| 標題：省供銷合作社預(yù)算績效管理暫行實施細則 |
| 省供銷合作社預(yù)算績效管理暫行實施細則 第一章 總則 第一條 為貫徹落實省委省政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級部門單位預(yù)算績效管理辦法》文件精神，全面推進預(yù)算績效管理，強化預(yù)算績效責(zé)任，提高財政資金使用績效，特制定本實施細則。 第二條 本細則適應(yīng)范圍包括納入省供銷社機關(guān)經(jīng)費預(yù)算管理的業(yè)務(wù)類財政專項資金和發(fā)展類財政專項資金。 第三條 預(yù)算績效管理按環(huán)節(jié)可分為事前績效評估管理、績效目標管理、績效運行監(jiān)控管理、績效評價管理和績效結(jié)果應(yīng)用管理。 第四條 預(yù)算績效管理實行由黨組集體決策、理事會落實、監(jiān)事會監(jiān)督的管理_。 第二章 預(yù)算績效管理職責(zé)及分工 第五條 財務(wù)部門、有關(guān)處室按職責(zé)分工共同負責(zé)具體預(yù)算績效管理。財務(wù)部門負責(zé)預(yù)算績效的組織、督導(dǎo)、審核，牽頭建立重點評價機制等；有關(guān)處室負責(zé)績效目標編報、開展績效監(jiān)控和績效自評、問題整改等。 第六條 財務(wù)部門職責(zé) （一）負責(zé)實施本部門預(yù)算績效管理工作，牽頭建立部門績效評價機制。 （二）組織指導(dǎo)各部門落實預(yù)算績效管理職責(zé)任務(wù)，對實施情況進行督導(dǎo)考核。 （三）負責(zé)下達績效考核指標，組織開展預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況“雙監(jiān)控”。 （四）負責(zé)建立評價結(jié)果與改進財政預(yù)算資金分配掛鉤機制。 （五）負責(zé)按要求向有關(guān)部門、社會公開省社機關(guān)預(yù)算績效信息。 第七條 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1001字，正式會員可完整閱讀）…… （2）項目醞釀。業(yè)務(wù)處室挖掘的重大為農(nóng)服務(wù)項目，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場，按照“農(nóng)民得實惠、供銷社得發(fā)展、職工得保障”的原則，對項目進行實地考察，并積極與當?shù)毓╀N社溝通，對項目的政策性、可行性、績效性等進行論證和醞釀。 （3）項目匯總。在調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，由業(yè)務(wù)處室對符合條件的重大項目，交由資本運營處匯總，并建立省本級重大項目庫。 （4）遴選項目。由資本運營處、資本投資公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對項目進行遴選，提出投資扶持計劃。 納入項目庫的項目，要準確反映項目的主要任務(wù)和內(nèi)容，并規(guī)范填報以下信息： 政策依據(jù)：包括中央和省委、省政府決策部署、政策制度規(guī)定、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、主管部門審批立項意見等，應(yīng)充分論證政策和項目的必要性。 支出內(nèi)容：包括項目承擔(dān)單位名稱、支出范圍、具體用途、使用對象、支出標準等。 績效目標：指按照全面推進預(yù)算績效管理規(guī)定設(shè)置的相關(guān)績效目標，一般包括產(chǎn)出目標（數(shù)量指標：項目建設(shè)產(chǎn)出成果；質(zhì)量指標：項目驗收合格率；時效目標：項目按時完工率；成本指標：項目總投資完成率）；效益指標（經(jīng)濟效益；社會效益：服務(wù)城鄉(xiāng)人口數(shù)量、帶動農(nóng)戶數(shù)量）；社會服務(wù)對象滿意度等。 項目實施周期：項目具體實施年度。 資金需求：包括資金總需求，各項具體用途資金需求、資金測算過程和測算標準依據(jù)等。 其他信息：其他有關(guān)證明材料等。 2.制定年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)全省系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和工作重點，對擬申請的發(fā)展類財政專項資金，編制省本級重大工程項目年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。 3.