| 標(biāo)題：加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案 |
| 加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案 為補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流服務(wù)短板，推動農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕29號）、《**省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（**政辦發(fā)〔2021〕36號）要求和市委第十三次黨代會精神，制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)筑新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞全市“一四五十”戰(zhàn)略實(shí)施，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合，建立“市場為導(dǎo)向、政府強(qiáng)推動、運(yùn)行保穩(wěn)定、惠及全區(qū)域”的農(nóng)村寄遞物流體系，促進(jìn)拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，服務(wù)副中心建設(shè)。 2022年，初步建成布局合理的縣、鎮(zhèn)、村三級寄遞物流體系，全市行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到95％以上，有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 202 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略747字，正式會員可完整閱讀）…… （二）以市場為導(dǎo)向，推動農(nóng)村寄遞物流穩(wěn)定運(yùn)營。 整合本地電商、郵政快遞、物流項(xiàng)目等各類項(xiàng)目資金，采用政府購買服務(wù)的方式，鼓勵本地企業(yè)成立第三方項(xiàng)目運(yùn)營公司，通過招投標(biāo)的形式，實(shí)施農(nóng)村寄遞物流體系的運(yùn)營。（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 1.建立市場化運(yùn)營體系。鼓勵本地郵政快遞、物流、電商等企業(yè)成立專業(yè)的農(nóng)村寄遞物流體系運(yùn)營管理公司，取得快遞業(yè)務(wù)許可證后在政府指導(dǎo)下負(fù)責(zé)農(nóng)村寄遞物流體系正常運(yùn)營。 2.優(yōu)化資金保障方式。一是將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)成效統(tǒng)一納入各縣區(qū)人民政府每年下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)營補(bǔ)貼資金中掛鉤考核，按比例撥付運(yùn)營管理公司統(tǒng)籌管理。二是堅(jiān)持“多個渠道引水、一個龍頭放水”的原則，圍繞“農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)”，堅(jiān)決避免相關(guān)涉農(nóng)資金分散設(shè)置、多頭管理、結(jié)構(gòu)固化等現(xiàn)象，對各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，由運(yùn)營公司統(tǒng)籌管理，保證農(nóng)村寄遞物流體系及整合項(xiàng)目正常運(yùn)營。三是堅(jiān)持“自愿合作，市場行為”的原則，鼓勵郵政快遞、物流、電商、美團(tuán)優(yōu)選等企業(yè)有償使用運(yùn)營公司運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并按照一定派費(fèi)比例定期向運(yùn)營公司進(jìn)行結(jié)算，運(yùn)營公司自負(fù)盈虧。 3.加強(qiáng)對運(yùn)營體系的考核。合同期內(nèi)，政府負(fù)責(zé)每年對運(yùn)營公司的運(yùn)營情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為撥付資金的主要依據(jù)。合同期滿，運(yùn)營公司必須確保農(nóng)村寄遞物流體系正常運(yùn)營的情況將農(nóng)村寄遞物流體系的運(yùn)營轉(zhuǎn)交政府。 （三）協(xié)同融合發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)村寄遞物流運(yùn)輸體系。 1.推動郵政快遞與電子商務(wù)融合發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用，加快整合本地電商、郵政快遞、物流企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵陳倉、眉縣、岐山、扶風(fēng)、千陽、麟游等快遞服務(wù)農(nóng)村電商基礎(chǔ)較好地區(qū)，于2022年6月底前爭創(chuàng)2個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。（市商務(wù)局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 2.鼓勵開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送市場。支持郵政快遞企業(yè)、電商企業(yè)、供銷合作社和其他社會資本合作投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地端和市場端冷藏保鮮設(shè)施，增加冷鏈運(yùn)輸車輛，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。與京東、順豐等物流平臺對接，分別在**等縣區(qū)布局建設(shè)生鮮物流產(chǎn)地倉，配套電子商務(wù)交易信息平臺、物流快遞信息平臺、帶動農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品物流持續(xù)壯大。郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè)，可按規(guī)定享受相關(guān)支持政策。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 3.突出項(xiàng)目帶動作用。建設(shè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，大力推廣“快遞十電商十農(nóng)特產(chǎn)品十農(nóng)戶”發(fā)展模式，鼓勵郵政快遞企業(yè)為家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)定制個性化、專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，培育快遞服務(wù)現(xiàn)代化金銀銅牌項(xiàng)目。打造3個快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大， ……（未完，全文共3497字，當(dāng)前只顯示1943字，請閱讀下面提示信息。收藏加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案） 上一篇：*局包抓**縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興情況的調(diào)研報(bào)告 下一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育約談記錄3 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 郵政 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |