| 標(biāo)題：區(qū)委書記在全區(qū)村干部培訓(xùn)班上的講話 |
| 區(qū)委書記在全區(qū)村干部培訓(xùn)班上的講話 同志們： 區(qū)委決定，從今天起利用5天時(shí)間舉行換屆后村級(jí)干部的第一次集中培訓(xùn)。主要目的是幫助大家端正從業(yè)心態(tài)，明確職能職責(zé)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高工作本領(lǐng)。去年11月，區(qū)委立足新形勢(shì)新任務(wù)新要求，著眼“固本強(qiáng)基”卓有成效地推進(jìn)了村級(jí)換屆工作。在正值全區(qū)****教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委舉辦這次有史以來培訓(xùn)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大的村級(jí)干部集中培訓(xùn)，這既是村兩委換屆工作的延續(xù)和深化，更是推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、促進(jìn)服務(wù)型基層組織建設(shè)，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的重大舉措。對(duì)于這次培訓(xùn)，區(qū)委高度重視，區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)民政局等相關(guān)部門為本次集中培訓(xùn)做了精心準(zhǔn)備。希望大家務(wù)必珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，通過培訓(xùn)能學(xué)有所獲、學(xué)以致用、用有所成。下面，我想與大家就如何看待新時(shí)期村級(jí)組織的地位和作用、如何當(dāng)好村官，作些交流。 一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期村級(jí)組織的地位和作用 村級(jí)組織的地位和作用問題，是一個(gè)值得不斷研究的課題。封建社會(huì)有“皇權(quán)不下縣”的傳統(tǒng)。新中國(guó)建立后，行政體系不斷完善，現(xiàn)在實(shí)行的是國(guó)務(wù)院、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)行政體系。因此，社會(huì)上就有了“村官不是官、村干部不是干部”的說法。然而，現(xiàn)實(shí)中我們的村干部不僅是干部，而且在群眾眼里是“官”。由此可見，村級(jí)組織確實(shí)是一級(jí)非常特殊的基層組織。 （一）特殊的地位。地位源于作用，作用決定地位。村級(jí)組織在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)治理體系中，處于極為重要的層級(jí)和位置。為什么這樣講？因?yàn)辄h的路線方針政策能否傳達(dá)貫徹到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，關(guān)鍵在以村黨組織為核心的村級(jí)組織；黨和政府的決策部署能否貫徹落實(shí)到農(nóng)村廣大人民群眾中去，關(guān)鍵在以村黨組織為核心的村級(jí)組織；黨和政府的惠農(nóng)富農(nóng)政策能否不折不扣地落實(shí)執(zhí)行到位，關(guān)鍵在以村黨組織為核心的村級(jí)組織；最廣大農(nóng)村群眾的根本利益能否實(shí)現(xiàn)好代表好維護(hù)好，農(nóng)村貧困群眾能否住上好房子、過上好日子，農(nóng)村群眾能否養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，關(guān)鍵也在以村黨組織為核心的村級(jí)組織。換句話說，以村黨組織為核心的村級(jí)組織是我們共產(chǎn)黨這座“大廈”在農(nóng)村的“根基”，以村黨組織為核心的村級(jí)組織就是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)�？梢哉f，以村黨組織為核心的村級(jí)組織和村級(jí)干部 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1611字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第四，村級(jí)組織是密切黨群關(guān)系的“連心橋”。對(duì)于廣大農(nóng)村群眾而言，村級(jí)組織和村干部就是各級(jí)黨委和政府的“化身”，是評(píng)判黨委政府工作的“晴雨表”�，F(xiàn)實(shí)中，群眾的建議、呼聲如何反映到上級(jí)黨組織，黨委政府的政策措施如何得到群眾的理解、接受并轉(zhuǎn)換為實(shí)際行動(dòng)，這些都需要依靠村級(jí)組織和村干部來實(shí)現(xiàn)。因此，村級(jí)組織和村干部具有很重要的橋梁和紐帶作用。如果村級(jí)組織和村干部的作用發(fā)揮得好，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持，就能樹立和維護(hù)好黨委政府在群眾中的良好形象，進(jìn)一步密切黨群政群關(guān)系；反之，如果村級(jí)組織和村干部的群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不牢固、與群眾感情疏遠(yuǎn)，甚至漠視群眾疾苦、違背群眾意愿、侵害群眾利益，就會(huì)破壞黨委政府的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨委政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。 第五，村級(jí)組織是促進(jìn)社會(huì)和諧的“奠基石”。社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層、關(guān)鍵還在基層。