| 標(biāo)題：農(nóng)村“三變”改革的歷史意義與實踐路徑思考 |
| 農(nóng)村“三變”改革的歷史意義與實踐路徑思考 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 根據(jù)會議安排，下面，結(jié)合近幾天的考察學(xué)習(xí)，我就農(nóng)村“三變”改革的歷史意義與實踐路徑淺談幾點認識和體會，與大家共同交流，不妥之處，敬請批評指正。 黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。特別是在去年12月末召開的中央農(nóng)村工作會議上，_總書記深刻闡述了做好“三農(nóng)”工作的重大意義，并指出：“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”。國家要富強，民族要復(fù)興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村必須要發(fā)展，如何把握發(fā)展趨勢，改革創(chuàng)新現(xiàn)有制度，使“三農(nóng)”工作順應(yīng)新時代、新任務(wù)、新要求，是歷史賦予我們這一代共產(chǎn)黨人的一項光榮使命。 中國的改革發(fā)端于農(nóng)村。早在新民主主義革命時期，_同志提出“農(nóng)民問題是中國民主革命的基本問題”、“誰解決土地問題，誰就能贏得農(nóng)民”等重要思想 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略680字，正式會員可完整閱讀）…… 四是“三變”改革加快了農(nóng)民致富增收步伐。農(nóng)村改革，最重要的目的就是為了讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來。三變改革中，農(nóng)民將其承包土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，不僅可以獲得穩(wěn)定的股權(quán)分紅收入，還可以通過就業(yè)獲得相應(yīng)的工資收入或勞動報酬，并通過企業(yè)技術(shù)、專家培訓(xùn)，學(xué)到了先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提升了農(nóng)民自我壯大生產(chǎn)的能力。 實踐證明，貴州三變改革取得了明顯成效，農(nóng)民得到實惠，農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟得到了加強，不僅適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，而且解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，賦予了農(nóng)民更多的財產(chǎn)性權(quán)利，符合中央深化農(nóng)村改革的_，并得以在全國范圍內(nèi)進行推廣。同時，貴州“三變”改革實踐也表明，西部欠發(fā)達貧困地區(qū)、純農(nóng)業(yè)領(lǐng)域同樣可以做好深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的這篇大文章，同樣可以釋放農(nóng)業(yè)制度改革紅利，進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。我們***縣借鑒好、應(yīng)用好貴州“三變”改革的先進典型經(jīng)驗，我認為，要從以下幾個方面下功夫： 一是突出活化資源抓“三變”。堅持以股份合作為核心，以股權(quán)為紐帶，將農(nóng)村各類分散的資源要素聚集到產(chǎn)業(yè)平臺上來，積極探索土地股、自然風(fēng)光股等股權(quán)形式，從而讓農(nóng)民從資源變資產(chǎn)中獲得收入。一是以土地等資源入股。引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)等。二是以集體資產(chǎn)入股。將村集體荒山荒坡、河流、水庫入股旅游開發(fā)等，所得收益按照一定比例分別由村集體積累和村民分紅。三是以技術(shù)技藝入股。引導(dǎo)有管理、種養(yǎng)殖技術(shù)的農(nóng)戶以技術(shù)入股企業(yè)；將“花兒”演唱、儺戲表演等民間藝人和掌握竹柳編織、刺繡等技藝的農(nóng)戶入股到旅游企業(yè)、專業(yè)合作社等進行分紅。 二是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓“三變”。精選優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三變”改革的重中之重，積極借鑒貴州“三變+N”模式，立足***縣資源優(yōu)勢，重點選擇具有市場優(yōu)勢的特色、高效、優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展收益穩(wěn)定可靠的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。具體來說就是：圍繞啤特果、油菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索進行“三變+特色農(nóng)業(yè)”模式；圍繞獨一無二的古動物化石資源、得天獨厚的自然景觀、底蘊深厚的民間文化藝術(shù)等資源，探索進行“三變+鄉(xiāng)村旅游”模式；圍繞蘭州一小時經(jīng)濟圈、富余的人力資源等優(yōu)勢，探索進行“三變+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”模式。 三是突出整合資金抓“三變”。積極整合各類資金，激活放大資金使用效應(yīng)。一是探索財政資金股權(quán)化。將財政投入到農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展扶持類專項資金，量化為村集體或貧困戶的股金，以此撬動農(nóng)戶、村集體、經(jīng)營主體、金融機構(gòu)等社會資本入股。二是發(fā)揮平臺公司投融資的牽引作用。積極搭建“三變”改革平臺、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建平臺、投融資平臺，在縣級“三變”組織機構(gòu)名下成立由“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)平臺，引導(dǎo)財政資金、社會資本、金融資本三類資本進入“三變”改革。三是加大金融支持力度。緊抓中國銀監(jiān)會定點幫扶的有力契機，積極爭取金融扶持政策，搭建政銀企合作投融資平臺，探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險補償機制，不斷提高授信額度，為“三變”提供金融支持。 四是突出主體帶動抓“三變”。推進“三變”改革，必須要有好的經(jīng)營主體承接帶動。一是 ……（未完，全文共3182字，當(dāng)前只顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村“三變”改革的歷史意義與實踐路徑思考） 上一篇：人大副主任十九大精神學(xué)習(xí)心得 下一篇：中學(xué)校長2017年度述責(zé)述廉述德報告 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 改革 改革開放 綜合論文 大學(xué)生 社會實踐 調(diào)研報告 文教論文 |