| 標(biāo)題：維護農(nóng)民合法權(quán)益 促進縣域農(nóng)地和諧征收 |
| 維護農(nóng)民合法權(quán)益 促進縣域農(nóng)地和諧征收 近年來，**始終堅持規(guī)劃先行，節(jié)約集約用地模式，積極探索和改革符合我縣實際的土地征用補償安置途徑，不斷規(guī)范土地征用管理。在建設(shè)項目征地過程中，面對國家、集體、個人之間諸多矛盾和利益沖突，堅持依法征地、文明征地、和諧征地，在切實保護群眾合法權(quán)益的前提下，最大限度為縣域經(jīng)濟建設(shè)和城市規(guī)劃發(fā)展提供堅強的用地保障，進一步促進我縣社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。 一、基本情況 **轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處，總面積1222平方公里（其中耕地15.3058萬畝），總?cè)丝?3.25萬人。自2009年至今，我縣經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收土地73個批次，征收面積共計24333.47畝。**嚴(yán)格落實土地征收工作有關(guān)規(guī)定，通過規(guī)范征地程序，提高征地工作的透明度，加強征地工作管理，規(guī)范土地征收行為。通過拓寬被征地農(nóng)民安置渠道，努力完善征地糾紛解決機制，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在促進土地和諧征收以推進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面進行了有益探索。 二、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略739字，正式會員可完整閱讀）…… （三）安置渠道單一，現(xiàn)行_不完善。 目前，貨幣安置仍是各地普遍采用的做法。貨幣安置是將安置補助費一次性發(fā)放給被征地農(nóng)民，由其自謀出路。國土資源部于2004年下發(fā)的《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》中提出，被征地農(nóng)民安置途徑為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置等，該指導(dǎo)意見充分考慮了如何安置好被征地農(nóng)民，但是，以上安置途徑在實際操作中較難實現(xiàn)。其原因一是制度不健全，如何妥善安置好被征地農(nóng)民，政府應(yīng)在該項工作中起主導(dǎo)作用。多種途徑安置會牽涉到諸多部門，該文件僅為自然資源部門的指導(dǎo)性文件，沒有提高到建立系統(tǒng)制度的角度，缺乏立法層面的深入和細(xì)致，特別是形成條文的執(zhí)行制度，因此無法約束政府去落到實處，更無法約束有關(guān)部門去制定政策。 三、依法依規(guī)實施征地，維護被征地群眾利益 （一）落實好征地補償標(biāo)準(zhǔn)。 **年11月6日，**召開了由各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾代表參加的“**征地區(qū)片綜合地價調(diào)整成果聽證會”，依據(jù)省市要求，對**土地征收價格進行分析、研究、討論，并征求相關(guān)部門及群眾代表的意見和建議，保證了**征地區(qū)片綜合地價調(diào)整的科學(xué)性、合理性和可操作性。在征地工作過程中，**嚴(yán)格執(zhí)行了《**省人民政府關(guān)于調(diào)整**省征地區(qū)片綜合地價的通知》（豫政〔**〕48號）和《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設(shè)征收土地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（商政〔**〕52號）文件規(guī)定，依據(jù)征地區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn)和地上附著物、青苗補償費補償標(biāo)準(zhǔn)制定征地綜合補償標(biāo)準(zhǔn)，依法落實對被征地農(nóng)民的補償。同時要求各被征地集體經(jīng)濟組織嚴(yán)格落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體所有土地征地補償費分配和使用的意見》（豫政辦〔2006〕50號）的規(guī)定，合理分配使用土地補償費和安置補助費，加強土地征收補償費的管理與監(jiān)管，杜絕在土地征收補償費使用及分配中出現(xiàn)出現(xiàn)各種違法亂紀(jì)行為，確保被征地農(nóng)民該得到的合理補償全部落到手中。 （二）規(guī)范土地征收程序。 征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在組織土地征收過程中，嚴(yán)格落實“兩公告一登記”制度，征地報批前認(rèn)真履行程序，充分聽取農(nóng)民意見是實現(xiàn)土地和諧征收的關(guān)鍵。利用廣播電臺播放、村務(wù)信息公開張貼等形式，對征地公告進行全方位公開，多形式、多途徑告知征收土地方案。自2011年以來，**共召開土地征收工作聽證會40余次，上門了解收集被征地群眾的意見和建議120余條，解決被征地群眾合理訴求40余條，增強了土地征收工作的透明度，使被征地群眾的合法利益得到了有效保障。 （三）拓寬失地農(nóng)民安置就業(yè)渠道。 為失地農(nóng)民提供穩(wěn)定的生活保障，是保護農(nóng)民利益的根本性措施，也是減少社會不穩(wěn)定因素的有效手段。**在采取傳統(tǒng)的貨幣補償方式外，堅持“補償”與“安置”并舉原則，大力推廣社保安置和就業(yè)安置。一是利用高新區(qū)企業(yè)多、就業(yè)崗位多的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè)，制定出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先吸納失地農(nóng)民，使失地農(nóng)民失“地”不失“業(yè)”。二是積極與勞動部門協(xié)調(diào)，對失地農(nóng)民免費進行各種技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力。三是引導(dǎo)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促其積極主動適應(yīng)市場化就業(yè)方式，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，競爭擇業(yè)。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民，積 ……（未完，全文共3458字，當(dāng)前只顯示1921字，請閱讀下面提示信息。收藏維護農(nóng)民合法權(quán)益 促進縣域農(nóng)地和諧征收） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“留守兒童”學(xué)習(xí)生活情況的調(diào)研報告 下一篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實施工作的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：煙草 人事 職工 三農(nóng) 醫(yī)院 督查 縣域 和諧 黨務(wù)講話 |