事前績效評估：對擬需要安排的當年財政資金支持的項目，應(yīng)于7月底前，根據(jù)項目庫項目遴選情況，由省社資本投資公司聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所，對所遴選的項目進行可行性、績效性、合規(guī)性論證，開展事前績效評估，編制項目績效目標，出具、提交事前績效評估報告。 未開展事前績效評估或績效評估效果差的項目，不納入預(yù)算安排。 4.納入預(yù)算管理：資本運營處根據(jù)事前績效評估報告，對省本級重大工程項目有關(guān)情況進行審核并提出意見，在征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，提交省社理事會（黨組會）集體研究決策，按照規(guī)定納入下一年度機關(guān)經(jīng)費預(yù)算管理。 5.績效目標管理：根據(jù)財政廳批復(fù)意見，財務(wù)處及時下達重大工程項目績效目標。資本投資公司及時下達至項目單位，明確責(zé)任和要求。 6.績效運行監(jiān)控管理：資本運營處和資本投資公司負責(zé)監(jiān)督項目單位預(yù)算資金執(zhí)行和績效目標完成情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行進度慢或績效目標完成較差的項目，應(yīng)及時查明原因，采取措施，督促項目加快實施進度，確保項目按時完工并發(fā)揮績效。 7.績效評價管理：資本投資公司按照規(guī)定部署項目單位及時開展績效自評工作；在此基礎(chǔ)上，資本運營處組織實施重大工程項目全面預(yù)算績效評價，并出具、提報省本級重大項目匯總績效評價報告。 8.績效結(jié)果運用：根據(jù)績效評價報告，資本運營處和資本投資公司按照規(guī)定監(jiān)督問題整改及建立績效結(jié)果運用機制，實行績效評價結(jié)果與申請資金分配掛鉤相結(jié)合的管理機制，將績效評價結(jié)果作為下一年度資金申請的重要依據(jù)。 第五章 事前績效評估管理 第十二條 事前績效評估管理是指對政策和項目預(yù)算設(shè)立必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等進行論證評估，以提高決策的科學(xué)性和精準性。 第十三條 事前績效評估是申請預(yù)算的必要條件，未開展績效評估或績效評估效果差的項目不得納入項目庫和年度預(yù)算。 第六章 績效目標管理 第十四條 績效目標是指使用財政資金計劃在一定期限內(nèi)實現(xiàn)的產(chǎn)出和達到的效果，包括項目單位年度績效目標和長期績效目標。 第十五條 按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則，省社資本投資公司要健全績效目標內(nèi)部編報機制，組織項目單位及時編制績效目標。 第十六條 績效目標審核。由業(yè)務(wù)部門和省社資本投資公司按照各自職責(zé)分別進行審核。省社資本投資公司對項目單位報送的績效目標進行審核，不符合要求的，應(yīng)要求報送單位及時修改、完善，在此基礎(chǔ)上，編制整體績效目標。業(yè)務(wù)部門根據(jù)省社工作重點和發(fā)展規(guī)劃，對整體目標和項目單位目標進行審核把關(guān)。 第十七條 績效目標調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中，因政策變化、 突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)，確需調(diào)整績效目標的，由項目單位提出申請，按規(guī)定流程報批。 第七章 績效運行監(jiān)控管理 第十八條 績效運行監(jiān)控管理是指根據(jù)確定的績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和績效運行信息，對預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況開展“雙監(jiān)控”，促進績效目標的順利實現(xiàn)。 第十九條 省社財務(wù)處及有關(guān)業(yè)務(wù)部門要健全績效運行監(jiān)控機制，分別業(yè)務(wù)類專業(yè)預(yù)算資金、省本級重大工程項目預(yù)算執(zhí) ……（未完，全文共4685字，當前只顯示2603字，請閱讀下面提示信息。收藏省供銷合作社預(yù)算績效管理暫行實施細則） 上一篇：省供銷合作社社有企事業(yè)單位主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計管理辦法 下一篇：副縣長在銀企座談會上的講話 相關(guān)欄目：財政 管理 規(guī)章制度 |