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)村改革的全面深化，利益格局正在深刻調(diào)整，群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)正逐步增強(qiáng)，一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的新情況新問題不斷涌現(xiàn)。村是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)最小的細(xì)胞，村級(jí)組織直接面向群眾、接觸群眾，處于各種矛盾的源頭和焦點(diǎn)，是維護(hù)和諧穩(wěn)定的第一道“安全閥”。群眾有什么問題和困難，首先想到的是村級(jí)組織和村干部，首先會(huì)找到的也是我們的村級(jí)組織和村干部，大到資產(chǎn)資源分配、土地征用、拆遷安置，小到“雞毛蒜皮”的鄰里糾紛，村級(jí)組織首當(dāng)其沖要去調(diào)處、去化解。可以說，群眾平時(shí)沒事不找你，出現(xiàn)問題去找你，解決不好還怨你。如果村級(jí)組織和干部能夠處事公道，群眾就會(huì)真心擁護(hù)；反之，則會(huì)激化各種矛盾，甚至造成新的不穩(wěn)定因素。 二、深刻理解和準(zhǔn)確把握“好村官”的標(biāo)準(zhǔn) 事業(yè)興衰成敗，關(guān)鍵在黨，要害在人。區(qū)委明確提出，要“著力打造一支‘靠得住、懂規(guī)矩、有本事、善擔(dān)當(dāng)、得公認(rèn)’的基層干部隊(duì)伍”，這是區(qū)委對(duì)進(jìn)一步鮮明“注重品行、崇尚實(shí)干、突出實(shí)績(jī)、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)”用人導(dǎo)向，著力解決當(dāng)前基層 干部隊(duì)伍觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)以及群眾公認(rèn)度不高等突出問題所作出的重大部署，是區(qū)委把中央提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層組織干部的具體化。 “靠得住、懂規(guī)矩、有本事、善擔(dān)當(dāng)、得公認(rèn)”這十五字的“好村官”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村級(jí)組織特別是村級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)，具有極強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。希望大家牢記并深刻理解這十五字標(biāo)準(zhǔn)�！翱康米 保傅氖潜仨殞�(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，維護(hù)組織權(quán)威，保證政令暢通，始終與黨委政府同心同德、同向同行。“懂規(guī)矩”，指的是必須將遵紀(jì)守法、品行端正作為最基本的要求，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)守組織紀(jì)律，嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，按制度規(guī)程辦事，堅(jiān)守好做人做事用權(quán)的底線�！坝斜臼隆�，指的是必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、社會(huì)活動(dòng)能力、服務(wù)群眾能力、推動(dòng)發(fā)展能力，要善于引導(dǎo)群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾，要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系、爭(zhēng)取各方支持、整合各種資源，要善于協(xié)調(diào)糾紛、化解矛盾問題，要擅長(zhǎng)組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康�！吧茡�(dān)當(dāng)”，指的是必須“任其職，盡其責(zé)；在其位，謀其政”，既要有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ袚?dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭腔�，能夠拋卻私心雜念、全心全力落實(shí)好組織所交付的任務(wù)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)�！暗霉J(rèn)”，指的是必須堅(jiān)持上對(duì)組織負(fù)責(zé)、下對(duì)群眾負(fù)責(zé)，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事辦好事，既贏得黨委政府認(rèn)可與肯定、又贏得群眾的信任與支持。 導(dǎo)向取決于目標(biāo)，思路決定出路。選好用好一個(gè)干部就是樹立一支標(biāo)竿，就是鮮明一個(gè)正確導(dǎo)向，就能夠給事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力；相反，選錯(cuò)用錯(cuò)一個(gè)干部，不但可能影響事業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)䲠母刹筷?duì)伍的風(fēng)氣，破壞黨和政府的形象。