| 標(biāo)題：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛處置存在幾個(gè)問(wèn)題需引起重視 |
| 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛處置存在幾個(gè)問(wèn)題需引起重視 隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，種糧補(bǔ)貼和蔬菜種植規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民種地積極性進(jìn)一步加大，由于農(nóng)村三權(quán)分置的推進(jìn)，一方面促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的速度，一定程度上帶來(lái)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；另一方面提升了我國(guó)農(nóng)地的市場(chǎng)價(jià)值，擴(kuò)大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益。然而，隨著農(nóng)村集體紅利的不斷增加，“非均衡化”利益分配所引發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛也逐漸突出。征地補(bǔ)償款分配糾紛、新增人口家庭和減員人口家庭土地權(quán)屬糾紛屢見(jiàn)不鮮，一定程度上制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題： 一、部分因歷史原因放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)訴求需要關(guān)注。2004年以前農(nóng)村征收農(nóng)業(yè)稅，有部分農(nóng)戶(hù)因外出經(jīng)商或躲避債務(wù)、躲避計(jì)劃生育等問(wèn)題外出且又不愿意承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅等基本義務(wù)而放棄了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而在1998年土地承包后，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了30年土地經(jīng)營(yíng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、因部分村干部亂作為導(dǎo)致土地糾紛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 在2010年前，因部分村干部未能按照國(guó)務(wù)院關(guān)于土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)30年不變的要求進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)承包確權(quán)，并通過(guò)村民代表大會(huì)或黨員大會(huì)通過(guò)對(duì)村內(nèi)土地進(jìn)行重新分配承包。致使村內(nèi)少部分農(nóng)戶(hù)上訪，甚至出現(xiàn)了原土地承包戶(hù)與新土地承包戶(hù)產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象。如:卞橋鎮(zhèn)西村因涉及到土地征用問(wèn)題，原村干部為做好土地征用工作，通過(guò)全村黨員和村民代表大會(huì)對(duì)全村土地進(jìn)行重新分配承包，將原計(jì)劃征用地200余土地留置作為村集體土地進(jìn)行征用，并將征用費(fèi)用于村內(nèi)道路環(huán)境建設(shè)，致使村內(nèi)因土地調(diào)整減少了土地面積的村民和計(jì)劃征用地原承包戶(hù)多次上訪。 原因分析及建議： 一、對(duì)國(guó)家土地經(jīng)營(yíng)承包政策缺乏科學(xué)認(rèn)知，農(nóng)戶(hù)甚至基層干部對(duì)國(guó)家土地經(jīng)營(yíng)承包政策認(rèn)識(shí)不全面。國(guó)家出臺(tái)土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)30年不變，是國(guó)家通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研和分析，做出的科學(xué)決斷，是為了維護(hù)土地經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和提高農(nóng)村土地設(shè)施化水平，是利于將更多的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在有限的土地資源上解放出來(lái)而制定的合理政策。根據(jù)合理的人口增減研究，以戶(hù)為單位進(jìn)行家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)簽訂是科學(xué)的，是符合歷史規(guī)律的。因部分農(nóng)戶(hù)違法國(guó)家相關(guān)人口政策導(dǎo)致的土地與人口不匹配問(wèn)題，不能歸咎于國(guó)家土地政策，不能將違反國(guó)家人口政策增加的成本交由社會(huì)買(mǎi)單。 二、進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)該更多的關(guān)注弱勢(shì)_利益。土地流轉(zhuǎn)是為了加大土地利用率，通過(guò)規(guī)�；F(xiàn)代化種植提升土地產(chǎn)出價(jià)值，但是更多的是為了提高群眾幸福指數(shù)�；鶎痈刹吭谕苿�(dòng)土地流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)該更多關(guān)注村內(nèi)缺少其他生產(chǎn)技能的 ……（未完，全文共2724字，當(dāng)前只顯示1639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛處置存在幾個(gè)問(wèn)題需引起重視） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在年度工作總結(jié)會(huì)上的講話(huà) 下一篇：在全縣安全生產(chǎn)大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國(guó)土 司法 工商 調(diào)研報(bào)告 |