| 標題：關于國企黨建工作理論文章匯編（5篇）（集團公司） |
| 關于國企黨建工作理論文章匯編（5篇）（集團公司） 目 錄 發(fā)揮黨內監(jiān)督主導作用推進國有企業(yè)改革的思考與對策 2 積極推進“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系建設 9 國資國企黨員干部應自覺做到“五要” 18 加強新時代國企高素質專業(yè)化黨務干部隊伍建設 25 把黨的建設貫穿國有企業(yè)生產經營全過程 31 發(fā)揮黨內監(jiān)督主導作用推進國有企業(yè)改革的思考與對策 黨的十九屆四中全會提出《堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）�！稕Q定》明確指出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。以黨內監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐_機制。與此同時，《決定》提出發(fā)展混合所有制經濟，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，國有企業(yè)努力踐行_新時代中國特色社會主義思想，將全面從嚴治黨和反腐敗方略落實到企業(yè)改革發(fā)展的各個方面，現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善，國有經濟質量和效益得到進一步提升。堅持黨對國有企業(yè)的領導，發(fā)揮好黨內監(jiān)督主導作用，完善國有企業(yè)監(jiān)督體系，不斷推進國有企業(yè)改革發(fā)展，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。 一、國有企業(yè)改革發(fā)展需要監(jiān)督體系進一步完善 國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政的經濟支柱。黨對國有企業(yè)的全面領導，要求我們切實把黨領導經濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推進國有企業(yè)的改革發(fā)展。 歷史經驗告訴我們，國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史也是不斷與腐敗和低效做斗爭的歷史。國有企業(yè)的改革進程是從上世紀**年代“擴大企業(yè)自主權”開始的，其間經歷了承包制改革，到上世紀**年代現(xiàn)代企業(yè)制度試點改革，進入新世紀，又先后推進了公司化改革和建設規(guī)范董事會試點改革，當前正進入深化混合所有制改革的新階段。這是國有企業(yè)從計劃經濟走向社會主義市場經濟的曲折坎坷之路�？梢哉f，我國國有企業(yè)改革一直是伴隨著社會主義市場經濟_的逐步建立而層層推進的。在這一進程中，原有計劃經濟_導致的行政壟斷一定程度催生了行_力租金，國有企業(yè)作為政府行政部門的附屬也成為重要的設租尋租場所，這不僅導致了國有企業(yè)尋租和腐敗的蔓延，還使得整個社會資源配置低效率。 國有企業(yè)改革的重要目標就是要堵塞_機制上的縫隙和漏洞， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1790字，正式會員可完整閱讀）…… 國有企業(yè)黨內監(jiān)督不僅要加強對國有企業(yè)違規(guī)違紀問題的監(jiān)督，更要加強對國有企業(yè)貫徹落實黨的理論方針政策，推進企業(yè)改革發(fā)展情況的監(jiān)督。深化國有企業(yè)的混合所有制改革是黨中央對國有企業(yè)的重大決策部署，必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。從監(jiān)督機制完善的角度看，通過深化混合所有制改革，優(yōu)化國有企業(yè)股權結構，引入非公資本，特別是職工持股，在資本層面形成國有企業(yè)不同利益主體的相互制衡，發(fā)揮物質利益原則作用，有利于強化各方出資人對企業(yè)的監(jiān)督動力，完善內部監(jiān)督機制，不斷推進企業(yè)風險防控體系和內控機制建設。使國有企業(yè)進一步健全協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，促進長效激勵約束機制的建立，這也有利于激發(fā)黨內監(jiān)督主導作用發(fā)揮的原生動力。 與此同時，推進混合所有制改革要求在國有企業(yè)內部建立市場化經營機制，健全完善經理層任期制和契約化管理，改革國有企業(yè)工資決定機制，推進骨干員工持股制度，充分調動干部職工積極性，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力和內生動力。這從強化監(jiān)督角度看，是“堵與疏”的結合，為國有企業(yè)領導人員和業(yè)務骨干建立正常的利益獲取機制，黨內監(jiān)督應該支持和保護企業(yè)內部激勵機制作用發(fā)揮，壓減權力設租尋租的空間和堵住腐敗獲利的漏洞，疏通以企業(yè)發(fā)展為前提的正當利益獲取機制。使杜絕貪腐，勇于創(chuàng)新，擔當作為，推動企業(yè)改革發(fā)展成為管理團隊、骨干人員以及利益相關方的_意識，并不斷得以強化。這樣，約束和激勵雙管齊下，有利于在國有企業(yè)進一步形成不想腐的制度基礎。 因此，深化混合所有制改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，把嚴格監(jiān)督與信任激勵有效結合起來，有利于發(fā)揮國有企業(yè)黨內監(jiān)督主導作用，夯實不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，促進國有企業(yè)監(jiān)督體系作用的有效發(fā)揮。 