也正因?yàn)槿绱�，區(qū)委自去年村級(jí)換屆工作以來始終一以貫之地大力倡導(dǎo)并反復(fù)強(qiáng)調(diào)這十五字的“好村官”標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)照村級(jí)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，離上述標(biāo)準(zhǔn)差距還甚大，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最近查辦的案件來看，有的問題還極為突出。在這里，我再對(duì)“好村官”標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的闡述。 靠得住，是“好村官”的第一標(biāo)準(zhǔn)�！翱康米 保褪且艺\(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于組織。是不是好干部，首先看這一條。如果一名干部靠不住，本事越大就越壞事。從組織的視角看，靠不住干部有三種突出表現(xiàn)：一是不講政治，理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，思想消極，意志衰退，精神懈怠，甚至欺上瞞下、弄虛作假。二是不講執(zhí)行，不服從上級(jí)組織的決議決定，不執(zhí)行上級(jí)組織的決策部署，不以事業(yè)發(fā)展、大局利益為重，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”，甚至做落后群眾的“尾巴”。三是不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，貪圖安逸，作風(fēng)漂浮，工作消極懈怠，甚至只圖虛名不務(wù)實(shí)效，只想實(shí)惠不干實(shí)事。這些問題危害極大，這種干部決不能信任、更不能重用。 作為一名基層干部，“靠得住”既是第一要求，也是最起碼的要求。大家在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情況下，都要把“靠得住”作為立身之本、履職之要、成事之基。要始終對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定，保持頭腦清醒，堅(jiān)守黨性原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策和上級(jí)的決策部署，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。要重品行、重實(shí)干，忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，愛崗敬業(yè)，勤勉干事，把心思用在解決實(shí)際問題上，把勁頭使在真抓實(shí)干上，盡心盡職服務(wù)改革發(fā)展大局，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事謀福祉。 懂規(guī)矩，是“好村官”的根本�！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。火車越軌要翻車，人不守規(guī)要出事。如果不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩，就會(huì)出大問題，這樣的干部“本事”再大都不是組織需要的干部。當(dāng)前，有的村干部根本不懂規(guī)矩，想事情干工作缺少“規(guī)矩”這根弦，慮事簡(jiǎn)單、不明“方向”、不曉“輕重”，缺規(guī)矩不在意，有規(guī)矩不執(zhí)行，該作為的不作為或作為不“到位”，不該作為的卻“越位”，甚至目無法紀(jì)、為所欲為。特別是近期按省市委要求開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)中，從對(duì)部分村級(jí)財(cái)務(wù)的明查暗訪情況來看，村級(jí)組織公款吃喝、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、白條入賬列支等情況大量存在，有的甚至觸目驚心，已經(jīng)涉嫌違紀(jì)違法。近年來，我區(qū)在村組干部中接連出現(xiàn)了一系列違法違紀(jì)案件，極大地?fù)p害了黨委政府、基層組織和基層干部的形象，從這些查處的案件來看，基層干部從逾越規(guī)矩開始逐漸走向違法犯罪深淵的例子不在少數(shù)。在當(dāng)前高壓反腐的態(tài)勢(shì)下，我區(qū)基層干部違規(guī)違紀(jì)違法的行為不是在下降，反而是在逐年上升。這當(dāng)中，有的是因?yàn)榕灿媒亓艋蒉r(nóng)、民生專項(xiàng)資金受到黨紀(jì)處分，有的是因?yàn)橄蜣k事村民索取所謂的“好處費(fèi)”、貪污或私分公款、破壞選舉等被判處有期徒刑。這些都是損害群眾切身利益、侵犯群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法問題，群眾對(duì)于這些違紀(jì)違法問題是深惡痛絕的。 人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國(guó)不以規(guī)矩則亂。事實(shí)證明，凡是不按規(guī)矩辦事的人，最后都要栽在“規(guī)矩”手里。當(dāng)干部，懂規(guī)矩、守規(guī)矩、用規(guī)矩，是一種約束、一種責(zé)任，更是一種保障。大家首先要明白黨紀(jì)國(guó)法是最大的規(guī)矩，觸犯了就會(huì)失去尊嚴(yán)和_，誰(shuí)濫用了今天的“_”，誰(shuí)就為自己的明天打造了“鐐銬”；誰(shuí)突破了法律的底線，誰(shuí)就可能釀成個(gè)人、家庭和社會(huì)的三重悲劇。 ……（未完，全文共11595字，當(dāng)前只顯示4187字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)委書記在全區(qū)村干部培訓(xùn)班上的講話） 上一篇：鄉(xiāng)村黨委書記巡察約談表態(tài)發(fā)言提綱 下一篇：市委書記在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 培訓(xùn) |