者，促進(jìn)公平正義、社會和諧，必須具備較高的法治素養(yǎng)和能力。 (一)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)是推進(jìn)全面深化改革的現(xiàn)實(shí)需要。s__會議提出全面深化改革的總目標(biāo)，就是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必然離不開法治的引領(lǐng)。_總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)指出，“在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”�？梢哉f，這是對改革與法治關(guān)系的深刻總結(jié)，明確了推進(jìn)改革大業(yè)的法治路徑。法治是一個(gè)國家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1249字，正式會員可完整閱讀）…… 改革開放以來，經(jīng)過三十多年努力，我國的法治建設(shè)取得了顯著成就，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，“無法可依”問題逐步解決，國家各項(xiàng)事業(yè)都納入了法治化的軌道。盡管我國社會主義法治建設(shè)取得了巨大成就，但和依法_的時(shí)代發(fā)展要求相比，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)與建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法_家還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。正如s__會議所指出的，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些現(xiàn)象正是法治素養(yǎng)不足的體現(xiàn)。 (一)法治信仰缺失。s__會議指出，“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”。法治信仰是人們對法律規(guī)范本身及法律所追求的價(jià)值的一種強(qiáng)烈認(rèn)同、信服和尊崇，并自覺以此來指導(dǎo)自己的行為，它既是一種守法、護(hù)法精神，也是法_家建設(shè)的動力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部信權(quán)不信法，對黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)缺乏基本的敬畏心，在施政過程中，常�？紤]的是GDP、看得見的政績工程、上級的滿意度、協(xié)調(diào)甚至是媚順輿論媒體，依法執(zhí)政、依法行政成為擺設(shè)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為權(quán)力無所不能，沒有擺不平的事情，為了目的不擇手段，知法犯法、徇私枉法的現(xiàn)象層出不窮。沒有理想信念，會得精神上的軟骨病，缺乏法治信仰，同樣會得病，就會喪失底線思維，是非不分、善惡不分、恣意妄為，危害至深。究其原因，這與我國君權(quán)至上的傳統(tǒng)政治文化、重言輕法的傳統(tǒng)法治文化影響不無關(guān)系，也與一些領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重、時(shí)間緊，學(xué)法不積極、不主動、不系統(tǒng)，沒有“入腦入心”有很大關(guān)系。 (二)法治意識淡薄。法治意識是法治觀念和思維的總合，簡單來說就是依法行事的意識，是一個(gè)國家公民的理性品質(zhì)，也是構(gòu)成法治社會、法_家的精神底蘊(yùn)。相信法律、尊重法律、遵守法律、捍衛(wèi)法律權(quán)威，是法治意識的題中應(yīng)有之義。一個(gè)社會，若多數(shù)民眾沒有法治意識或法治意識不強(qiáng)，也就難以建立法_家和法治社會。之所以將“法治”作為社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，就是要從根本上提高全民的法治意識，為建設(shè)社會主義法_家奠定精神基礎(chǔ)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄，對待法律的態(tài)度，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有的則存在有利則用的“法律工具主義”和無利則廢的“法律虛無主義”傾向，甚至把自己的看法或言論，變成司法過程中的一部分，自然而然就會在工作中出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在涉及重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策時(shí)尤其突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視正常的法律程序要求，不是依法按規(guī)則辦事，而是絞盡腦汁以權(quán)謀私，為了所謂政績，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，決策錯(cuò)了再拍屁股走人。有人將領(lǐng)導(dǎo)干部“不法行政”概括為“十大怪狀”：圈劃領(lǐng)地，以法爭權(quán)；部門打架，各自為政；視法為器，治民不治官；法盲執(zhí)法，執(zhí)法違法；借法牟利，執(zhí)法產(chǎn)業(yè)化；恣意用法，暴力行政；約束乏力，監(jiān)督虛位；與民爭利，侵犯私產(chǎn)；隱瞞信息，神秘行政；推責(zé)諉過，行政不作為。這些以權(quán)謀私、徇私枉法的行為，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益，在社會上產(chǎn)生了很壞的影響。 (三)法治能力不足。所謂法治能力，就是依法治理國家和社會的能力，對新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力�，F(xiàn)實(shí)生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的法治意識和觀念，但是一做起事來，往往就不自覺地違背了法治原則。也就是僅僅有法治之心，而無法治之力，這也是制約法治中國建設(shè)的一個(gè)重大問題。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力不足，表現(xiàn)為在綜合運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、_風(fēng)險(xiǎn)、矛盾糾紛處理等方面力不從心、捉襟見肘，甚至往往事與愿違。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不知道如何恰當(dāng)去用法，導(dǎo)致在工作履職中違反規(guī)則、越過規(guī)范，甚至超出法律規(guī)定隨意執(zhí)法；有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以“人治”思維和行政方式處理問題，本應(yīng)該采用法律解決的問題，卻用行政手段去解決。這就在行政過程中經(jīng)常出現(xiàn)“越位”“錯(cuò)位”“缺位”或“不到位”的現(xiàn)象。無論是“有法制、缺法治”的行為，還是用“人治”代“法治”的行為，都是典型的學(xué)用脫節(jié)問題，也是部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力不足的反映。 三、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的基本路徑 s__會議指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法_、加快建設(shè)社會主義法_家最根本的保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要通過各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來推進(jìn)。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在法治中國建設(shè)中切實(shí)提升法治素養(yǎng)，模范遵守法律，帶頭依法辦事，提高依法執(zhí)政的能力和水平，而提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)法治教育、法治實(shí)踐和制度機(jī)制建設(shè)。 (一)加強(qiáng)法治教育，牢固樹立法治意識。“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)�！盵3]P3信仰的前提是學(xué)習(xí)和認(rèn)知，并將認(rèn)知上升為意識、思維、觀念和行為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對自己的法治教育，積累足夠的法律知識，才能牢固樹立法治意識和思維，提升運(yùn)用法治方式的能力。s__會議指出，要深入開展法治宣傳教育，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。 一是開展黨委(黨組)中心組集體學(xué)法活動。s_會議特別指出，把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。中心組集體學(xué)法是各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受經(jīng)�；ㄖ谓逃谋ＷC，可以把每月某一周的某一天確定為學(xué)法活動日，使之固定下來，而且學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排可以靈活多樣，既可以學(xué)習(xí)最新的法規(guī)文件，也可以集體觀看法治類視頻節(jié)目。 二是舉辦高水平的法治教育講座。通過舉辦各類法治專題講座廣泛學(xué)習(xí)法律理論知識，學(xué)習(xí)各級行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、公正司法的先進(jìn)典型，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中踐行法治的優(yōu)秀人物，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物用法治推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決影響社會和諧穩(wěn)定問題的典型事跡，提高對法治價(jià)值和精神的認(rèn)同，強(qiáng)化法治意識。 三是發(fā)揮干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育中的主陣地作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作的“_”，黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院要把憲法法律列為各類干部培訓(xùn)的必修課，通過開設(shè)法治專題課程或舉辦法治專題培訓(xùn)班，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識的輪 ……（未完，全文共6746字，當(dāng)前只顯示3248字，請閱讀下面提示信息。收藏論文：切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)6500字） 上一篇：區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào) 下一篇：區(qū)長就職表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：文教論文 綜合論文 人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報(bào)告 法制 政法武裝 |