四、發(fā)揮黨內監(jiān)督主導作用有利于保障現(xiàn)代企業(yè)制度穩(wěn)健運行 我們必須看到，國有企業(yè)監(jiān)督體系的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也絕不是一混就靈�，F(xiàn)實中，一些混合所有制企業(yè)雖然形成了相應的制度體系，但執(zhí)行不到位，監(jiān)督不力，其運行機制沒有大的變化，腐敗和低效問題并不鮮見。因此，國有企業(yè)進行混合所有制改革后，其現(xiàn)代企業(yè)制度建設需要黨內監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督主導作用，不斷推進監(jiān)督體系建設，強化對制度的監(jiān)督，完善公司治理，促進機制轉換。只有黨內監(jiān)督堅強有力，才能使得現(xiàn)代企業(yè)制度約束剛性更強，其運行機制作用才能更加有效。 另一方面，國有企業(yè)黨內監(jiān)督主導作用的發(fā)揮，也決不能撇開企業(yè)發(fā)展的基本經濟規(guī)律。黨內監(jiān)督要與現(xiàn)代企業(yè)制度中的監(jiān)督、約束、激勵機制相互配合、相互促進、相互協(xié)調，實現(xiàn)黨內監(jiān)督主導作用對企業(yè)治理效能的有效轉化，從而推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展。黨內監(jiān)督要充分尊重企業(yè)運行的基本市場規(guī)律，尊重社會主義物質利益原則，要利用好現(xiàn)代企業(yè)制度中法人治理結構、監(jiān)督制約體系、激勵約束機制，有效運用企業(yè)監(jiān)事會、審計、法律、財務等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督作用，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能，從而使黨內監(jiān)督在國有企業(yè)落實落地，切實發(fā)揮推動企業(yè)改革發(fā)展的監(jiān)督主導作用。 這樣，黨內監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理實現(xiàn)有機結合，既不缺位，也不越位，帶動企業(yè)找問題、查漏洞，完善制度、促進改革、推動工作，讓黨內監(jiān)督的影響力深入國有企業(yè)運行的各個方面，使黨內監(jiān)督成為保障國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度穩(wěn)健運行、促進國有企業(yè)完善發(fā)展的重要支撐，為國有企業(yè)不斷改革創(chuàng)新，建設具有國際競爭力的世界一流企業(yè)創(chuàng)造良好的監(jiān)督治理環(huán)境。 積極推進“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系建設 加強_國有資產監(jiān)管、防范化解_業(yè)務風險是“走出去”國有企業(yè)面臨的長期任務與艱巨挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮黨組織全面監(jiān)督作用、增強企業(yè)各監(jiān)督主體合力、不斷提升_國有資產監(jiān)督水平是“走出去”國有企業(yè)需要研究的重要課題。本文對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構建背景及其意義進行了分析，從加強統(tǒng)一領導、抓好“四個協(xié)同”、處理好“四個關系”等方面提出了“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構建的一些初步思考，希望為_國有資產監(jiān)管工作提供有益借鑒。 一、“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構建背景與意義 國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實“一帶一路”倡議和“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮著國家隊、主力軍作用。加強_國有資產監(jiān)管，防范_業(yè)務重大風險是“走出去”國有企業(yè)面臨的長期任務與艱巨挑戰(zhàn)。國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中積極探索_業(yè)務監(jiān)督模式，積累了一定經驗，但_業(yè)務監(jiān)管失位缺位現(xiàn)象仍然存在，_國有資產流失情況仍然時有發(fā)生。有的忽視國有企業(yè)的本質屬性，黨組織日常監(jiān)督與保證促進作用發(fā)揮不力；有的監(jiān)督主體“五龍治水”各自為政，多頭監(jiān)管重復檢查現(xiàn)象嚴重，監(jiān)督成本居高不下，_單位不堪重負；有的簡單照抄照搬國內或_監(jiān)督模式，違背內外有別原則，制度機制上缺乏創(chuàng)新，導致水土不服；有的監(jiān)督工作缺乏嚴肅性、專業(yè)性與規(guī)范性，監(jiān)督的深度與廣度不夠，監(jiān)督能力水平不適應國際業(yè)務發(fā)展需要，監(jiān)督質量效果不理想。 黨的十九屆四中全會強調，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。十九屆中央紀委四次全會要求在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量，促進黨內監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通融合、協(xié)調協(xié)同。中央關于深化國有企業(yè)改革的指導意見也提出要整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會商機制，加強統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復檢查，提高監(jiān)督效能。在全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的新形勢下，面對錯綜復雜的國際經營環(huán)境，構建既符合國資監(jiān)管要求又適應國際化經營特點的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體協(xié)同效應與監(jiān)督合力，實現(xiàn)從有形監(jiān)督到有效監(jiān)督的根本轉變，對于加強_國有資產監(jiān)管、維護_國有資產安全具有重要意義。 推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的需要。 建立健全國有企業(yè)大監(jiān)督體系，促進全面從嚴治黨與_業(yè)務監(jiān)管有機結合有效融合，有利于落實和強化“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督體系的政治監(jiān)督功能，通過黨組織全面監(jiān)督引領和促進企業(yè)內控監(jiān)督，加強對_單位主要業(yè)務、重要環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù)的監(jiān)督，規(guī)范_業(yè)務權力運行，實現(xiàn)更大范圍更高水平的全面監(jiān)督，確保全面從嚴治黨、全面從嚴治企在_單位落實落地。 促進國有企業(yè)全面深化改革和治理體系治理能力現(xiàn)代化的需要。 大監(jiān)督體系構建涉及治理架構、機構設置、資源配置及運行機制調整等方面，是企業(yè)_的重要內容，也是企業(yè)內控環(huán)境的重要基礎。面對錯綜復雜的外部運行環(huán)境，“走出去”國有企業(yè)必須從理念轉換、體系再造、制度創(chuàng)新、機制優(yōu)化等方面入手，加強監(jiān)督體系重構整合，將同質化的職能拉通管理，盡可能降低內部溝通成本，通過現(xiàn)有職能的有效整合，圍繞_業(yè)務運行管理中的_性障礙、機制性梗阻及管理短板，倒逼國企改革，優(yōu)化內控環(huán)境，推動構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的_業(yè)務監(jiān)管體系，不斷探索和持續(xù)完善中國特色的“走出去”國有企業(yè)制度體系，推進“走出去”國有企業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化，將大監(jiān)督制度優(yōu)勢轉化為治理效能。 提高_國有資產監(jiān)管水平防范_業(yè)務重大風險的需要。 問題導向與風險防控是_業(yè)務監(jiān)管必須遵循的基本原則和價值體現(xiàn)。近年來，全球動蕩源與風險點顯著增多且不斷疊加，“黑天鵝”與“灰犀�！笔录l發(fā)，外部不確定性明顯加大，_業(yè)務風險管理形勢極為嚴峻。構建既符合國資監(jiān)管要求又適應_業(yè)務監(jiān)管特點的大監(jiān)督體系，通過各監(jiān)督主體的協(xié)同聯(lián)動與更大范圍更高質量的全面監(jiān)督，有利于及時和充分識別_業(yè)務主要風險，推動重大風險防控機制不斷完善，促進風險防控責任落實，并通過建章建制堵塞管理漏洞，推動長效機制建設，確保_業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。 二、優(yōu)化_，加強對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領導 黨的十九大明確，要“構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系”。國有企業(yè)的本質屬性決定了黨組織在大監(jiān)督體系中的獨特地位與作用，這是董事會、經營層等決策及經營主體無法替代的。黨組織不僅是企業(yè)大監(jiān)督體系構建的領導核心，也是大監(jiān)督體系有效運行的重要保證。因此，必須加強黨組織對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領導，將全面從嚴治黨與_業(yè)務監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃，提高監(jiān)督工作的政治性與權威性，以大監(jiān)督合力確保上級重大決策部署貫徹落實�！白叱鋈ァ眹衅髽I(yè)可設立黨委統(tǒng)一領導、各監(jiān)督主體參加的企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組，圍繞建立與_業(yè)務發(fā)展新形勢新任務相適應的大監(jiān)督體系目標，統(tǒng)籌協(xié)調各方監(jiān)督力量，完善協(xié)同監(jiān)督組織體系與運行機制，推動構建以政治監(jiān)督為統(tǒng)領 ……（未完，全文共19325字，當前只顯示4652字，請閱讀下面提示信息。收藏關于國企黨建工作理論文章匯編（5篇）（集團公司）） 上一篇：關于全市監(jiān)察機關整治群眾反映強烈突出問題工作情況的調研報告 下一篇：村“兩委”班子運行和村黨組織書記履職情況分析報告 相關欄目：七一黨建專題 文教論文 綜合論文 公司 建筑 企業(yè)講話 民營招商 |